上海市委副書記、市長楊雄昨天上午主持召開市政府常務會議，研究部署本市建成區(qū)直排污染源截污納管等工作。楊雄講話強調，貫徹國務院有關規(guī)劃要求，加快推進污染源納管工作，提高污水收集處理率，是進一步改善本市水環(huán)境質量的重要舉措，也是完成本市“十二五”污染減排目標的剛性任務。各區(qū)縣、各部門要理清攻堅難點重點，進一步明確責任，加強協(xié)同推進；要用好政策法規(guī)，強化執(zhí)法力度，實現(xiàn)“引逼并舉”；要多管齊下，形成治污合力，確保到2015年底實現(xiàn)本市建成區(qū)直排污染源全部納管。
會議指出，近年來本市一直大力推進污水處理廠網(wǎng)建設，但上世紀九十年代及本世紀初部分企事業(yè)單位和住宅小區(qū)，因建設時期周邊一、二級污水管網(wǎng)不完善，造成若干污染源直排水體，直接影響水環(huán)境質量，必須痛下決心，堅決整治。
會議原則通過《上海市建成區(qū)直排污染源截污納管攻堅戰(zhàn)實施方案》。《方案》明確，各區(qū)縣政府作為本區(qū)域推進截污納管工作的責任主體，負責制定本區(qū)縣截污納管年度計劃，并全面負責組織推進和實施；直排水體的企事業(yè)單位作為實施截污納管的第一責任人，負責實施本單位內部排水系統(tǒng)的納管改造；直排水體住宅小區(qū)納管改造由小區(qū)開發(fā)商負責實施。除給予專項補貼等政策引導外，市、區(qū)相關部門要將直排企事業(yè)單位納管工作與新增項目審批、主要污染物總量減排考核、新增計劃用水指標、享受本市財政優(yōu)惠政策等掛鉤。
會議強調，加快推進直排污染源截污納管要強化執(zhí)法，要有法必依、執(zhí)法必嚴。各區(qū)縣水務、環(huán)保部門要充分運用法律法規(guī)，通過提高監(jiān)測執(zhí)法頻率、組織聯(lián)合執(zhí)法、依法嚴格實施處罰等方式加大對直排污染源的執(zhí)法力度。《方案》還明確，要進一步加大信息公開和公眾監(jiān)督力度，每年將各區(qū)縣污染源納管工作進展情況在本市主要新聞媒體公開，并邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體以及市民巡訪團等進行監(jiān)督。
