“缺水”的廣州 “盯上”再生水
廣州京溪污水處理廠向沙河涌進行再生水補水 通訊員供圖
計劃以優惠價格向工業生產、城市綠化和建筑施工等行業推廣
羊城晚報全媒體記者梁懌韜 通訊員 趙雪峰
對于水資源短缺的廣州而言,提高再生水利用率至關重要。多年來,廣州從政策、配套設施建設等方面推動再生水推廣利用。9日,廣州市水務局印發《廣州市再生水價格管理的指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》),規范再生水價格管理,明確“合理補償成本、保持合理比價、低于自來水價格”的定價原則,向多個行業推廣城市污水凈化后的再生水。
可將城市污水處理為再生水的超濾設備 通訊員供圖
目標:2030年再生水利用率35%
廣州為什么“盯上”再生水呢?這和廣州的實際用水現狀有關。根據廣州市水務科學研究所和南沙區磨碟頭工程管理所今年4月發布的《廣州市再生水利用現狀分析與發展前景預測》(以下簡稱《分析》),雖然廣州擁有豐富的水資源,但分布極不均勻,在國家實行最嚴格水資源管理制度后,政策型缺水更明顯。目前,過境廣州的東江、北江,已相繼完成了水資源分配;隨著跨境調水的西江引水工程、北江引水工程、珠三角水資源配置工程的陸續實施,廣州已無新增水資源可用。據廣州市水務局此前通報,由于人均水資源量低于600立方米,廣州被定義為缺水型城市。
按照2019年國家發展改革委、水利部聯合印發的《國家節水行動方案》,2020年缺水城市再生水利用率要達到20%以上。《分析》稱,盡快探索新的水資源開發利用模式,加強節約用水,大力推進非常規水源利用,是化解廣州水問題、促進水資源可持續利用、支撐經濟社會可持續發展的有效手段。
據悉,我國已就污水加工后可再次使用的再生水,出臺《再生水水質標準》(SL368-2006)。《分析》引用廣州2018年污水處理情況顯示,當年廣州實際處理污水180217.90萬噸,回用45601.27萬噸,再生利用率25.3%,達到了國家相關要求。《分析》指出,再生水在廣州目前使用功能較為單一,主要用于景觀環境用水,少量用于污水處理廠內相關設施的清洗。《分析》認為,向水資源稀缺地區和行業推廣再生水,出臺鼓勵使用再生水的政策,配置再生水輸送管網,加強向公眾宣傳并科普再生水等做法,可提升再生水利用率。
瀏覽《分析》一文,記者發現文中透露了廣州設定2020年再生水利用率26%,2030年再生水利用率35%的目標。《分析》一文指出,廣州的工業用水、綠化用水、環衛用水、環境用水等,均對再生水有使用需求。
廣州大沙地污水處理廠正在處理污水 通訊員供圖
價格:以低于自來水價格推廣使用
根據6月9日發布的《意見》,廣州將在價格上對再生水定價進行一定規范,再生水的價格將包括輸配成本、管理財務銷售成本、利潤、稅金等內容。雖然沒有在《意見》中明確再生水的具體價格,但亦給出了“合理補償成本、保持合理比價、低于自來水價格”的定價原則。按照該原則產出的一般再生水,將達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準及廣東省地方標準《水污染排放限值》(DB44/26-2001)中的較嚴值,可應用于城市生態景觀、工業生產、城市綠化、道路清掃和建筑施工等方面的非飲用水。如果再生水用戶對水質有特殊要求,需要超過上述標準進行深度凈化的,特殊的再生水價格將實行市場調節價,由供需雙方協商確定。
《意見》同時明確,再生水供水系統和自來水供水系統應當相互獨立。再生水設施和管線應當設立易于區分的標識,再生水的出水口、取水點及敞開式生態景觀利用場所均應設置防護措施,并做好警示標識,防止誤用;再生水利用項目的營運管理單位應當建立健全安全生產管理制度,加強對再生水管網和再生水處理設施的日常巡查、維修和養護,保障設施安全運行。
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