記者從阜陽市城鄉建設局獲悉，由該局起草的《關于進一步加快系統化全域推進海綿城市建設工作方案》近日完成公示。方案提出，到2030年，城市建成區85%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。

　　努力形成海綿城市建設示范

　　海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

　　阜陽市海綿城市建設工作目標是，系統化全域推進海綿城市建設各項工作，以解決城市排水防澇短板問題為重點，綜合施策，全域覆蓋，建立健全海綿城市規劃建設管控、投融資機制、技術標準體系和相關配套政策，形成長效機制。新、改、擴建項目全面落實海綿城市建設理念，充分發揮建筑、道路、綠地、水系等對雨水的吸納和緩釋作用，有效提升城市蓄水、滲水和涵養水的能力，最大限度降低城市開發建設對生態環境的影響，努力形成自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市建設示范。到2025年，全市城市排水防澇能力明顯提升，海綿城市建設理念得到全面有效落實，城市建成區55%的面積達到海綿城市建設要求。到2030年，城市建成區85%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。

　　因地制宜完善海綿城市專項規劃

　　方案提出，將海綿城市建設要求納入國土空間規劃體系，因地制宜完善海綿城市專項規劃，合理確定海綿城市建設指標控制與引導內容，加強與其他規劃的銜接與融合；各部門編制或修編城市道路、綠地、水系統、排水防澇等專項規劃時應當與海綿城市專項規劃充分銜接。

　　所有新（改、擴）建工程項目要嚴格按照海綿城市建設要求實施，將海綿城市建設理念落實到立項、規劃、設計、建設、驗收、管理全過程，嚴格履行建設程序，依法辦理土地、規劃、施工許可等建設手續。對不符合海綿城市建設規劃和技術要求的建設項目，行業主管部門不予出具驗收意見。

　　推進海綿型城市綠地廣場建設改造

　　對于新開發區域，各地和市級相關單位要積極做好項目示范引領，政府投資建設的公共建筑、道路、公園、綠地、廣場、河道等公益性項目要率先落實海綿城市建設相關要求。老城區要結合棚戶區改造和城市更新、老舊小區改造等工作，以解決城市內澇、污水提質增效為突破口，推進區域整體治理，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

　　優化雨水排放系統，逐步實現集中外排向分散引導、有序收集、就地消納、資源化利用的轉變。結合雨水利用、排水防澇要求，科學布局建設雨水調蓄設施，蓄集雨水，削減洪峰，加快改造消除城市易澇點。加強城市排水管渠和泵站等排澇設施的建設和維護管理，扎實開展排水管網排查和雨污水混接點改造，對于已按規劃建設雨污水管網的區域，加強對排水管網的日常排查與管護，杜絕新增錯接亂接現象，逐步改造消除既有混錯接點。

　　推進海綿型城市綠地、廣場建設改造，城市綠地在滿足景觀、游憩等功能的基礎上，兼顧雨水調蓄、凈化等生態功能，盡可能為周邊區域提供雨水滯留、緩釋空間。優化廣場建設的排水方式，提高城市廣場對雨水的滯、蓄能力，達到海綿城市建設指標要求。（儲繼明）