昨日，市中心城區污水處理費調整方案聽證會舉行。信時記者陳文杰 攝

　　大洋網訊 昨日上午，廣州市中心城區污水處理費調整方案聽證會在廣州大廈舉行。

　　記者從聽證會上獲悉，與會的23名聽證會參加人中，包括人大代表、政協委員和市民消費者等界別在內的17人贊成漲幅較小的方案一，而市水務局、水投公司等行業主管和行業從業者界別代表等4人，則贊成漲幅較高的方案二，另有2人建議將方案一和方案二結合。市發改委的負責人表示，會后將認真研究聽證會意見，進一步修改完善，并在15日內將聽證報告上報市政府審批。

　　兩方案均取消按用水量90%計征的標準

　　昨日發布會上，市發改委在介紹本次中心城區污水處理費調整的必要性時指出，本次調整將落實國家政策關于“2016年底前，設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元”要求。此外，隨著2008年以來的大規模治水工程建設，中心城區新建、擴建了一批污水處理設施，中心城區生活污水處理能力由187萬噸/日提高到298萬噸/日，污水處理率由85.5%提高到95.3%，污泥處理量由22.42萬噸/年提高到47.79萬噸/年；由于廠區、泵站和管網的建設投入、污水處理量的增加以及電費、原材料、人工等成本不斷上升，污水處理成本增加。

　　聽證會上，市發改委提出了兩個污水處理費標準調整方案，調價范圍覆蓋天河、越秀、海珠、白云、荔灣、黃埔區和番禺區小谷圍大學城。記者對比發現，兩套調整方案均取消了此前按用水量的90%計征的標準。兩套調整方案均對居民生活支出影響較小，以居民類生活用水第一階梯用量26噸為例，如果按照方案一進行調整，居民每戶每月增加污水處理費支出3.64元，每年每戶增加支出43.68元；按照方案二進行調整，居民每戶每月增加污水處理費支出4.94元，每年每戶增加支出59.28元。

　　受影響最大的是第三階梯居民生活污水處理費，按照方案一和方案二，考慮原按用水量90%計征后水費的調價幅度，分別高達111.11%和122.22%。

　　17名聽證人贊成漲幅較小的方案一

　　聽證會上，23名參加人中，有17人贊成漲幅較小的方案一。

　　來自廣州大學土木工程學院的榮宏偉指出，目前廣州市污水處理廠基本在2005年之前建設，按一級B的排放標準執行，但是一級B的要求對于水體的改善提升有明顯的抑制，在“十三五規劃”中廣州污水處理將按照一級A的標準進行提升，由此增加的化學藥劑處理費、污泥處理費的成本都會相應增加，因此提高污水處理費的標準十分必要，也有利于污水處理廠后期的升級改造。

　　在同意方案一的同時，有部分聽證參加人也提出，應提高對于污水處理運營環節的監管力度。來自光大環保（中國）有限公司的消費者代表劉洪北指出，廣州的污水處理項目應該提高管理水平和透明度，“目前，包括污水處理企業的財務、人事、運營數據等等，市民在水務投資公司的網站是看不到的，只有借開聽證會的機會才能了解到少量的信息。”

　　對此，與會的市政協委員彭志秋也指出，建議政府建立第三方的監管機制，對污水處理運營進行成本監管，并定期在相應媒體公布結果，接受全體市民的監督。

　　調整后低收入群體每月可獲補貼

　　本次調價方案指出，持有《最低生活保障金領取證》《低收入困難家庭證》等低收入居民不再免征污水處理費，改為提高對低收入家庭補貼標準的形式，確保其基本生活水平不因調整污水處理收費標準而降低，具體補貼辦法和標準由民政部門另行制定，報市政府批準后執行。

　　多名聽證會參加人建議，調價不應對低收入群體造成影響，補貼應與調價同步進行。

　　對此，市民政局工作人員在會上回應，調價不會對低收入群體造成影響，按照去年7月開始研究的污水處理費調價同步調整方案，“自本次污水處理費調價開征之日起，低收入群體將獲得每人每月7元的補貼。”民政局工作人員解釋，這一標準，是參照2015年中心城區減免低收入群體污水處理費及全市低收入群體戶數計算得出，即每戶每月平均減免7.68元、每戶平均人數為1.86人得出，故每人每月7元完全可以滿足污水處理費調整后補貼的需要。
 

　　（信時記者吳瑕）