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中國給水排水2021年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會 (第五屆)邀請函暨征稿啟事
 
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倪明亮:健康環境之價值思考 “五位一體”創造環境健康 分享健康環境價值

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-01-06  瀏覽次數:114
核心提示:文章概要中國環境的健康處于瀕死狀態,環境污染造成社會財富和發展信心大幅降低,我們更要深切呼喚政府和各界從業者從單一追求經
中國給水排水2021年中國排水管網大會(水環境綜合治理)邀請函(污水千人大會同期會議)

中國給水排水2021年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會
 
 

文章概要

中國環境的健康處于瀕死狀態,環境污染造成社會財富和發展信心大幅降低,我們更要深切呼喚政府和各界從業者從單一追求經濟增長的行為方式中覺醒,健康我們的環境,實現真正的美麗中國夢想。

健康環境對于新時期經濟社會的可持續發展具有無比巨大的價值,是實現財富增值的基本杠桿因素。沒有健康的環境,經濟社會不可持續,已經取得的成就將化為烏有,社會財富大幅貶值。

以往單靠環保企業單打獨斗的治理模式已成過去,新時期更需要強調資源整合,以“政產學研用”五位一體模式,匯聚能量,共同為環境恢復健康而奮斗,共同分享健康環境的價值。

一、大國環境之殤

改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。近十年,中國經濟以年均增長率超過10%的增幅發展,讓世界嘆為觀止。與此相伴隨,中國的工業化、城鎮化進程也非常迅猛。中國已經進入重化工業時代,中國的城鎮化率也由1978年的17.9%提高到2012年的52.57% 。

但是,在以工業化和城鎮化為引擎的現代化進程中,我們的環境健康正遭受著前所未有的侵害,中國在重化工業的路上一路奔跑,大陸31個省級區域為GDP發展競爭,污染由東向西、由南向北;環保三同時項目,地方政府繞道行,如鋼鐵、煤炭小企業等仍然遍地開花,污染轉移交相“輝映”。據報道,各種污染物排放總量多數已居世界第一。

從環境要素看,大氣環境的危局只要看看各地動不動就PM2.5爆表就知道了;水環境方面,也是無水不臟。全國范圍內,流經城鄉居住區的絕大部分河流都發黑發臭。有的地方,孩子們甚至不知道水體本來的清亮面貌,而認為混濁、黑臭是其常態;土壤環境綜合了水和固廢的污染,癌癥村頻被曝光,就是其真實寫照。

我們不敢吃、不敢喝、不敢呼吸、不敢聽、不敢看,生活在對城鄉環境污染的恐懼中,徹底失去了對環境安全的信賴,健康環境成為奢望。

耶魯大學、哥倫比亞大學聯合實施的環境績效指數(EPI)研究,關注環境可持續性和各國家的當前環境表現,是一套反映當前社會環境挑戰焦點問題的綜合性指標體系。其中包含了環境污染導致疾病引起的負擔、水污染和空氣污染對人類和森林、漁業、農業、氣候和生態系統的影響多種指標。2010年的EPI評估中,中國EPI在全世界排名第121名。這是中國環境健康現實的又一個旁證。

中華大地,正經歷著前所未有的環境之殤!環境正岌岌可危,處于瀕死的境況,非經強力醫治不可恢復健康了!

我們唱過“不要走資本主義先污染后治理的老路”的高調,然而卻切切實實地做著為追求財富增長而不惜犧牲環境、危害生存的蠢事。我們奮斗是為了追求幸福,但是發展的結果是毒害了我們自己,危害了我們生存的基礎。建設和發展產生的價值沖抵不了我們破壞環境的顯性和隱性貶值,大眾在環境方面的的幸福感也備受考驗。

著名作家徐剛先生有一個文集叫做《伐木者,醒來!》,呼喚環境破壞者為了子孫后代的利益而覺醒。今天我們更要深切呼喚政府和各界從業者從單一追求財富增長的行為方式中覺醒,首先要做到的就是從思想根子上認識到環境健康的價值——環境健康才是中國的最大財富!

二、健康環境的價值

什么是健康的環境?

以人作為主體,周圍的一切就可以稱作環境。有利于人的生存發展的環境就是健康環境。推而廣之,對于農村、城鎮居住主體的人們,其環境健康的標準肯定有差異。對于以森林或沙漠作為主體,健康環境的標準又會不一樣。

是不是各種廢水的排放標準就是健康環境的標準呢?顯然不是。

是不是達到二級一級水體標準了就是健康環境了呢?也只能說是相對的。

什么是健康環境,要針對具體的主體客體來做研究。這是未來我國環境科研界要回答的課題。

環境不健康,結果會怎樣?

