近日，濟南市歷城區鮑山街道梁王村村民反映村里的石河有污水直排河道，而接舉報熱線的歷城區環保局工作人員說：“有舉報我們才去查啊，你想歷城區這么大……我們不可能每天開著車到處去查……”這一“神回復”經曝光后隨即引發輿論關注討論，8日，該工作人員被作出停職、停薪處理。
近日，濟南市歷城區鮑山街道梁王村村民向媒體反映，村中好幾個管道存在污水偷排問題，導致石河河道惡臭，有可能對小清河造成污染。當撥打歷城區環保局舉報電話反映情況時，環保局110指揮中心工作人員卻稱只有接到舉報才會調查，“你像歷城區這么大，我們每天到處去跑不是這樣子的，它哪邊排污我們不知道，我們不可能每天開著車到處去查，因為我們案件都忙不過來。我只是接舉報電話的，不是我去處理這個事情。”
8日，歷城區環保局回應稱，該工作人員態度不端正、業務素質薄弱、責任心不強，“對反映環境污染問題的舉報人回復了不負責任的言語，在社會上造成了惡劣影響，抹黑了我們多年以來通過一點一滴的工作積累所換來的工作成績，對我們環保工作造成了難以挽回的負面影響”，決定對該工作人員予以停職處理。
一句輕飄飄的“有舉報才查”，道出了一個“見怪不怪”的行政執法現實——民不舉，官不究。有網友因此說，沒人舉報，難道就只有天天喝茶、聊天、看報，白白浪費納稅人的血汗錢？如此行政執法，是明顯的瀆職，比污水橫流更“惡臭熏天”！
一條河流污水不斷，環保局可以說沒發現，卻不能說沒有舉報就不查。更何況，是真的“沒有舉報”，還是“舉報了沒查”，目前還不能下結論。據村民反映，這條河夏天時候就開始有污水排放——“下雨陰天的時候呼呼地排，這里羊成活率都不高”——這么長時間，村民都想到找媒體了，難道想不到找當地環保局？
再翻看去年、前年的報道，濟南歷城區鮑山街道梁王村這條石河的污染問題，是一個“舊聞”。早在2012年7月，藍星石油濟南分公司含油污水罐發生泄漏，對梁王村的石河造成嚴重污染。2013年12月12日，群眾舉報有人違法向石河排污，致河水渾濁，歷城區環保局調查認定，污水主要為距此處1公里遠的山東世界貿易中心銀座洗衣公司排放，該公司半年前正式營業，但一直無環保審批手續，已責令整改。這說明歷城區環保局既知道石河邊有污染企業，也知道這些企業經常違法排污的事實。“有舉報才去查”不過是為自己行政不作為找的借口而已。
毋庸諱言，當下諸多領域都存在“民不舉，官不究”現象。實際上，保護環境，也正是環境保護法賦予公民的權利與義務。環境保護法第六條規定，居民有權對污染和破壞環境的單位和個人進行舉報。而此次大同頒布《環境污染舉報獎勵暫行辦法》，以“經濟杠桿”撬動民間力量，無疑更能激發民眾保護環境的熱情，將民間正能量開發出來。
為防治污染，政府設置了較為嚴苛的防治體系，比如項目建設環評制度、“三同時”制度，以及排污數據監測系統等等，但不得不說，再嚴苛的監管體系，也難免百密一疏。何況，制度從紙面到落地，還可能遭遇人力執行的損耗。而引入民間監督力量，形成與聯動的監管體系，無疑是對既有治污體系的有效補充。
民間舉報，作為制度治污的有效補充，若能完滿落地，功莫大焉。但在復雜的治污鏈條上，舉報畢竟只是治理污染的一個輔助手段，落實監管責任才是自身職責所在。如果把污水不斷、臭氣熏天的失職推給沒有人舉報，“有舉報才查”純粹是在找冠冕堂皇的借口。
無論民舉或者不舉，追究違法者的責任都是職能部門的天職。如果眼見違法行為而不究，無異于失職瀆職。職能部門的執法激情，決不能單純依靠群眾的舉報來“點燃”。轉變思路，轉變作風，變“坐等舉報”為“主動監管”，才是監管的正道，才是依法履行其自身職責的積極表現。
【延伸】濟南環保部門回應：直排河道的黑水撈上來并不“臟”
1月8日，濟南市環保部門工作人員前往村民舉報地點，發現污水直排口位于濟鋼工業區石河上的梁王橋。通過肉眼所見，河道積累了大量的黑色淤泥，水色渾濁，但是取出的水樣卻比較清亮。水質分析顯示，排水口附近的水質COD指數為34.88mg/L，氨氮指數為0.73mg/L，均符合濟南市相關環保標準要求。
濟南市市環保局水環境管理處負責人稱，河道里的水之所以看上去不干凈，是由于河道里積累了不少淤泥，使得人們的視覺產生了誤差。“我市對包括濟鋼在內的全市31家重點廢水監管企業均已安裝了24小時在線監控系統，每兩小時記錄一次數據。”該負責人稱，環保部門平時還會派人定期或不定期對該排水口進行人工巡查，確保該企業污水達標排放。
