推廣合同節水管理是發展節水產業的重要舉措,是水利行業貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要論述精神的生動實踐。
為進一步推廣合同節水管理,發揮典型案例示范引領作用,助力節水產業發展,水利部組織開展了合同節水管理典型案例征集遴選工作,擇優推出39個合同節水管理典型案例,形成了一批可復制推廣的經驗做法。廣州有2個案例成功入選。
一、廣州市自來水公司項目
廣州市自來水有限公司是廣州市水務投資集團有限公司的全資子公司,供水服務面積1092平方公里,市政管網長度9224公里。2022年,公司供水總量16.67億立方米。
模式特征
本項目引入節水服務企業投資建設,采取節水效益分享型模式,針對漏損率高的大坦沙島、芳村地區開展專項漏損治理工作,通過技術和管理兩方面的改造措施,降低供水產銷差率,獲得收益。
合同期1年,節水服務企業根據在冊產銷差率的實際下降值獲得節水成效費,節水成效費以每下降一個百分點支付相關費用計算。合同期滿后設施由節水服務企業進行設施回收。
主要做法
自來水公司與節水服務企業確立了“物理控漏為主,計量控漏、管理控漏相輔”的技術路線,開展分區計量建設,加裝流量計,劃分DMA分區,提高漏損預警能力。
建立完善水量平衡分析機制,通過水量平衡分析表,將漏損分類處理,針對性地采取壓力控制、管線探漏、維修維護、管網改造等控漏措施。開展管網改造及漏損治理,利用智能檢漏設備探測漏點并修復。改造及更換用水終端,并通過管網壓力普查,優化管網壓力。
取得成效
項目實施前:2020年,大坦沙島供水管網漏損率為43.76%,芳村地區供水管網漏損率為29.97%。
項目實施后:2021年,大坦沙島供水管網漏損率為21.05%,芳村地區供水管網漏損率為16.17%;累計節約水量約517.5萬立方米、節水效益約621萬元。
漏損控制工作經驗和有效措施為其他地區漏損控制工作開拓了思路。項目實施過程中制定了《拆遷地塊管網漏損監控工作指引》,形成工作標準,建立常態化管理機制,徹底解決了拆遷地塊漏損治理難、管理難問題。
二、廣東嶺南職業技術學院項目
廣東嶺南職業技術學院于2001年5月經廣東省人民政府批準成立,學院分廣州和清遠兩個校區,本次進行改造的廣州校區占地面積87.7萬平方米,現有在職教職工及后勤保障服務人員2903人,各類在校學生12782人。
模式特征
學校引入節水服務企業投資建設,采用節水效益分享型模式,節水效益分享期三年。分享期第一年、第二年節水效益的80%歸節水服務企業所有,20%歸學校所有;分享期第三年節水效益的70%歸節水服務企業所有,30%歸學校所有。
主要做法
節水服務企業通過現場勘測繪制廣州校區地下供水管網圖,并開展水平衡測試。建立了供水管網遠程監控平臺,安裝區域水量數據實時采集傳輸系統,24小時監控各個區域及樓棟的用水實時數據,為合同節水管理服務提供精確數據支撐。
根據監控平臺流量數據綜合分析,對校區內出現水量異常的地下管網開展漏水普查工作,配合學校應對突發情況并及時進行處理。
取得成效
項目實施前:2017—2019年,學校年平均用水量99.21萬立方米。
項目實施后:2022年6月—2023年5月,學校年平均用水量78.12萬立方米。
項目合同期內可節水量43.53萬立方米,節水效益127.55萬元,累計檢測各類水損10處,標準人數人均用水量由項目實施前68立方米/(人·年)降至53立方米/(人·年),節水率超過22%。
合同期間節水服務企業需全面負責項目中其所投入設備的維護工作,項目結束后,學校依照現行制度執行仍能以極低的運行成本保障節水成效,建立了長效化運行機制。