人類健康受損、生物物種滅絕那是老生常談。一些新的嚴重后果也正在出現:一是“環境移民”:國人精英放棄北上廣深的工作和生活,為了當代和子孫后代的健康移民國外呼吸新鮮空氣;二是“環境撤資”:外資公司因中國自然環境惡化選擇逃離高污染地區;三是“抑制投資”:投資人因環境污染選擇投資到其它國家和地區。

因此健康環境的價值,不僅在于有利于人們的生產生活,有利于各種生境和生物多樣性的發展,還是當今時代留住人才、吸引旅游、促進投資、拉動消費的必需。這些對于當今經濟社會的可持續發展至關重要。

可以毫不夸張地說,健康環境具有無可比擬的價值。沒有健康環境,未來發展就會缺胳膊短腿,無從繼續。以前所取得經濟社會成就,也會化為烏有。

必須提到中國的新型城鎮化。新型城鎮化必須包含對環境健康的價值考量。中國新型城鎮化肩負著城鄉一體化、第三次解放生產力的重任。

如果充分汲取過往城鎮化發展當中存在的污染和環境破壞問題的經驗教訓,充分考量優美、健康的環境的價值,那么新的聚集地將價值倍增,新型城鎮化就真正是人民的福祉,就是經濟社會發展的光明大道。如果仍然走那種人口聚集、工業聚集、污染集中爆發的模式,這樣的城鎮化就是舊模式,是讓落后的生產力向鄉村的轉移,是環境災難,人們必受苦于其中。
健康環境,能夠激發靈感,產生美好創意。在健康環境下,人們精神和思想更加奔放自由,更能解放人的生產力。

環境的健康是時代的召喚。健康的環境是美麗中國最重要的內核。我認為,健康環境在我們的中國夢之中,必定是不可或缺的最重要組成部分。總之,健康環境對于新時期經濟社會的可持續發展具有無比巨大的價值。

三、“五位一體”創造環境健康 分享健康環境價值

按照過去的理解,環保行業就是以保護環境為使命,尤其是環保產業,是使環境恢復健康的物質和技術手段。似乎使環境恢復健康只是環保行業的事情。但是這種單打獨斗的模式已成過去,新時期更需要強調資源整合,有機統一地發揮作用,采用“政產學研用”五位一體模式來實現環境健康的目標。

一如上圖,五角星的核心就是健康環境。為了達成健康環境,“政產學研用”各自發揮不可替代的作用。反過來,也共同分享健康環境的價值。

政府:在五位一體之中,政府應該發揮極其重要的作用。它在整個社會中的地位決定了它必須承擔此責任:它是代表人民的利益來行政執政。人民的利益最重要的一點就是經濟社會環境的可持續發展,保護環境是其中的核心之一。它在價值觀、責任擔當、資源掌握、執法監督等方面具有無可替代的作用。為恢復國家和地方的環境健康,它發揮著主導作用。

首先它要用正確的環境價值觀引導社會。對那種只顧GDP增長,而不顧環境衰敗的觀念和發展模式,必須予以扭轉。在這方面,十八大提出的經濟、政治、社會、文化和生態文明五位一體協調發展的大政方針給我們看到了希望。但是,對于社會發展階段的表述“仍將長期處于社會主義初級階段”卻給人擔憂。

為什么?因為“初級階段”的定位就等于默認了犧牲環境追求發展的狀態。而實際上,我國人均GDP達到五六千美元,按相關定義,已經達到世界經濟發展的中級發展水平。因此,“初級階段”的定位,不利于大家去追求健康環境、建設健康環境。

其次,政府有調集資源開展環境保護的責任。環保法規定,各級地方政府對所轄區域的環境質量負責。政府作為第一責任擔當者,它應該也必須匯集各種資源,動員全社會的力量來保護環境、恢復環境健康。當前,推動內需、產業升級、大力發展節能環保產業都是其重要舉措。

第三,政府對于加強環保執法監督負有責任。自然人、法人并不都是那么自覺自愿地以環境的健康作為行事的考量標準。世界上健康環境的實現都與嚴格執法緊密相關。

政府怎樣分享健康環境的價值?環境恢復健康,可以改善民生、促進社會人居和諧,這就是健康環境對政府的價值所在。人民不能享受健康的環境,政府何談以人為本?同時健康環境也會提升了國土價值、吸引精英人才、促進科技創新,帶來消費稅收。

