“不解決好水的問題,就無法克服人與自然可持續發展過程中的各種矛盾,就無法滿足新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化建設進程,就無法實現工業文明到生態文明的蛻變。”3月28日,水利部水資源司巡視員程曉冰在“2014(第十二屆)水業戰略論壇”上強調了水生態建設的重要性,介紹了水利部“部長掛帥,嚴字當頭”的推進措施。
水利部水資源司巡視員程曉冰發表主題演講
水生態文明建設是重中之重
如他所述,水參與自然循環和社會循環,承擔著多種服務功能,嚴峻的水問題必會扼制社會發展。在我國水資源短缺、水污染嚴重、水生態惡化的趨勢下,國家擲出大手筆致力解決水問題,即將出臺的《清潔水行動計劃》投資超2萬億元。
程曉冰在論壇上表示,水生態文明是生態文明的核心組成,水利部把水生態文明建設作為當前水利工作的重中之重,并且做出了一系列安排部署,全面加以推進。
“部長掛帥”的高規格組織
為有力推進工作,程曉冰透露,水利部成立了相關領導小組,由水利部部長陳雷任組長,小組主要負責指導推進水生態文明建設,協調有關重大問題。
在高規格的領導班子帶領下,水利部首先印發了指導性文件,明確工作要求,組織編制了水生態文明建設工作方案、指標體系和評價標準等工作和技術文件。程曉冰另介紹,為在全國鋪開工作,水利部啟動了水生態文明城市建設試點工作,批準濟南為第一個試點城市。
“嚴字當頭”的考核機制
水利部將水生態建設作為從源頭上扭轉水資源短缺、水污染嚴重、水生態惡化趨勢的根本性舉措。程曉冰強調,建設工作將按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路,實施最嚴格的生態措施和考核機制。
考核工作組由水利部等十部門組成,負責具體組織實施對全國31個省級行政區落實水生態文明建設情況進行考核。在推進過程中,嚴格避免以水生態文明建設為幌子,大搞形象工程的傾向。