數字經濟也要低碳環保 聯合國報告強調“可循環、包容性”
2024年07月18日 20:53 來源： 第一財經 2
牛來了？A股行情火爆，機會別錯過，馬上開戶布局>>
數字經濟已成為全球經濟增長的新引擎。與此同時，隨之而來的問題也不斷受到關注。
中國信息通信研究院《全球數字經濟白皮書（2024年）》測算，2023年，數字經濟占全球國內生產總值（GDP）比重為60%，其中美國、中國、德國、日本、韓國等五大經濟體數字經濟發展尤為突出，總量超過33萬億美元，同比增長超過8%。在經合組織（OECD）內部，信息與通信技術（ICT）引領的數字經濟在2023年保持了強勁發展勢頭，平均增速為7.6%，為OECD經濟總體增速的3倍。
在數字經濟跑出“加速度”之際，聯合國貿發會議（UNCTAD）提出了預警。在近日出版的《2024年數字經濟報告》（下稱“報告”）中，聯合國貿發會議強調，雖然數字化推動了全球經濟增長，并為發展中國家提供了獨特的機遇，但數字經濟對環境的影響也日益嚴重。報告呼吁國際社會應實施全面的政策，促進循環型數字經濟，最大限度地減少對環境的影響，縮小國際社會在數字領域的鴻溝。
數字化轉型中的環境問題
根據《二十國集團數字經濟發展與合作倡議（2016）》的定義，技術、要素和設施，構成了數字經濟的“三駕馬車”。
數字經濟發展會對環境造成哪些影響？
聯合國貿發會議在最新報告中舉例道，就數字經濟的載體而言，一臺兩公斤重的電腦需要800公斤的原材料；一部智能手機，從生產到處置，大約需要70公斤的原材料。
報告認為，不僅是所需的設備，數字經濟對環境的影響還貫穿在設備和ICT基礎設施的整個生命周期中。就碳足跡而言，手機、平板電腦、筆記本電腦和調制解調器等用戶設備以及數據中心、企業網絡和運營商運營都是IC行業碳排放的來源。
數據顯示，無論是以智能手機為代表的終端使用設備，還是互聯網、數據中心，在使用階段產生的二氧化碳排放量均高于生產階段。
報告以2020年數據為例，ICT領域的二氧化碳排放量估計在6億~16億噸，占全球溫室氣體排放量的1.5%~3.2%，這一數字預計將隨著數字經濟的增長而上升。
聯合國環境規劃署認為，要達成《巴黎協定》中將全球升溫幅度控制在1.5攝氏度的目標，2030年全球溫室氣體排放量預計要減少28%。
在耗能方面，報告認為，備受關注的人工智能和加密貨幣開采的發展尤其令人擔憂。以比特幣“挖礦”為例，全球能耗在2015~2023年間增長了約34倍，估計達到121萬億瓦小時。2018~2022年，以亞馬遜、谷歌、微軟等為代表的13家主要數據中心運營商的耗電量增加了一倍多。
在水資源方面，聯合國貿易和發展組織秘書長格林斯潘（Rebeca Grynspan）在報告發布會上舉例道，微軟在數據中心進行GPT-3培訓，直接消耗了美國7萬升干凈的淡水。谷歌2023年的環境報告也顯示，該公司在2022年消耗了約212億升的水。
值得注意的是，在全球向數字經濟轉型過程中，礦產資源的角色至關重要，尤其是對能源可持續發展至關重要的鈷、銅和鋰。根據世界銀行的數據，到2050年，發展數字經濟所需的石墨、鋰和鈷等礦物的需求量將激增500%。
報告認為，如果資源豐富的發展中國家能夠把握機會，比如增加所開采礦產的價值，有效利用收益，并在價值鏈和其他領域實現多樣化，那么需求的增加將為這些國家帶來發展機遇，否則容易陷入“資源困境”。
國際貨幣基金組織（IMF）曾發文稱，在2050年前實現凈零排放的情景下，全球遏制碳排放的歷史性轉型，可能刺激一些用于生產和儲存可再生能源的最關鍵金屬的需求空前高漲。
需求增長，供給釋放又需要時間，銅、鎳、鈷和鋰的價格隨之連年走高。“成本飆升顯然會打亂或推遲計劃中的能源轉型。”報告稱。
此外，數字產品的生產、使用也會產生大量的數字廢棄物。數字廢棄物規模從2010年到2022年間增加了30%，全球范圍內達到1050萬噸。“由于收集和回收系統不完善，2022年，發展中國家只有7.5%的數字垃圾得到正規收集，而發達國家這一比例為47%。”報告寫道，“數字垃圾中，諸如印刷電路板需要加工或處理的高價值部分則被重新出口到發達國家，發展中國家被鎖定在數字垃圾價值鏈的低價值部分。”
構建可循環、包容性的數字化轉型
除了日漸顯著的環境問題，全球范圍內的“數字鴻溝”也是長期存在且不容忽視的問題。
盡管自2016年來，全球電子商務的增速已超60%，2022年規模已達27萬億美元，但無論是受益主體還是發展階段，發達國家與發展中國家并未“同頻”。
世行數據顯示，在互聯網連接和使用方面，最不發達國家使用互聯網的人口占比僅為20%、下載速度慢、上網資費高，發達國家的移動寬帶速度約為最不發達國家速度的三倍。其中，非洲的連接成本最高；中東和北非地區對數字金融服務的接受度最低。此外，上網目的也存在差異，在一些發達國家，每10個互聯網用戶中就有8個在網上購物，而在許多最不發達國家，網購比例不到十分之一。
值得注意的是，除了國與國之間，在國家內部，農村與城市之間，網絡使用也存在較為明顯的差異。
國際電信聯盟（ITU）數據顯示，2022年，全球固定寬帶用戶平均每月使用的數據量為257GB，而在低收入國家，這一數字為161GB。2023年，全球15~24歲年輕人中有79%使用互聯網；城市互聯網用戶的比例達81%，是農村地區的1.6倍。
聯合國糧農組織總干事屈冬玉曾呼吁，盡管全球網絡的互聯互通已有顯著提升，但是數字技術的普及依然存在國別和城鄉差異，“不能坐視數字鴻溝造成的嚴重損失”。據國際電信聯盟預估，要在2030年之前實現互聯網全民普及，需要4280億美元的投資。
聯合國貿發會議呼吁國際社會為可持續和包容性的數字化作出戰略轉變，比如，更有效地利用原材料，減少總體消耗；優先考慮數字材料的循環、再利用和回收，以減少浪費和對環境的影響；促進各國之間的合作，確保公平獲取數字技術和資源，解決數字廢物和資源開采的全球性問題等。
