各市（含定州、辛集市）住房和城鄉建設局（建設局），城管局（委）、雄安新區管委會規劃建設局：

　　按照全省安全生產電視電話會議精神和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于立即開展安全生產大檢查全面排查治理安全生產隱患的緊急通知》（冀辦傳〔2018〕97號）要求，為加強全省城市市政管網安全管理工作，保障市政基礎設施安全運行，及時消除安全隱患，遏制重大安全事故發生，決定開展城市市政管網安全隱患排查整治工作，現將工作方案印發你們，請結合本地實際，認真抓好落實。 

　　                             河北省住房和城鄉建設廳

　　                            2018年11月30日 

　　城市市政管網安全隱患排查整治工作方案

　　按照全省安全生產電視電話會議精神和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于立即開展安全生產大檢查全面排查治理安全生產隱患的緊急通知》（冀辦傳〔2018〕97號）要求，為切實加強全省城市市政管網安全運行，及早發現并消除安全隱患，堅決遏制市政公用行業重大安全生產事故發生，決定開展城市市政管網安全隱患排查整治工作，特制定本方案。

　　一、排查范圍

　　全省各市（含定州、辛集市）及各縣（市、區）已建成并投入運行的城市供水、排水（雨水和污水）、燃氣、供熱等地下管網及相關設施。

　　二、安全隱患環節及主要風險點

　　重點排查容易造成重大安全事故和人員傷亡的隱患點，主要包括但不限于以下內容：

　　（一）城市供水管網：管網水遭外界污染；公共供水管網爆管；管道維護與搶修作業操作不規范等；

　　（二）城市排水管網：雨水、污水管網破損；雨水窨井、污水管道、泵站等有限空間維護作業操作不規范等；

　　（三）城市供熱管網：供熱管網爆管；管道維護與搶修作業操作不規范等；

　　（四）城市燃氣管網：占壓地下燃氣管線，第三方破壞或傾倒排放腐蝕性物質、放置易燃易爆危險物品等危及燃氣管網安全等行為。

　　三、安全隱患排查要求

　　各級市政公用設施主管部門要立即組織市政管網運營單位開展一次拉網式安全大檢查，全面整治城市市政管網安全隱患。要針對供水、排水、供熱、燃氣管網布局、使用年限等特點，科學制定排查工作方案，組織專業人員開展全面排查，確保排查無盲區、無死角，能夠有效發現安全隱患，明確專人負責記錄、匯總排查出的安全隱患問題。同時，要將市政管網運營單位在地下管網維護維修、管網操作空間的巡查、搶修、維護方面的操作規程、操作規范、安全防護裝備等列入排查整治的重要內容，發現問題列入整改清單。

　　四、安全隱患整改要求

　　各級市政公用設施主管部門根據排查發現的問題，按照分類、分級要求，建立問題清單、責任清單，列出時間表、路線圖、責任人，實施辦結銷號管理。對短期內可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；屬于重大安全隱患、情況復雜、短期內難以完成整改的，需要單獨說明，同時上報本級政府和上級主管部門，制訂切實可行的應急預案和整改方案，落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，并做好隱患監控和應急準備工作；對整改不力或整改不達標的，要立即停產、停工、停用，堅絕防止重大安全事故發生，造成安全事故的，要嚴肅追究相關單位和個人的責任。

　　五、工作要求

　　（一）各市（含定州、辛集市）主管部門要高度重視城市市政管網安全隱患排查工作，切實加強領導，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確工作目標，落實安全責任，制定具體的排查工作實施計劃，確保取得實效。實行重大安全隱患排查治理情況向地方政府和上級業務主管部門“雙報告”制度，對問題突出、整改不力的部門和企業加大誡勉談話、警示通報、掛牌督辦力度。

　　（二）各市（含定州、辛集市）要結合本次排查工作，加大對城市市政管網維護維修的資金投入力度，加快老舊管網改造步伐，防止安全隱患釀成事故。健全城市市政管網運行安全監管體系，完善市政管網維修、搶修有關操作標準、規范，落實監管責任，完善巡查、排查機制，提升專業技術人員操作水平，最大限度減少安全事故發生。

　　（三）本次城市市政管網安全隱患排查工作分二個階段進行。

　　第一階段（2018年12月底前完成），由各市（含定州、辛集市）主管部門按照各自的職責組織實施排查工作，并負責督導指導所轄縣（市、區）開展排查整改工作，對排查情況有關數據真實性負責。根據發現問題類別、隱患等級、整改難易程度，制定問題整改方案，落實整改責任，明確責任人和完成時限。12月30日前將第一階段市本級和所轄縣（市、區）排查和整改完成情況報省住房城鄉建設廳城建處（含電子版）。 

　　第二階段（2019年1月底前完成），各市（含定州、辛集市）主管部門對市本級及所轄縣（市、區）整改完成情況進行逐一復核，將整改成效、做法，操作標準、規范完善情況，重大隱患問題整改進展情況一并上報省廳。省住房城鄉建設廳將適時對各地排查整改工作進行調研指導，對整改不力的進行約談、通報。 

　　請各市（含定州、辛集市）于12月10日前，將供水、排水、供熱、燃氣管網排查整改負責人報省住房城鄉建設廳城建處。 

　　省住房城鄉建設廳聯系人及聯系方式：

　　城市建設處：岳 曉，傳真：0311-87904132 

　　城市供水管網：趙新隆 0311-87904132 

　　城市排水管網：何 萍（污水管網）0311-87807902 

　　              李現通（雨水管網）031187807153 

　　城市供熱管網：齊許恩 0311-87805342 

　　城市燃氣管網：譚洪強 0311-87800537/87800508（傳真） 

　　附件：1.河北省城市市政管網安全隱患排查治理情況統計表 

　　          2.河北省城市市政管網安全隱患排查治理聯絡員登記表