來源：思翔工程設計洞察（tacter-sixiang） 

作者：天強管理顧問 業務總監 陳茹冰、分析員 程媛

工程設計綜合甲級資質是原建設部在2007年重新修訂《工程設計資質標準》中首次設立的，目的是推動國內優秀工程設計企業突破原有行業界限，開展工程總承包業務、提高國內外市場競爭力，向國際化工程公司發展。獲得該資質的企業除了可以承擔全部21個行業的設計業務外，同時可以承攬其取得的施工總承包（施工專業承包）一級資質證書許可范圍內的工程總承包（施工專業承包）業務。

2007年12月中國航空工業規劃設計研究院成為首家獲得工程設計綜合甲級資質的企業。隨后，2008年原建設部發布了首批8家綜甲院名單，其中包括：中國成達工程公司、中鐵二院工程集團有限責任公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、中國聯合工程公司、中國電力工程顧問集團華東電力設計院、中國天辰化學工程公司、上海市政工程設計研究總院和中國中元興華國際工程公司。

十一年過去了，2019年1月和4月住房和城鄉建設部先后核準了中國市政工程西北設計研究院、廣州地鐵設計研究院取得設計綜甲資質。截至2019年5月，全國共有78家設計院獲得工程設計綜合甲級資質，在全國近3萬家工程設計類企業中，可謂是鳳毛麟角。

• 從地區分布來看，北京、湖北和上海是設計綜甲資質企業數量排名前三的省份。
• 大部分為央企，地方國企5家，全民營企業2家
• 4家上市公司
• 2家國有控股混合所有制企業
• 8家企業同時擁有設計綜甲、勘察綜甲、城規綜甲資質

中電建、中能建、中國交建最多，均有8家投資企業擁有設計綜甲資質；其次是中石油、中國化學工程集團，均有6家投資企業擁有設計綜甲資質；排在第三位的是中冶集團，有5家投資企業擁有設計綜甲資質。

從區域分布來看，注冊地在北京的綜甲院最多（21家）；其次是湖北（8家）再次是上海（7家）。

大部分為央企，地方國企5家，全民營企業2家

※ 央企——71家，其中：56家為國有獨資公司、15家為國有控股公司。

※ 地方國企——5家，其中：3家國有獨資公司，2家國有控股公司。

• 上海市政工程設計研究總院——隸屬于上海建工集團，為上海建工集團的全資子公司。
• 上海市城市建設設計研究總院——隸屬于上海隧道工程股份有限公司，為上海隧道工程股份有限公司的全資子公司。
• 北京市市政工程設計研究總院——隸屬于北京控股集團，為北京控股集團的全資子公司。
• 廣州地鐵設計研究院——隸屬于廣州地鐵集團，為廣州地鐵集團的控股子公司，其股權為“廣州地鐵集團86%+廣州金融控股2%+廣州省鐵路建設投資集團2%+……”。
• 北京城建設計發展集團——原為北京城建設計研究總院，2014年在香港聯交所掛牌上市。發起人為北京城建集團，持有67%的股份，為實際控制人。

※ 全民營企業——2家，均為上市公司。

• 蘇交科——原為江蘇省交通科學研究院，2003年改制為民營企業，2012年創業板上市。
• 中設設計集團——原為江蘇省交通規劃設計院，2004年改制為民營企業，2014年主板上市。

4家上市公司

78家綜甲設計院中有4家上市公司，其中1家央企、1家地方國企，2家民營企業。

• 東華工程科技股份有限公司——原為化工部第三設計院，化工部撤銷后劃入中國化學工程集團，2001年以化學工業第三設計院為主發起人，聯合安徽淮化集團等多家公司組建東華科技，2007年中小板上市。控股股東為化學工業第三設計院（持有58.85%股份），實際控制人為中國化學工程集團。
• 北京城建設計發展集團——2014年在香港聯交所掛牌上市。發起人為北京城建集團，持有67%的股份，為實際控制人。
• 蘇交科——2012年創業板上市。發起人為48名自然人，實際控制人為符冠華和王軍華，合計持有49.96%股份。
• 中設設計集團——2014年主板上市。發起人為195名自然人，由于股權較為分散，無實際控制人。

2家國有控股混合所有制企業

• 首鋼國際工程公司——2008年改制為國有控股的股權多元化公司，其中經營者團隊及技術骨干占股51%，其股權結構為“首鋼集團49%+個人股東51%”。
• 中鐵工程設計咨詢集團——原為鐵道專業設計院、北京鐵路局北京勘測設計院等5家重組改制成立；2017年完成混改。其股權結構為“中國中鐵70%+中信證券20%（員工持股平臺）+新華聯投6%+比亞迪股份4%”。

8家企業同時擁有工程設計綜合甲級資質、工程勘察綜合甲級資質、城鄉規劃綜合甲級資質

據不完全統計，78家綜甲院中有8家企業同時擁有設計綜甲、勘察綜甲、城鄉規劃綜甲資質，其中5家為母公司持有城鄉規劃綜合甲級資質，3家為旗下子公司持有城鄉規劃綜合甲級資質。

