備受東莞老百姓詬病的中小河流污染問題或許將在未來數年得到改善解決。昨日，記者從東莞市財政局獲悉，東莞已規劃投資超過5.5億元，用于轄區內多條中小河流治理，目前相關實施方案服務采購項目正在面向社會公開招投標。
1
納入全省18個試點城市之列
東莞位于廣東省中南部，地處東江下游珠江三角洲地區，西臨珠江出口獅子洋，東鄰惠州、博羅，南接深圳市，區內河網密布。近年來，隨著經濟社會的快速發展和城市化進程加速，東莞市內河涌問題不斷涌現，主要表現為侵占河道現象較為普遍，卡口和斷頭涌眾多，淤積嚴重，發黑發臭等。
招標文件披露，2012年2月，為進一步推進中小河流治理工作，水利部、財政部決定啟動全國中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工作（水規計〔2012〕227號），在全國選擇一批河流和人口密集、治理需求迫切、資金配套和建設能力較強、具備一定規劃和管護基礎的縣級行政區為重點縣，集中連片開展河道綜合整治。當年7月，東莞市成功通過競爭性評審成為廣東省18個中小河流治理重點縣及水系連通試點之一。
2013年6月，水利部、財政部正式印發《全國中小河流治理重點縣綜合整治和水系連通試點規劃》（水規計〔2013〕307號），基本同意東莞市的申報項目，并要求東莞市足額落實前期工作經費，擇優選擇資質高、能力強的勘測設計單位承擔前期工作，保障前期工作質量和進度；要加強治理方案比選，妥善處理河道行洪除澇與生態保護的關系，保持河道自然形態，嚴禁在治理中擠占河道、人為裁彎取直，盡量避免渠化硬化河道，提高治理措施的親水性和便民性；河道綜合整治措施應與環境綜合治理項目協調推進，注重工程措施和非工程措施的結合，最大限度地發揮綜合整治效益。
2
試點治理涉及9鎮街42條河道
根據招標文件披露的信息，此次列入試點整治的河道有42條，治理河段45處，總長約113km，范圍涉及謝崗、中堂、虎門、洪梅、沙田、望牛墩、萬江、道滘、麻涌9個鎮街21個項目區的清淤疏浚、水系連通、岸坡整治及堤防加固，規劃總投資約5.52億元。其中，中堂鎮和望牛墩鎮兩鎮的估算投資金額均超過1億元，分別為1.4572億元和1.0013億元。
具體到試點項目工程的整治任務方面，招標文件明確提出，21個項目區整治任務重點為開展河道綜合整治，恢復河道功能，提高行洪排澇能力，改善農村水環境和用水條件，實現河道的健康良性發展。主要工程任務包括以下四個方面：
一是河道疏浚工程，即根據河道行洪要求進行清障和疏浚治理，同時考慮水環境污染現狀，對污染嚴重的底泥進行清理，清除河道內源污染。
二是岸坡整治工程，即對河道進行岸坡整治，防止水土流失，同時建立河道自然水生態環境系統，提高河道自凈能力，構建濱水空間帶。
三是水系連通，即對水動力不足的河道進行水系連通，補充河道生態活水，加速水循環，促進河道水質的改善，確保水功能區達標。
四是堤防加固，即對不達標的堤防進行加高加固，以滿足防洪排澇要求。
3
河道底泥污染將進行檢測分析
此次公開招標的《東莞市中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點項目實施方案編制》項目屬于中小河流治理試點的前期工作。根據招標文件，招標內容包括21個項目區的測量、地質勘察、地下管線探測(限于有水系連通的河道)、底泥檢測及實施方案設計等工作。
其中，考慮東莞地區大部分河道的底泥污染較重，清淤量較大，中標單位在中標后需要對相關河道底泥污染狀況進行分析與評價，并對底泥采取有針對性的處理，選擇合適的堆放場地，需要對21個項目區的河道進行污染物的取樣分析檢測。
在評標方法和標準上，此次項目招標由商務評分、技術評分和價格評分三方面綜合評分組成。在整個評標過程中，評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向招標人推薦中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。
按照招標計劃，此次政府采購招標文件（報名）時間為9月25日至10月15日。遞交投標文件時間為10月16日8時30分至9時30分，開標時間為10月16日上午9時30分。所有投標人都必須提交一份金額為人民幣10萬元的投標保證金。
