根據住房和城鄉建設部發布的“2014年一季度城鎮污水處理設施建設運行情況公報”,全國設市城市、縣累計建成污水處理廠3622座,污水處理能力約1.53億立方米/日,其中,設市城市除西藏自治區日喀則市、海南省三沙市外,全部建成投運城鎮污水處理廠。污水處理廠的市場化現狀與發展受到關注。據E20環境產業研究院統計分析,目前近半的城鎮污水處理廠實現了市場化運作,但污水廠運營主體相對分散。
47%城鎮污水處理廠市場化運營
自2003年底住房和城鄉建設部發布《建設部建立特許經營制度公開招標選擇投資主體》,加快市政公用行業市場化改革以來,我國城鎮污水處理市場化發展不斷深化。
截止到2013年年底,我國采用市場化運營的城鎮污水處理廠占比47%,政府投資與運營的城鎮污水處理廠占比48.99%。我國近半城鎮污水處理廠市場化運作。
圖1 我國城鎮污水處理廠各種運營模式占比分布圖(2013年)
數據來源:E20環境產業研究院調研
污水處理廠運營主體分散
我國城鎮污水處理廠的運營主體比較分散,根據全國3000多家城鎮污水處理廠的統計,共涉及2497家運營管理主體,平均1家主體運營管理1.4家污水處理廠。其中,2243家主體僅運營、管理1座污水處理廠;132家主體運營、管理2座污水處理廠;66家主體運營管理3-5家(含5)污水處理廠;30家主體運營、管理5-10( 不含5)家污水處理廠;18家主體運營、管理10-20(含10)家污水處理廠;8家企業主體運營20家及以上污水處理廠。城鎮污水處理廠運營管理主體分布情況如下圖所示。
圖2 我國城鎮污水處理廠建設運營主體集中情況示意圖(2013年)
數據來源:E20環境產業研究院調研
其中,截至到2013年年底,運營、管理20家以上污水處理廠的企業主體包括:江西洪城水業股份有限公司、北控水務集團有限公司、重慶市水務集團、廣東省廣業環保產業集團有限公司、桑德集團有限公司、天津創業環保股份有限公司、北京首創股份有限公司、安徽國禎環保節能科技股份有限公司等。
隨著環境保護的趨嚴,污水處理廠的建設與有效運營越發受到重視,E20環境產業研究院將繼續關注污水處理費價格機制設計、污水處理廠運營的有效監管等專題,敬請關注。
時間:2014-08-15 17:07來源:中國水網作者:E20環境產業研究院行業分析師 王小青