發布時間：2017-07-27
2015年6月，根據組織安排，李寧被派到安徽省池州市石臺縣丁香鎮梓桐村任第一書記，并掛任鎮黨委委員。2016年7月，因工作需要，調整到石臺縣人民政府掛職副縣長。現將其近兩年來的幫扶工作及體會作如下總結：
一、在村任職期間工作
梓桐村全村8個村民組，287戶，1023人，耕地面積486畝，除山下兩個村民組外，6個村民組零散分布在十多平方公里的山區范圍內。村子是重點貧困村，無集體經濟收入來源，人多地少，務農收入很有限，大部分勞動力都外出務工，面臨的脫貧出列任務很重。李寧到村以后，與村“兩委”班子經過深入走訪調研，并征求廣大村民意見后，確定從以下三個方面抓好工作：
1.強健基層組織
重點抓村“兩委”的工作作風和組織凝聚力，建設好基層支部戰斗堡壘，落實好“把方向、管大局、保落實”責任，扎實有效抓好黨建工作。一是加強思想政治教育，建設一支高素質的黨員干部隊伍。認真學習十八大會議精神及習近平總書記系列講話精神，深入開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實“三會一課”制度，明確學習要求，統籌推進；二是實行黨員“紅黃榜”管理制度。成立評議小組，從思想政治素質、組織紀律遵守、先鋒模范帶頭三個方面明確黨員的行為準則和不合格黨員“一票否決”情形。通過讓優秀黨員上紅榜露露臉，落后黨員上黃榜出出汗，有效增強了黨員作用發揮的積極性、主動性和創造性；三是加強黨組織梯隊建設。在發展一批青壯年黨員的同時，還培養了一批有外出務工經驗，有思想，有頭腦的年輕村民作為積極分子。
2.推動精準扶貧
一是大力宣傳十八大以來特別是近期中央一系列精準扶貧和強農惠農富農政策，深入推動各項政策落實；二是幫助村“兩委”制定和實施脫貧計劃，開展重點貧困戶和一般貧困戶的精準識別，提高脫貧攻堅成效，打好扶貧攻堅戰；三是以從中央到地方各級政府不斷加大扶貧工作力度為契機，積極向市縣各級政府爭取扶貧項目并認真組織實施。經過努力，爭取到異地搬遷扶貧項目，該項目人均最高可獲得兩萬元現金補貼，目前正在按計劃分步組織實施。同時還爭取到光伏入戶扶貧電站項目，經測算，戶均年增收達到三千元。四是積極發展村集體經濟，增強“造血”功能。以發展農村經濟、促進農民增收為核心，成立了梓桐村農產品專業合作社，努力打造“一村一品”林果特色農業。現有板栗園面積3000余畝，年產值近50萬元。同時還積極向上幫扶爭取幫扶資金，集中流轉土地124.5畝，扶持指導新建高效生態茶園畝160余畝，種植中藥材35畝，按四季有花四季有果的理念打造260畝百果園，大大增強了農業增效、農民增收、農村穩定的發展后勁。
3.建設美麗鄉村
以實施美麗鄉村建設項目為契機，男女老少齊上陣，積極投工投勞開展建設工作。共拆除舊房、舊豬圈牛舍、舊廁所、舊柴房等“四舊”9668㎡，整治院墻2700m。按規劃新建民居28幢，修繕改造舊房12幢，“平改坡”改造30幢。村莊道路硬化3.4公里，戶戶通8000㎡。建立環境衛生綜合整治長效管理機制，新建村莊內排水溝渠870m，鋪設污水處理管網2000余米。放置18個垃圾分類處理回收裝置，1個垃圾中轉轉運設備。同時為教育引導群眾破陋習、講文明、樹新風，養成文明健康生活方式，新建村標1座，建成村莊文化廣場550㎡，停車場一處370㎡，安裝健身器材6組，繪制以“中國夢”、中華傳統文化等為主題的文化墻6處425㎡，以黨員活動室、婦女之家、老年活動中心、留守兒童之家、農家書屋等為主陣地，以黨員紅黃榜、星級文明戶、志愿服務隊等為載體，營造濃厚的鄉風文明創建氛圍，潛移默化中引領村民改變觀念、提升素質，努力打造習近平總書記提倡的“留得住綠水青山，系的住鄉愁”的良好生態環境。
二、在縣掛職期間工作
根據縣政府分工，我分管物價、檔案工作，并協管發改、扶貧、工信、招商引資、工業園區建設、交通運輸等項工作。在做好本職工作外，重點做了以下三項工作：
1. 推進幫扶項目實施
