推進碳達峰碳中和等不得也急不得 習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時特別強調，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離

本報評論員 | 王健生

春在中國，逐綠而行。2022年全國兩會，推進碳達峰碳中和共謀綠色未來，路徑更加清晰明確，方法更加務實科學。

習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時特別強調，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。

這是對國家重要能源基地內蒙古自治區的重托，更是對全國有力有序有效推進碳達峰碳中和的明示。

力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。正如習近平總書記最近多次強調的，推進碳達峰碳中和，不是別人要我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實現的，等不得，也急不得。必須尊重客觀規律，把握步驟節奏，先立后破、穩中求進。

作為世界上最大的發展中國家，中國將完成全球最高碳排放強度降幅，用世界歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和，事情的難度可想而知。

這是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。變革，必然會面臨壓力，但壓力往往又是前行的動力。對于這場執政能力的大考，既要堅定不移推進，但又不可能一蹴而就、畢其功于一役，需要科學謀劃、務實決策和高效執行。既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝，又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節奏和力度。

先立后破、穩中求進，體現的正是一切從實際出發，實事求是、循序漸進、持續發力的辯證思維、系統觀念。

先立后破、穩中求進，就需要系統謀劃，全國一盤棋。

新時代的全面深化改革，凸顯了頂層設計的重要性。自雙碳目標提出以來，我國展現出推進綠色低碳轉型和高質量發展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度——出臺碳達峰行動方案，啟動全國碳排放交易市場，碳達峰碳中和“1+N”政策體系加速構建……在今年全國兩會的“部長通道”上，國家發展改革委主任何立峰表示，已經完成了17個省份雙碳實施方案的銜接，其余省份也在抓緊進行。

唯穩中求進方能行穩致遠。推進碳達峰碳中和，要充分考慮局部特定及地區之間、行業之間的差異，因地制宜，協同推進，不搞齊步走、“一刀切”。

試點先行是改革的重要方法。要支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先實現碳達峰，組織開展碳達峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益經驗。

2月20日閉幕的北京冬奧會成為第一個“碳中和”冬奧會。國家速滑館“冰絲帶”鋪就“最快的冰”、碳排放趨近于零，靠的是新型二氧化碳跨臨界直冷制冰技術。千余輛氫能大巴穿梭于賽場，奧運史上首次實現全部場館綠色電力全覆蓋，節能、低碳能源、廢棄物與廢水處理等諸多科技成果轉化應用，匯聚成新發展理念在冬奧實踐中的生動樣本。

國家統計局最新數據顯示，2021年，我國以5.2%的能源消費總量增速支撐8.1%的GDP增速。煤炭消費占比下降0.9個百分點，清潔能源消費占比提升1.2個百分點，全國萬元國內生產總值二氧化碳排放下降3.8%。

可以看到，綠色減碳發展已經成為“穩增長”不可忽視的主要內容。中國以實際行動向世界集中展現了堅持綠色發展、建設美麗中國的堅強決心和不懈努力。

同時也要看到，“富煤、貧油、少氣”是我國能源結構的基本特征。環顧全球，百年變局和世紀疫情相互交織，經濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變革期。身處其中，發展是第一要務。推進碳達峰碳中和，一定要立足以煤炭為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合，傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上。

凝心聚力，其道大光。今年是黨的二十大召開之年，站在時代的關鍵坐標，全國兩會為改革計、為發展謀。全國政協經濟委員會副主任劉世錦指出，實現雙碳目標的關鍵是用綠色技術替代傳統技術，要減少碳排放，而不是減少生產能力，不是降低增長速度。應著眼于形成新的綠色供給能力，在確保產業供給安全前提下平穩轉換。

穩中求進的核心是安全降碳。實現雙碳目標尤其要講究章法，要強化底線思維，“碳沖鋒”和“運動式”減碳都是要不得的。

道阻且長，行則將至。推進碳達峰碳中和，根本上是要依靠生產生活方式的深刻轉變。這不僅需要各地方、各行業、各類企業參與，也需要城鄉居民共同參與，心往一處想，勁往一處使。

春潮澎湃風正勁，重任千鈞再楊帆。“穩字當頭、穩中求進。”“落實碳達峰行動方案，推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。”政府工作報告擲地有聲。