《深圳市優質飲用水入戶工程實施方案》今天經市政府公報對外公布實施，市民期盼已久的我市優質飲用水入戶工程正式啟動。受益于該項工程，5年內我市將有600多個小區30多萬戶居民喝上優質的自來水。
根據方案，我市在未來幾年將投入約60億元，其中包括政府補貼15億元，對全市居民小區中使用的國家明令禁止的供水管材集中進行更新改造，使用戶龍頭水水質達到“新國標”要求，實現優質飲用水入戶。改造后居民用戶優質飲用水達標率≥95%，小區供水管網漏損率≤5%，取消供水“中間層”，由供水企業或其委托的物業服務企業向最終用戶抄表收費。
出廠水水質優良，龍頭水水質不高
我市原水和自來水出廠水水質總體優良，但是部分用戶龍頭水水質保障率不高，這是為什么？原因在于2000年國家明令禁止使用鍍鋅鋼管和灰口鑄鐵管之前，此類管材在我市應用廣泛，容易產生老化銹蝕，難以達到新的國家生活飲用水衛生標準。據調查，全市使用或部分使用鍍鋅鋼管和灰口鑄鐵管的居民小區中，約30%存在明顯“黃水”、雜質沉淀等現象，約40%漏損率超過10%，不僅給群眾飲水安全帶來潛在危害，而且造成水資源嚴重浪費，迫切需要實施改造。
由于歷史原因，我市中高層居民小區由供水“中間層”抄表收費。部分供水“中間層”存在管理不到位、亂收水費、分攤水損、利用停水向用戶催收管理費等不規范行為，成為市民投訴焦點，極易引發各種矛盾糾紛，不利于社會和諧穩定，亟需規范管理。
多年來，市民普遍呼吁取消供水“中間層”，解決供水企業抄表到戶難問題的關鍵在于加快實施優質飲用水入戶工程，破解管網老化銹蝕帶來的水質下降和漏損偏高問題。
5年內改造600多個小區涉30多萬用戶
為徹底解決上述問題，我市決定啟動優質飲用水入戶工程。因涉及居民小區數量多、范圍廣，為此方案提出優質飲用水入戶工程分兩個階段實施。第一階段，利用3-5年時間，對用戶龍頭水水質下降明顯、管網漏損嚴重的居民小區用戶供水設施進行更新改造；第二階段，在第一階段實施完成基礎上，繼續擴大優質飲用水入戶工程范圍。
第一階段改造的居民小區包括：因使用不合格管材導致用戶龍頭水水質明顯下降或供水管網漏損偏高的城市居民住宅小區和原特區內農村城市化自然村小區(以下簡稱自然村小區)，約占全市應改造小區總數的30%左右，涉及居民小區600多個，用戶30多萬戶。
原特區外自然村小區供水設施改造工作按照市政府辦公廳《關于寶安區龍崗區和光明新區供水管網建設投資和維護管理的意見》實施。
在改造內容方面，城市居民住宅小區包括：小區總水表、埋地管道、供水立管、用戶分表及表后用戶供水管道至每戶入墻位置。自然村小區包括：小區總水表、埋地管道、原村民自建建筑物的棟水表；存在供水安全風險的公用水池(箱)經評估可納入改造內容。
政府補貼約15億，業主每戶承擔200元
據測算，全市全面實施優質飲用水入戶工程需改造資金約60億元，其中，實施第一階段供水設施改造需要資金約18.6億元。方案規定，改造資金按照“政府補貼為主，供水企業與業主適當承擔”的原則進行籌措。在全體業主自愿改造并承擔約定費用的前提下，政府對居民小區用戶供水設施改造資金進行高比例補貼。
其中城市居民住宅小區：城市居民住宅小區的居民住宅業主每戶承擔200元，其他房屋業主按5元/平方米或每塊用戶水表300元的標準承擔改造費用。對享受我市最低生活保障待遇的業主，各區(新區)可制定政策適當減免。經業主大會表決同意，業主承擔的改造費用可由物業專項維修資金支付。改造完成后用戶供水設施的產權仍屬業主。
自然村小區：鑒于自然村小區道路逐步市政化，供水設施改造到棟水表，自然村小區用戶不承擔改造費用。改造完成后棟水表之前供水設施產權屬政府，由供水企業負責管理。
小區總水表、用戶水表及配套閥門組由供水企業免費提供，并由施工單位統一安裝。改造完成后水表產權屬供水企業。
政府補貼資金約需15億元，分5年投資，由市、區政府各承擔50%。用戶室內供水管道改造資金由業主自行承擔，不納入本方案。納入環境綜合整治、城市更新改造等工作范圍的居民小區，其供水設施改造資金從上述工作資金中一并解決。
