中國青年報
中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 張藝）近日，生態環境部等5部門聯合印發《重點流域水生態環境保護規劃》（以下簡稱規劃）。規劃明確到2025年，全國地表水優良水體比例達到85%，比2020年提高1.6個百分點。
我國從“九五”時期就開始制定“水污染防治規劃”，記者注意到，剛剛發布的這一版規劃首次表述為“水生態環境保護規劃”。
生態環境部水生態環境司負責人解釋說，從“水污染防治”，到“水生態環境保護”，規劃名稱調整彰顯了生態環境部門深入貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想關于“山水林田湖草沙系統治理”的科學理念，可以更好推動綜合治理、系統治理、源頭治理，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，加快改善水生態環境質量。
其次，2018年生態環境部重組后，根據職能，該部要會同有關部門編制并監督實施重點流域生態環境規劃。
近年來，我國相繼出臺了長江保護法、黃河保護法，這些法規也對編制長江、黃河流域生態環境保護規劃作出了明確規定。
規劃名稱變化背后，其實是我國水生態環境保護由以“污染防治為主”，向“水資源、水環境、水生態”協同治理的轉變。
由此，新版規劃共設置了11項指標，其中，3項為約束性指標，8項為預期性指標。
3項約束性指標集中在水環境方面，包括地表水達到或好于Ⅲ類水體比例，地表水劣Ⅴ類水體消除比例，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例。
8項預期性指標包括，達到生態流量要求的河湖數量、恢復“有水”的河流數量、河湖生態緩沖帶修復長度、以重現土著魚類或土著植物為目標的水體數量等，主要涵蓋了水資源、水生態方面，有利于引導地方加大水生態保護修復力度，恢復水生生物多樣性，提升生態系統質量和穩定性。
該負責人表示，黨的十八大以來，我國水環境質量大幅改善，水生態保護發生重大轉折性變化，但與“美麗中國”建設目標要求仍有不小差距，比如，水環境質量改善不平衡不協調問題突出；水生態破壞問題凸顯；河湖生態用水保障不足；水生態環境風險依然較高等。
對此，規劃也明確，為達成2035年基本實現“美麗中國”建設的目標，需要統籌水資源、水環境、水生態治理，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善水生態環境質量為核心，持續深入打好碧水保衛戰，大力推進美麗河湖保護與建設。
這位負責人說，構建水生態環境保護新格局，要健全流域水生態環境管理體系，強化流域污染防治和系統治理，推進地上地下和陸域海域協同治理，協同推進降碳減污擴綠增長。
規劃還明確了“試點先行，全面推進”的工作原則，鼓勵有條件的地區先行先試，力爭在面源污染防治、水生態恢復等方面率先取得突破，帶動水生態環境保護工作整體推進。
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