2023年上半年五河縣固體廢物管理情況報告
為深入貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,落實省生態環境廳、市生態環境局相關要求,以保障人民群眾身體健康和環境安全為目檔,以摸清我縣危險廢物污染源底數為重點,全面掌握我縣危險廢物污染源的種類、產生量、流向、貯存、處置利用情況,切實加強我縣危險廢物環境管理,我局一直以來高度重視對固體廢物的管理工作,嚴厲打擊固體廢物領域違法行為。現將2023年上半年固體廢物管理具體工作開展情況匯報如下:
一、固廢管理情況
一是建立一般工業固體廢物申報登記制度。我縣主要一般工業固體廢物為一般污泥、煤渣灰渣等,在2023年上半年,我局按照《安徽省生態環境廳關于開展全省一般工業固體廢物申報登記工作的通知》文件精神,對我縣涉及生物質發電、污水處理、水泥制造等行業企業,在“安徽省固體廢物管理信息系統”中按照一般工業固體廢物產生、利用、處置、貯存等情況逐步進行申報登記,采取分步實施、分類管理、動態更新模式,逐步完善登記內容,增加申報登記企業數量,提高申報覆蓋率;二是開展工業固體廢物堆場專項整治行動。按照《關于印發蚌埠市工業固體廢物堆存場所專項整治工作方案的通知》(蚌環秘〔2018〕390號)要求,我局重點開展了皖能環保電力有限公司、五河縣華騏水務有限公司、上海電氣五河生物質發電有限公司等3家較大企業工業固體廢物堆場整治工作,目前3家公司均已納入安徽省固體廢廢物管理信息系統,定期申報登記固體廢物產生、貯存及處置等情況,強化了智能化監管。
二、固體廢物產生、轉移和處置情況
建立健全危險廢物監管機制。一是依托國家固體廢物管理信息平臺,對重點行業企業的危險廢物,從產生、收集、貯存到轉移、利用、處置情況進行申報登記,加強應急預案備案工作,并嚴格執行轉移聯單制度,確保危險廢物從產生到處置的規范化管理和無害化處理處置。目前我縣產生的危險廢物主要有污水處理廠污泥、廢活性炭、廢漆渣以及醫療衛生機構產生的醫療廢物等。2023年上半年,我縣在安徽省固體廢物管理系統企事業單位家數為104家。一般固廢產生單位有30家,2023年上半年共產生一般固廢239030.24噸;外單位利用量222666.6噸,外單位處置量3822.15噸,累計貯存量12053噸,歷史遺留貯存量89319.58噸。根據新的安徽省固體廢物管理系統數據顯示,2023年上半年全縣危險廢物共申報產生量4638.8182噸,期初庫存28.25噸,委托有資質單位利用處置量(均執行電子轉移聯單)為3756.3349噸,期末庫存418.8527噸。安全轉移處置率達100%。
三、存在的主要問題
在2023年上半年固體廢物管理工作中,我局高度重視,明確工作責任。生態環境部門確保了檢查到位、查處到位、整改到位。檢查工作不留死角,圓滿完成了年度固體廢物管理工作。隨著危險廢物管理工作的不斷加強和企業自身認識的不斷增加,我縣轄區的危險廢物產生單位基本能夠按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》相關管理規定完善了危險廢物管理的相關手續,嚴格執行了危廢相關管理制度。但個別單位的危險廢物管理手續及設施建設還需繼續完善,存在的主要問題有以下幾個方面:
(一)個別單位的危險廢物年產生量較小,危險廢物處置單位因考慮運輸成本和其他原因不能及時達成轉移協議,存在危險廢物超期貯存現象。
(二)少數醫療機構及鄉鎮醫院對醫療廢物管理的認識不足,醫廢的貯存場所建設以及管理臺賬手續等工作還需整改加強。
(三)危險廢物離開轉移地后的處置情況缺乏信息反饋,危險廢物轉移的運輸中途缺乏環境監管措施,不能實現全程監控。
四、推進工業危險廢物環境管理的建議
針對近幾年的危險廢物管理工作中暴露出的一些不足,生態環境部門也在不斷的加強管理力度和工作改進,一是建議移除地與接收地環保部門能夠加強信息溝通和反饋,加強運輸途中的環境監管措施,做到全程掌控,已確保危險廢物的管理不留漏洞,沒有盲區與死角。二是針對個別單位的危險廢物年產生量較小,難以及時轉移處置,存在超期貯存的情況,建議轄區環保部門積極與處置單位進行溝通協調,解決企業困難,妥善解決危險廢物超期貯存的問題。
下一步的危險廢物管理工作中,我局將進一步加大環境監察工作力度,建立危險廢物全過程管理制度長效機制,確保危險廢物管理制度落到實處,消除環境安全隱患,切實保障人民群眾健康。