[公告]國禎環保:關于投資長垣縣防汛除澇及水生態文明城市建設南區工程PPP項目的公告（二）

時間：2018年02月01日 18:02:13 中財網

證券代碼：300388    證券簡稱：國禎環保     公告編號：2018-018 



安徽國禎環保節能科技股份有限公司 

關于投資長垣縣防汛除澇及水生態文明城市建設南區工程PPP
項目的公告 



本公司及董事會全體成員保證信息披露的內容真實、準確、完整，沒有虛假記載、
誤導性陳述或重大遺漏。






一、對外投資概述 

2018年2月1日，公司第六屆董事會第三十二次會議審議通過了《關于投資長
垣縣防汛除澇及水生態文明城市建設南區工程PPP項目的議案》，同意公司投資
長垣縣防汛除澇及水生態文明城市建設南區工程PPP項目（以下稱“長垣南區PPP
項目”），并授權公司經營層與相關政府單位簽署協議。公司將投資設立參股公
司（以下稱“項目公司”）負責該項目的投資、建設及運營。公司已于2018年1
月2日披露了本項目《關于收到中標通知書的公告》（2018-001號）。


對該項目的投資及相關協議的簽署未構成本公司的關聯交易,未構成重大資
產重組事項。根據《深圳證券交易所股票上市規則》及《公司章程》規定，本次
對外投資事項經公司董事會審議通過后即可實施。


二、對外投資協議主體的基本情況 

長垣縣水利局與項目公司簽署《長垣縣防汛除澇及水生態文明城市建設南區
工程PPP項目合同》，授予項目公司對長垣南區PPP項目投資、融資、建設、運營
維護、移交的權利，并對項目進行全程監督、考核及績效評價。


三、項目基本情況 

1、項目名稱：長垣縣防汛除澇及水生態文明城市建設南區工程PPP項目 

2、項目編號：長交采2017ZB076號 

3、采購人：長垣縣水利局 


4、中標人：牽頭人——中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司（以下
稱“西北院”）；聯合體成員——安徽國禎環保節能科技股份有限公司 

5、項目總投資：約153，027.22萬元 

6、中標價：工程下浮率3.50%；折現率4.90%；合理利潤率5.88% 

7、項目內容：治理南部區域內行洪排澇河道8條，修復引水渠道1條，治理
河渠總長度47.34km；為滿足通航等要求新建交通橋9座；拆除重建生產橋15座，
路涵82座；新建堰壩閘8座，其中活動壩4座、固定堰2座、節制閘2座；新建或改
造景觀湖2個。


8、運作模式：本項目采用BOT（建造-運營-移交）方式。


9、合作期限：合作期限為25年，其中建設期2年，運營期23年。


10、出資比例：西北院出資60%，公司出資40%，雙方按股權比例各自出資。


四、協議的主要內容 

甲方：長垣縣水利局 

乙方1：中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司 

乙方2：安徽國禎環保節能科技股份有限公司 

1、項目新建內容 

項目新建內容，具體包括治理南部區域內行洪排澇河道8條，修復引水渠道1
條，治理河渠總長度47.34km；為滿足通航等要求新建交通橋9座；拆除重建生產
橋15座，路涵82座；新建堰壩閘8座，其中活動壩4座、固定堰2座、節制閘2座；
新建或改造景觀湖2個。


2、運營維護內容 

（1）生態水系河道養護：水體保潔；河床日常檢查、河床斷面監測及維修養
護、河床清淤、河床斷面監測；堤防護岸日常檢查、堤防護岸養護與維
修、堤防護岸應急搶險突發情況應對。


（2）設施、設備養護：水閘、泵站、橋梁日常巡查和維修養護；安全設施（如
河道欄桿、隔離、安全牌、警示牌等）的日常巡查維修養護；排水設施


（如雨水井、檢查井、管道、涵洞、排水閘門及啟閉設等）的巡查與運
營養護；水文監測和管理設施（水尺標、雨量計、流量計、監控設施設
備攝像機、電子屏等）管理養護。


（3）綠化景觀養護：草坪、喬木、灌木等植物的養護；對景觀雕塑、建筑小
品、亭閣、花架、景觀燈、親水平臺、座椅及防護設施應保持安全、完
整、清潔和美觀；對健身器材、座椅、公廁、廊架、涼亭、水榭等應定
期檢查和清潔；園路養護。