根據國務院國資委和國務院扶貧辦關于開展中央企業定點幫扶貧困革命老區百縣萬村活動的有關要求，中國建材集團（以下簡稱“集團公司”）加大對石臺縣扶貧的投入力度，本著兼顧惠及民生、覆蓋面等因素，提出了2015—2017年路、水、電專項扶貧項目實施方案。計劃投入資金千萬余元，三年內在石臺縣實施6項幫扶工程，涉及到新建橋梁、路面修復、路面硬化、飲水安全等方面，分別由集團旗下合肥水泥院、蚌埠玻璃院以工程總承包形式負責全部工程建設的組織。在項目實施過程中，我具體代表集團公司負責與各方進行溝通聯系和組織協調，按照保質保量和節約的原則，確保在資金預算范圍內，項目按時和高質量的完成。
一方面要與石臺縣委縣政府和項目所在鄉鎮黨委政府對接，就項目立項、周邊水，電，路銜接、項目資金調度撥付、施工環境保障等問題尋求政府部門的支持與幫助。另一方面，要按照集團公司總體部署，與集團所屬合肥院、蚌埠院、南方水泥等項目實施單位進行組織協調。目前，小河鎮中建材科技橋、七都鎮伍村村安全飲水工程等4個項目已按計劃竣工驗收并投入使用，剩余兩個道路硬化項目將于今年年內實施完成。上述項目的實施極大的便利的當地群眾的生產生活，保證了群眾的生命財產安全。例如，中建材科技橋有力保障了黃湓河兩岸5000（含企業5%）的群眾出行安全；伍村村安全飲水工程使得伍村12個村民組，970位村民徹底告別了飲水難，用上了清澈甘洌的“放心水”。
2. 摸索幫扶新模式
石臺縣位于皖南山區腹地，山明水秀、風光宜人，是全國三大富硒地之一，盛產優質富硒有機農作物。但受困于品牌、資金、交通及市場意識等短板，石臺縣農產品市場化程度低，銷售通道不暢，農戶收入微薄，貧困戶難以脫貧。而城市居民關注食品安全，卻難以購買放心食品。集團公司作為較早開始踐行互聯網+的中央企業之一，電子商務運作成熟。因此根據集團公司領導的工作部署和要求，聯系集團所屬中建材進出口公司大宗網，以互聯網+公司+合作社+農戶模式開發出一條扶貧新路，專門為石臺農產品銷售而打造的“禾苞蛋”電商平臺。用集團企業自身成熟的運營經驗和先進的互聯網技術幫助當地人民共享互聯網機遇，讓農戶—電商—消費者三者之間形成良性循環的商業生態系統，帶給集團員工及社會各界人士以原生態的純正好食材，希望勤勞淳樸的石臺鄉親能因此發家致富。自2016年9月底上線以來，已通過互聯網銷往全國28個省市自治區的163個城市。
2017年4月份，根據集團公司宋志平董事長派更多更優秀的青年干部到基層去，到脫貧攻堅工作第一線去的指示和要求，集團公司從成員企業中又選派9名優秀青年干部到石臺縣9個重點貧困村任第一書記，目前集團在石臺縣共有13名扶貧干部，遍布石臺縣的8個鄉鎮，11個重點貧困村。各位第一書記到任后，充分依托禾苞蛋電商平臺，聯合各村村集體合作社，打造電商產業聯盟，通過引導貧苦戶入股、托管、就業等舉措帶動貧苦戶脫貧致富。
3. 發揮橋梁紐帶作用
石臺縣位于皖南國際旅游示范區的核心區，境內山清水秀，生態優良，負氧離子富集。目前擁有、國家4A級旅游景區7個，其中牯牛降列入國家級自然保護區，被譽為華東地區最后一片原始森林，以及綠色自然博物院。石臺旅游資源極其豐富，但旅游業發展亟待提質升級。結合集團公司在新型建材、新型房屋、新能源材料“三新”產業方面的產業優勢、技術特長和人才優勢，聯系集團公司相關企業到石臺進行深入考察調研。經與地方政府反復溝通交流，集團公司計劃在石臺依托牯牛降風景區及仙寓鎮萬畝富硒產業園等重點工程推進綠色小鎮建設及智慧農業項目建設。雙方已于2016年12月份簽署合作協議，該項目目前正在開展前期工作。今后將繼續在培育生態產業，打造生態發展新亮點方面下功夫，力爭在解決民生、建設新農村和智慧農業等方面有進一步突破。
經過近兩年的基層工作，李寧對基層有了更深入的了解，對群眾也有了更深的感情，對集團公司向干部提出的“敬畏、感恩、謙恭、得體”的要求也有了更深的體會與理解。特別是15年下半年他的妻子確診乳腺癌之后，各級領導對他的關心、支持與幫助也讓我和家人鼓起更大的勇氣去戰勝疾病與困難，因此即使在他妻子手術治療期間，也能好好地履行崗位職責，未對身負的幫扶責任帶來任何影響。
