天津海洋經濟科學發展示范區規劃 2020年 海洋生產總值力爭破8000億元

     

天津海洋經濟科學發展示范區規劃》（簡稱《規劃》）已于近日正式獲得國務院批復，這也標志著《規劃》正式進入到實施階段，天津市“藍色引擎”正式開啟。根據《規劃》，天津市作為全國唯一一個直轄市海洋經濟發展試點地區，將更加側重通過經濟發展方式的轉變，破除資源和環境制約的瓶頸，實現建設成為海洋強市的目標。目前，為了讓《規劃》實現“落地”，天津市海洋局正在加緊制定具體的實施意見，預計其將在年內正式實施。

形成“一核、兩帶、六區”海洋經濟格局

立足天津海洋經濟科學發展的特點，《規劃》明確了四大戰略定位：全國海洋高新技術產業集聚區、海洋生態環境綜合保護試驗區、海洋經濟改革開放先導區和陸海統籌發展先行區。根據定位，天津海洋經濟空間的布局也將在現有基礎上進行優化，形成“一核、兩帶、六區”的海洋經濟總體發展格局。

在總體發展格局中，“一核”是指將濱海新區打造成海洋經濟發展的核心區。“兩帶”一是依托海岸地區，打造“北旅游、中航運、南重工”的沿海藍色產業發展帶。二是整合武清經濟技術開發區、北辰經濟技術開發區、空港經濟區等產業園區，打造海洋綜合配套服務產業帶。“六區”：重點打造南港工業區、臨港經濟區、天津港主體港區、塘沽海洋高新技術產業開發區、濱海旅游區、中心漁港六大海洋產業集聚區。

天津將加大用海用地等政策支持

根據《規劃》要求，在現有基礎上，進一步深化改革開放將成為未來天津海洋經濟發展的重要內容和方向。其中，東疆保稅港區將推進制度創新，探索離岸金融政策，實現發展“提速”。根據《規劃》，將完善開放型經濟體系。著力推進制度創新，加快建設天津東疆保稅港區。探索落實離岸金融政策。開展國際船舶、郵輪、游艇登記管理創新試點。用5至10年時間，基本實現國際中轉、國際配送、國際采購、國際貿易、航運融資、航運交易、航運租賃、離岸金融服務等功能，把天津東疆保稅港區建設成為各類航運要素聚集、服務輻射效應顯著、參與全球資源配置的北方國際航運中心和國際物流中心核心功能區。

同時，政策體系也將實現創新。天津將加大財稅、金融、用海用地等政策支持，主要包括：中央財政支持天津海洋經濟科學發展示范區發展；支持符合條件的涉海企業發行債券和通過境內外資本市場上市融資，探索在香港發行商業信托和人民幣債券，對天津符合要求的重大項目優先安排圍填海計劃指標等。

2020年 海洋生產總值力爭破8000億元

根據《規劃》，天津市成為“海洋強市”的時間表已經制定，這一目標將分成兩步實現，在2015年基本建成海洋強市，至2020年將全面建成海洋強市。根據《規劃》，海洋強市內涵不僅僅局限在海洋經濟發達這一個條件，而是同時強調創新力的強勁和海洋環境的顯著改善。

發展目標方面，到2015年，天津市將基本建成海洋強市。海洋生產總值力爭達到5600億元，海洋生產總值占全市GDP比重達到33%，海洋科技自主創新水平明顯提升，海洋資源節約集約利用程度進一步提高，海洋生態環境有所改善，對外開放水平進一步提高。到2020年，全面建成海洋強市。海洋生產總值力爭突破8000億元，海洋生產總值占全市GDP比重達到35%，海洋自主創新水平顯著提升，海洋資源節約集約利用程度顯著提高，海洋生態文明建設初見成效。

天津市海洋局局長蔡明玉解讀天津市海洋發展目標時表示,“《規劃》所說的海洋強市是城市和海洋和諧發展的城市，內涵應該包括認知海洋、利用海洋、生態海洋、管控海洋、和諧海洋等五個方面。”天津市海洋局副局長孫連友表示，近一段時間，他們除了將盡快制定實施意見之外，還將啟動一批重大海洋項目。（