日前,《萍鄉市海綿城市試點建設三年行動計劃(2015-2017年)》通過了國家財政部、住建部、水利部三部委審查,確定了我市海綿城市試點建設的行動指南,明確全市海綿城市建設總體目標為:年徑流總量控制率為75%,即日降雨量不大于22.8毫米時不產生徑流;排水防澇標準為30年一遇設計暴雨不成災;城市防洪標準為萍水河主河道50年一遇洪水設防,其他支流20年一遇洪水設防;雨水資源化利用率為12%;示范區河道水質達到Ⅲ類水體要求。
在海綿城市建設中,我市選取老城區內易受洪澇影響區域作為老城區試點;選取新城區商務中心與行政辦公中心區域作為新城區試點;圍繞萍鄉特色和生態涵養發展,增加田中湖及其周邊區域,共同組成萍鄉海綿城市示范區,總面積為32.98平方公里。我市計劃在3年內大量建設(改造)透水鋪裝、綠色屋頂、下沉式綠地、植草溝、生物滯留池、人工調蓄池等綠色“海綿體”,以“慢排緩釋、源頭分散”方式控制徑流雨水,加強山塘保護和水系聯通,實現地下水采補平衡,構建獨具江南特色的海綿城市。
3年內我市將完成147個項目,項目類型包括現狀小區改造、新建小區的建設、公園廣場的建設和提升改造、河道綜合治理、湖泊及調蓄區建設、雨污水設施建設、道路的建設和改造、監測及信息化平臺建設等,總投資達到46億元,其中,2015年完成項目27項,打造以玉湖、五豐河為核心的五豐河流域海綿城市建設,開工項目占全部項目的40%,開工項目投資18.4億元,完成項目總投資4.39億元,玉湖湖泊生態治理以及虎形公園、金螺峰公園等公園廣場改造將作為2015年重點建設推廣示范項目。2016年完成項目75項,打造以老城區為核心的現狀小區改造項目,打造以萍水河為核心的萍水河流域海綿城市建設,工程項目占全部項目的50%,開工項目投資23億元,完成項目總投資20.78億元,田中湖生態治理、現狀小區的改造以及公園廣場建設將作為2016年重點建設推廣示范項目。2017年完成項目45項,打造新城區的海綿城市綜合建設流程、項目示范以及打造海綿城市一體化管控平臺和項目實施監測考核系統,工程項目占全部項目的10%,開工項目投資4.6億元,完成項目總投資10.55億元。2017年以后完成項目9項,將著重完成剩余小區改造和新城區的小區和道路建設以及示范區以外推廣項目,完成投資10.28億元。在資金籌措方面,我市將堅持“以地方和社會投入為主,中央投入為輔”的原則,爭取中央財政專項補助資金12億元,市政府出資4.5億元,剩余29.5億元將通過地方政府直接融資、政府和社會資本合作模式(PPP模式)籌措。