※ 母公司持有城規綜甲資質——5家

分別是：航天建筑設計研究院、長江勘測規劃設計研究有限責任公司、中國市政工程中南設計研究總院、中設設計集團、中鐵二院工程集團。

※ 旗下子公司持有城規綜甲資質——3家

• 中交公路規劃設計院——旗下控股子公司中交城市規劃研究院持有城規綜甲資質，其股權結構為“中交公路規劃設計院55%+中交城市投資控股有限公司35%+自然人10%。”其中，中交城市投資控股有限公司為中國交通建設股份有限公司全資子公司，即為中交公路規劃設計院的兄弟單位。
• 中鐵工程設計咨詢集團有限公司——旗下控股子公司中鐵咨詢集團北京建筑規劃設計有限公司持有城規綜甲資質，其股權結構為“中鐵工程設計咨詢有限公司51%+海南巨方規劃設計有限公司49%”。
• 蘇交科——旗下全資子公司蘇交科集團（南京）城市規劃設計研究有限公司持有城規綜甲資質。

中電建、中能建、中國交建均有8家投資企業擁有設計綜甲資質

從隸屬集團來看，中電建、中能建、中國交建最多，其投資企業中均有8家企業擁有設計綜甲資質；其次是中石油、中國化學工程集團，其投資企業中均有6家企業擁有設計綜甲資質；排在第三位的是中冶集團，其投資企業中有5家企業擁有設計綜甲資質。

（說明：本章節關于“主營業務領域”的信息均采編于各綜甲設計院官網）

（1）中國電力建設股份有限公司

中國電力建設股份有限公司前身為中國水利水電建設股份有限公司，于2009年由中國水利水電建設集團（簡稱“中國水電集團”）和中國水電工程顧問集團（簡稱“中水顧問集團”）共同發起設立，2011年在上交所上市。2014年中國水電集團以及中水顧問集團將所持有的中國水電67.43%的國有股權無償劃轉給中國電力建設集團。

以下8家綜甲院均為中國電力建設股份有限公司的全資子公司。

（2）中國能源建設股份有限公司

中國能源建設股份有限公司成立于2014年12月，是由中國能源建設集團與其全資子公司電力規劃總院共同發起設立的，2015年12月在香港聯交所上市。2018年，中國能源建設股份有限公司成立了全資子公司中國能源建設集團規劃設計有限公司。

以下8家綜甲院均為中國能源建設集團規劃設計有限公司的全資子公司。

（3）中國交通建設股份有限公司

中國交通建設股份有限公司成立于2006年10月，由中國交通建設集團整體重組改制并獨家發起設立的股份有限公司，2006年12月在香港聯交所上市，2012年在上交所上市。

以下8家綜甲院均為中國交通建設股份有限公司的全資子公司。

（4）中國石油天然氣集團

中國石油天然氣集團是1998年在原中國石油天然氣總公司基礎上組建的產煉運銷儲貿一體化的綜合性國際能源公司。

以下6家綜甲院資產歸屬如下圖所示：

（說明：2018年在企業重組分立過程中，“中國石油工程建設有限公司”的工程設計綜甲資質平移給“中石油華東設計院有限公司”；“中國石油集團工程設計有限責任公司”的工程設計綜甲資質平移給“中國石油工程建設有限公司”。）

（5）中國石化集團

中國石化集團是1998年在原中國石油化工總公司基礎上組建的特大型石油石化企業集團。中石化煉化工程（集團）股份有限公司是中國石化集團控股的大型工程建設企業，2013年在香港聯交所上市。

以下4家綜甲院均為煉化工程集團的全資子公司。

（6）中國化學工程股份有限公司

中國化學工程股份有限公司是2008年由中國化學工程集團公司作為主發起人，聯合神華集團有限責任公司和中國中化集團公司共同發起設立。2010年在上交所上市。

以下6家綜甲院均為中國化學工程股份有限公司全資子公司。

（7）中國冶金科工股份有限公司

中國冶金科工股份有限公司成立于2008年，是中冶集團發起設立的。2009年在上交所、香港聯交所兩地上市。

以下5家綜甲院均為中冶科工股份有限公司控股的股權多元化公司。

（8）中國機械工業集團有限公司

中國機械工業集團有限公司成立于1997年，圍繞裝備制造業、現代制造服務業兩大領域，著力打造機械裝備研發與制造、工程承包、貿易與服務三大主業。2012年12月在香港上市。

以下4家綜甲院均為中國機械工業集團全資子公司。

（9）中國鐵建股份有限公司

中國鐵建股份有限公司是由中國鐵道建筑有限公司于2007年11月獨家發起設立的特大型建筑企業。2008年分別在上交所和香港聯交所上市。

以下4家綜甲院均為中國鐵建股份有限公司的全資子公司。

（10）中國中鐵股份有限公司

中國中鐵股份有限公司是由中國鐵路工程總公司于2007年9月獨家發起設立的特大型企業集團。2007年12月分別在上交所和香港聯交所上市。

 

附表：全國78家綜甲設計院名單

說明：企業名稱均參照全國建筑市場監管公共服務平臺

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