一、項目背景與政策支持

1. 山西省專項行動要求
   山西省于2024年啟動《城鎮雨污分流源頭治理及錯接混接改造專項行動》，要求汾河流域的太原、晉中等6市于2025年底前完成治理，其他地區于2026年底完成1。昔陽縣作為晉中市轄縣，該項目屬于省級專項行動的重點推進范圍，立項具備明確的政策依據和緊迫性。

2. 地方基礎設施需求
   昔陽縣近年來持續推進城鄉基礎設施升級，例如2021年實施的農村供水提標改造工程涉及4個鄉鎮20個村，積累了市政管網改造經驗13。雨污分流改造作為城市更新的關鍵環節，可解決汛期溢流污染問題，提升縣城環境質量。

二、項目主體與實施基礎

1. 建設單位資質與經驗
   項目業主“昔陽縣公用基礎設施投資建設有限責任公司”作為地方城投平臺，承擔過農村供水、生態康養等工程（如郭莊水庫鄉村振興項目），具備整合資金、協調資源的能力813。其立項經驗可支撐雨污分流項目的推進。

2. 技術支持與規劃銜接
   山西省城鄉規劃設計研究院等機構在雨污分流技術標準制定和項目設計方面具有經驗，例如中標晉源區雨污分流EPC總承包項目，并參與多地技術培訓47。昔陽縣項目可能需此類專業機構提供規劃咨詢或設計服務。

三、項目內容與實施要點

1. 工程范圍與目標
   項目屬于“改擴建”類型，涉及：

   • 源頭治理：排查機關單位、小區等庭院合流制管網，糾正污水混接入雨水系統問題17；

   • 混接改造：對市政主干道、支路雨污管網錯接點進行分流改造，例如增設污水檢查井、鋪設專用管道7；

   • 系統升級：可能包括新建污水泵站、優化排水路徑，確保雨水、污水各行其道，降低溢流污染風險。

2. 資金與工期

   • 預算金額4503萬元：與太原市興華街雨水泵站系統改造（管道總長390米、投資未明確但規模類似）相比，該金額可覆蓋中型片區改造需求7；

   • 工期推測：參考同類項目（如紫陽縣設計服務周期60天、太原市施工周期數月），預計總工期為6-12個月，需分階段推進排查、設計、施工及驗收57。

四、立項流程與關鍵環節

1. 審批與招標要求

   • 審批機構：需通過昔陽縣發改局或晉中市相關部門審批，提交可行性研究報告及初步設計方案13；

   • 招標資質：設計方需具備市政行業（排水工程）乙級以上資質，施工方需市政公用工程施工總承包資質，并符合中小企業優先政策5。

2. 資金籌措與政策配套

   • 資金來源可能為地方財政配套、專項債或企業自籌（如太原供水管網延伸工程采用100%自籌）7；

   • 可申請省級生態環保專項資金或納入山西省“千萬工程”項目庫，爭取政策傾斜81。

五、潛在挑戰與建議

1. 多部門協調
   需與水利、環保、交通等部門協同，避免與供水、電力等地下管網沖突，參考太原市“統籌施工時序”經驗7。

2. 技術難點
   老舊城區管網資料不全，需采用CCTV檢測等技術手段精準排查混接點1，建議引入專業檢測團隊。

3. 公眾參與
   施工期間可能影響交通，需提前公示并優化工期安排，降低對居民生活干擾。

六、結論

昔陽縣雨污分流改造項目的立項符合省級政策導向，依托地方城投公司實施基礎，通過技術升級和資金整合，有望顯著提升縣城排水系統效能。建議加快編制實施方案并啟動招標，確保在2025年底前完成關鍵節點改造，與山西省專項行動目標同步推進。