產業:即指環保產業,這是使環境恢復健康的技術和物質力量。它是治理方受托于污染產生者和環境責任者,通過契約關系,進行咨詢、設計、工程施工、投融資、運營等產業鏈活動,恢復環境健康的具體實施環節。當前尤其要推行以效果為導向的綜合環境服務。因為它采取綜合、集成的手段,包括上述產業鏈中的多個環節,以實現環境健康、環境美好的目標。環保產業如轉向以綜合環境服務的高端業務形態來牽引發展,其體量將得到快速增長。

環保產業如何分享健康環境的價值?主要體現在,產業在保護環境、使環境恢復健康的過程中得到發展壯大。

中國的環保產業從無到有已經有四十余年的歷史,目前仍處于快速發展的階段,發展的路還很長,至少還有二十年的機遇,中國每年為使環境恢復健康的支出會增加到一萬億美元。中國將節能環保產業列為戰略性新興產業之首,并作為未來的支柱產業,不僅因為它對于經濟社會發展的不可或缺的地位,還因為它的體量會越來越大,在GDP中的比重會進一步提高。恢復環境健康,創造健康環境,必會給環保產業帶來無窮生機,賦予環保產業無比巨大的發展價值。

用戶:包括具體的公民和受益于環境改善的企業。不管是公民還是企業,都有公共環境信息知情權,有參與環境保護的權利。對于自身所產生的環境污染,用戶有消除污染或付費請他人消除污染、恢復環境健康的責任和義務。對于企業和政府的事關環境保護的行為,每個公民還有監督的權利。用戶的環境意識,以及它為環境保護所支付的費用,對于創造一個健康的環境是最基本的驅動力。

用戶如何分享健康環境的價值?主要體現在,健康的環境保障了每個人的身心健康,給每個企業增加了健康發展和可持續發展的可能性。

科研:指的是環保科研和技術力量。通過研究開發,將科研成果轉化為優秀的環保產品、轉化為精品工程,使得科學技術在恢復環境健康中發揮作用,產生持續改善環境的結果。

未來,我們至少有兩個方面值得期待:

一是加強健康環境標準的研究。現在存在著環境標準過高的情形,過高的標準在實踐中根本做不到,結果都在弄虛作假地自欺欺人。同時,也存在著缺少不同環境健康與否的判別標準。這些都需要在科研中予以解決。

二是企業搞環保科研應該成為發展主導。過往,環保科研成果在科研院所之中躺著睡大覺的現象十分嚴重,大量浪費了國家的科研投入。應讓企業搞環保科研成為發展主導,政府對此予以大力支持,真正實現科研成果的產業化轉化。

學校:學校在創造健康環境宏偉事業中的作用和價值最主要的體現在,它們對于國民環境價值觀、環境意識的培育,對于環境保護知識的宣傳教育。使環境價值觀念、環境保護知識不斷的一代一代傳承和豐富發展。這種傳承對于整個社會環境價值觀的形成和提升具有不可替代的作用。此外,高等院校對于環境健康的科研開發,也是一支不可忽視的力量。

這五個方面中,每個方面各自與其它四個方面都相互作用、緊密關聯,在創新環境健康價值之中不可替代。而環境恢復健康,每個方面都分享著共同利益和共贏成功的價值。

恢復環境健康,守望我們美麗的家園,我們的住宅、我們的城市、我們的國家才會價值倍增,我們生活的幸福感才會更好實現,經濟社會的發展才真實可靠,才能有光明前景。到那時,中國將成為世界美麗中心、世界健康中心,世界人氣中心,我們的中國夢將更甜更美!而這,需要社會各界的共同努力,共創健康環境,共贏美好未來。

編后:之前倪總于中國水網首發《對第三次解放生產力的思考》,從環保之外更廣闊的層面,思考解放和發展生產力的問題,引起行業廣泛關注。本篇延續其思考,于2014年元旦,提出健康環境概念,及“五位一體”的解決建議,集中體現了企業家的大局視野、人文情懷和社會責任感,值得行業推崇。也希望更多的企業家,可以發出自己的聲音,為促進社會和行業進步吶喊!

倪明亮:健康環境之價值思考
時間:2014-01-06  來源:中國水網作者:倪明亮
 
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