（4）安全管理：安全及消防設施設備巡查養護；工程隱患及除險加固；河道
清障；定期安全檢查；準備及組織防汛。


（5）突發事件管理：報告險情及組織對溺水事故搶救。


3、項目公司 

項目公司的注冊資本為30727.22萬元，乙方1和乙方2雙方按照60%和40%比例，
以貨幣形式出資，即：乙方1出資約18436.33萬元，占60%；乙方2出資約12290.89
萬元，占40%。在滿足金融機構融資條件下按建設進度逐步到位。


4、運營維護 

乙方對項目設施進行管理和運營維護的工作內容及質量標準應符合《中華人
民共和國河道管理條例（2011修訂）》（國務院令第588號）、《水利工程維護
養護管理辦法》、《水利工程管理考核辦法》（水建管[2008]187號）、《河南
省市政設施管理辦法》、《河南省城市園林綠化養護標準》（試行）、《城鎮排
水管道維護安全技術規程》（CJJ6-2009）及其他國家、河南省等相關法律法規
和行業規范等適用法律的規定。


5、付費機制 

本項目采用“可用性和績效付費模式”，由甲方向乙方支付可用性和為保持
項目可用性所需的運營維護服務費。本項目服務費用由長垣縣財政局納入財政預
算、中期財政規劃。


可用性服務費的績效付費計算公式如下： 




合作期
3~5年（即
運營期
1~3 年） 

計算原則：根據財政部印發《政府和社會資本合作項目財政承受能
力論證指引》（財金【2015】21號）計算公式計算。


公式1 




）財政運營補貼周期（年
年度折現率）（合理利潤率）（項目全部建設成本nnR
....
.
11

合作期
6~25年
（即運營
期4~23
年） 

計算原則：在財政部《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證
指引》（財金【2015】21號）文規定的計算基礎上，將項目合作期
第6~25年的可用性服務費的45%金額進行平移化處理。


公式2 


20%45%55
.
...
SRMnn





其中： 

① n=3、4、5、……、25（如，建設期2年，在運營期第1年，則n=3；在
運營期第2年，則n=4；依次類推。） 

② 財政運營補貼周期（年）：23年 

③ 年度折現率：【4.90%】 

④ 合理利潤率：【5.88%】 

⑤工程下浮率：【3.50%】 

⑥ Rn：公式1計算出的合作期第n年的可用性服務費。


⑦ Mn：按照公式2計算公式計算出的合作期第n年的可用性服務費（即合作
期第6-25年平移45%后的可用性服務費）。


⑧ S：按照公式1計算出來合作期第6-25年可用性服務費的合計數，即
R6+R7+R8+R9+……R25。


⑨ 項目全部建成成本=建筑安裝工程投資支出+設備投資支出+待攤投資支
出。


乙方按照本合同的負責項目的運營維護工作，甲乙雙方按照如下方式計算年
度所需支付的運維績效服務費： 




其中： 

① 年度運營成本為：【1329.64萬元】（暫估價）； 

② 合理利潤率為：【5.88% 】； 

③ M1：一季度績效考核得分對應的付費比例； 

M2：二季度績效考核得分對應的付費比例； 

M3：三季度績效考核得分對應的付費比例； 

M4：四季度績效考核得分對應的付費比例（詳見附件二中的付費機制
安排）。




五、對上市公司的影響 

投資長垣南區PPP項目將進一步擴大公司在河南省的品牌影響力，有利于公
司鞏固和開拓河南市場，同時對公司未來經營業績也將產生積極影響。


六、項目的風險分析 

本項目投資大、周期長，期間存在因市場環境發生變化或不可抗力因素導致
部分項目不能實施或部分投資款不能收回的風險。本項目的回報機制為按績效考
核收取費用，存在考核不達標，投資收益不及預期的風險，在協議履行過程中，
國家法律法規的變化、協議雙方情況的變化都將影響協議的履行，因此存在建設
和運營風險因素。




特此公告。


安徽國禎環保節能科技股份有限公司 董事會 

二〇一八年二月一日