國務院批復同意《黃河流域國土空間規劃(2021—2035年)》
2025-04-09 09:31:11 來源:中國水運網 作者:全媒記者 魏鋆依
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4月8日,國務院批復同意《黃河流域國土空間規劃(2021—2035年)》(簡稱《規劃》),旨在筑牢黃河流域安全發展的空間基礎。
《規劃》提出,到2035年,黃河流域耕地保有量不低于25921.71萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于21544.88萬畝;生態保護紅線面積不低于39.60萬平方千米;城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內;單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過國家下達指標。
在構建支撐新發展格局的國土空間體系方面,《規劃》顯示,要按照主體功能定位,推動黃河源區、黃河“幾”字彎地區、黃河下游地區協同發展,增強區域整體競爭力和綜合承載力,深度融入共建“一帶一路”,加強與京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角地區等區域重大戰略地區的協同聯動。
在系統優化國土空間開發保護格局方面,提出要在黃河下游地區,增強山東半島、中原城市群與京津冀、長三角等城市群之間的區域聯系和融合發展;實施灘區差別化空間管控,增強下游洪澇災害防御能力;加強生態系統綜合治理,強化黃河入海口地區綠色低碳高質量發展空間保障。完善主體功能區配套政策,推動黃河源區、黃河“幾”字彎地區、黃河下游地區優化人口、資源、產業合理配置,推動區域整體統籌產業鏈、供應鏈布局,依托城市群、都市圈和中心城市打造產業科技創新高地,為構建新發展格局提供支撐。統籌傳統和新型基礎設施空間布局,構建現代化基礎設施網絡,強化應對氣候變化和極端天氣的防災減災救災基礎設施,全面提升國土空間韌性。
此外,《規劃》要求,要強化對水利、交通、能源、農業、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生態環境保護、文物保護、林業草原等專項規劃的指導約束,在國土空間規劃“一張圖”上協調解決矛盾問題,合理優化空間布局。