《深圳市水務發展專項資金管理辦法》發布

第一章 總則

第一條【立法依據】為促進深圳市水務事業全面、協調、可持續發展，加強和規范全市水務發展專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，提高財政性資金的使用效益，根據《中華人民共和國預算法》《深圳市市級財政專項資金管理辦法》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條【資金來源】專項資金通過以下渠道依法籌集：

(一)市水利建設基金;

(二)市農田水利建設資金;

(三)水源工程水費收支結余;

(四)超定額、超計劃用水分級累進加價收費;

(五)堤圍防護費;

(六)經市政府批準從其他渠道劃轉的用于水務工程設施建設管理的財政資金。

第三條【管理原則】專項資金的管理和使用堅持公平、公正、公開的原則，實行專家評審、社會公示、科學決策、績效評價。

第二章 管理部門職責及分工

第四條【部門職責】市水務主管部門是專項資金的資金主管部門，市財政部門是專項資金的監管部門。市發改、經信、規劃、環保、建設、審計、監察及其他有關部門按其職責對專項資金的使用及管理活動依法依規進行監督。

各區(新區)水務主管部門負責統籌和監督區級及以下水務部門組織實施項目的進展和資金使用情況。

第五條【資金主管部門職責】資金主管部門履行管理專項資金的下列職責：

(一)負責將水源工程水費、堤圍防護費和超定額、超計劃用水分級累進加價收費收入等上繳財政賬戶;

(二)根據深圳市國民經濟和社會發展總體規劃、年度國民經濟和社會發展計劃以及水務事業發展專項規劃，按要求編報專項資金年度項目總投資計劃和預算;

(三)編制年度決算并報市財政部門審查;

(四)分批次下達項目投資計劃，負責專項資金全周期業務管理，建立并管理專項資金檔案;

(五)編制年度項目申報指南，受理項目申報，組織對申報項目的考察、評審和公示，負責專項資金項目庫管理;

(六)組織項目的驗收，統籌管理項目結(決)算工作，組織實施專項資金及項目績效評價工作，并配合市財政部門開展專項資金重點項目績效評價和再評價;

(七)制定本辦法規定需要另行制定的有關實施細則和操作規程;

(八)職責范圍內的其他工作事項。

第六條【市財政部門職責】市財政部門履行管理專項資金的下列職責：

(一)審核專項資金年度項目總投資計劃和預算，按程序納入年度本級財政預算并下達資金指標;

(二)審查批復專項資金年度決算，監督檢查專項資金的使用情況，根據需要組織開展專項資金重點項目績效評價和再評價;

(三)職責范圍內的其他工作事項。

第七條【資金使用單位職責】資金使用單位履行使用專項資金的下列職責：

(一)編制項目申報材料;

(二)編制項目年度資金支付需求;

(三)落實項目實施條件和配套資金，組織項目的實施;

(四)對專項資金進行財務管理并按項目進行會計核算;

(五)依法辦理項目報建、招標采購、款項支付、變更、驗收、結(決)算等手續，形成固定資產的及時辦理固定資產登記;

(六)按要求做好項目實施的現場管理和全過程的檔案資料管理;

(七)按要求提供專項資金使用和項目執行情況的相關材料;

(八)接受有關部門的監督檢查和驗收，開展績效自評;

(九)職責范圍內的其他工作事項。

第三章 使用范圍

第八條【使用范圍】專項資金用于以公益性為主的水務工程建設、修繕、運行管理維護，新技術推廣應用與實驗、示范及水務能力建設項目。采取無償撥款和貼息的運作方式。其使用范圍如下：

(一)防洪減災。水庫、堤防等水務工程的水毀修復、除險加固和安全達標建設;水閘、泵站等水利設施的大型維修、更新改造與維護;河道日常管理維護和整治;暗河(渠)復明;雨水管網改造與維護;內澇點整治;小型農田水利設施建設與維護;水文設施建設、改造與維護;“三防”物資采購;“三防”倉庫建設與改造;“三防”信息化建設與維護;

(二)水源與供水保障。水源與供水相關工程改造與維護;水質監測;水資源開發利用和保護;水源調蓄;地下水管理與監測;水源和供水設施隱患治理;

(三)水環境保護與改善。水土保持;水文與環境監測;河湖水環境管理和水質改善;入河排污口整治;黑臭水體治理;水環境監測;污水設施隱患治理;排水設施應急工程項目建設、改造與維護;排水管網的接駁、改造與維護;排水設施隱患排查與整治;排水監測;水生態修復等工程項目;

(四)節約用水。節水有關規劃、政策、標準規范的研究與制定;節水產品、器具及節水新技術的推廣應用;節水型城市和社會建設;節水宣傳、培訓;節水示范項目建設;非傳統水資源利用;節水設施建設改造;節水單位和個人的補助和獎勵;

(五)海綿城市建設。海綿城市建設有關規劃、政策、標準規范的研究與制定;海綿城市示范項目建設與獎勵;海綿城市科研、技術交流與推廣;海綿城市建設培訓;海綿城市監測與績效評估;海綿城市相關信息化建設;

(六)搶險應急工程。“三防”搶險救災工程;水源和供水設施搶險應急工程;污水設施搶險應急工程;排水設施搶險應急工程;

(七)水務能力建設。水務規劃;水務工程前期工作;水務各類規范、標準體系建設;水務科技創新和研究項目;新技術推廣與示范;水務重大技術難題及專題研究;智慧水務與信息化建設研究;其他水務相關咨詢項目;

(八)經市政府批準由專項資金支持的其他事項。