近年來,山東省平度市高度重視工業固體廢物管理工作,積極踐行綠色發展理念,以創新為引領,結合實際采取一系列行之有效的舉措,全面提升轄區工業固體廢物環境管理水平,切實防范和化解環境風險,為推動“無廢城市”建設筑牢堅實根基,為生態環境質量提升注入強勁動力。
2024年,青島市生態環境局平度分局多管齊下,全力規范危險廢物管理,嚴守環境安全底線。匯總建設項目審批、排污許可核發、危險廢物申報登記等多維度信息,建立全市危險廢物企業清單,確保監管企業底數精準清晰。為切實提升企業安全防范意識,組織469家企業、29608人次參與觀看危險廢物警示教育片;連續舉辦危險廢物規范化評估培訓會議5場次,培訓企業超300家次,提升企業法律意識。制定印發《平度市2024年危險廢物規范化環境管理評估工作方案》,借助國家規范化管理子系統APP,首次對全市危險廢物工業企業開展系統性評估,執法人員深入企業現場逐一評估、現場打分,針對發現的問題及時督促指導企業整改。全年共完成608家涉危險廢物工業企業和6家危險廢物經營單位的現場評估,累計排查出問題1182個。此外,依托青島市規范化評估系統,首次將汽修行業納入規范化評估范疇,累計完成504家汽修單位的線上規范化評估。

為進一步做好全市一般工業固體廢物管理工作,2024年12月26日,平度市人民政府辦公室印發了《關于加強一般工業固體廢物規范管理的意見》(平政辦發〔2024〕14號),作為全省首個以政府名義出臺的針對一般工業固體廢物規范管理的文件,為市工業固廢管理工作注入強勁動力。該文件緊扣“源頭減量、過程嚴控、末端利用”三大關鍵核心,系統規劃了五項重點任務,構建起全方位、多層次的工業固廢規范化管理體系。
在責任落實層面,文件清晰界定了鎮街屬地管理責任、行業監管責任與企業主體責任,創新推行“一企一策”動態管理模式,將責任精準細化至具體責任人,實現監管工作的無縫銜接,筑牢工業固廢管理的責任基石。
在臺賬管理方面,文件要求涉廢企業嚴格遵循指南,詳細記錄工業固廢從產生、貯存、運輸到利用、處置的全生命周期信息,構建起完整且嚴密的追溯鏈條,為監管工作提供精確的數據支撐,助力實現精準高效監管。貯存環節作為工業固廢管理的關鍵節點,文件要求涉廢企業嚴格按照國家標準建設貯存設施,科學實施分類分區貯存,并全面落實防雨、防風、防滲漏的“三防措施”,有效防范工業固廢在貯存過程中對周邊環境造成污染,切實維護生態環境安全。推動源頭減量作為工業固廢管理的治本之策,文件要求產廢單位秉持“宜用則用,全程管控”的理念,積極探索多元化利用路徑,同時依法依規開展清潔生產審核,從生產源頭減少固廢產生量。規范利用處置是保障工業固廢妥善處理的重要環節,文件明確規定產廢單位必須委托具備主體資格和技術能力的單位開展工業固廢的運輸、利用與處置工作,并嚴格執行跨省轉移審核備案制度,堅決杜絕工業固廢非法轉移行為,確保得到合法妥善處置。

為確保各項舉措落地生根、取得實效,2025年2月27日上午,平度市生態環境保護工作委員會辦公室組織召開了全市固體廢物和土壤污染防治暨工業固廢規范化管理評估部署會議。會上,與會人員對《關于加強一般工業固體廢物規范管理的意見》進行了深入研讀,進一步深化對文件精神的理解與把握。會議同步部署了大宗工業固廢排查工作,要求對轄區內特定規模的非正規大宗工業固廢堆存場所開展拉網式全面排查,實施“排查—整改—驗收”閉環管理。
此外,會議宣布正式啟動全市一般工業固廢規范化管理評估工作,為做好此項工作,平度市制定印發了《平度市一般工業固體廢物規范化管理評估方案》,建立了評估體系。下一步,平度市將通過組織專題培訓、發放宣傳資料、開展現場指導等多樣化方式,廣泛動員涉廢企業開展自我規范工作,指導每家企業建立精細化“一企一檔”,確保評估工作有的放矢、成效顯著,同時,建立嚴格的閉環整改機制,要求企業對自查發現的問題立行立改,堅決守住固體廢物環境安全底線。
平度市生態環境保護工作委員會辦公室相關負責人表示,此次評估方案的實施,不僅是對工業固廢管理模式的一次創新探索,更是平度市推進生態環境保護工作的關鍵一步,通過嚴格的評估和監管,將有效提升全市工業固廢規范化管理水平,為“無廢城市”建設提供堅實有力的保障。
展望未來,平度市將持續深化工業固廢管理工作,不斷總結經驗、完善管理機制、加大監管執法力度,積極助力“無廢城市”建設,為打造綠色、宜居、可持續發展的城市環境貢獻更大力量,守護好平度的綠水青山,繪就人與自然和諧共生的美好畫卷。
(半島全媒體記者 趙玲玉 通訊員 王蕾 劉兆博)