文章導讀

盡管大氣污染防治將抑制部分產業的規模增長，但隨著巨額治污、改造投資的注入，其對國內GDP的拉動力也十分驚人。

日前，環境保護部環境規劃院院長王金南對今年國家出臺的《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）能為我國帶來的經濟效益進行了解讀。王金南介紹，將環保投入貢獻度測算模型、2006年65個行業部門價值型投入產出表和國家統計局數據作為構建基礎計算，實施《行動計劃》將凈拉動我國GDP增長19422億元。按2012年中國52萬億GDP的數據計算，這個《行動計劃》的實施將貢獻約3.7%的年度GDP，并將使通用設備制造等十個行業受益。

　　今年9月，國務院公布了堪稱我國環保史上“最嚴格”的《行動計劃》后，有觀點認為，不少城市很可能將面臨GDP和環境保護必須要有所取舍的局面。王金南坦言，大氣污染防治也必將伴隨落后產能的淘汰，將抑制相關行業GDP的增長，其中煉鋼行業將受到最大的影響，GDP減少812億元；水泥、焦炭行業受一定影響，GDP分別減少167億、142億元。

　　但與此同時，《行動計劃》也明確，我國將投入巨資進行大氣污染治理，主要用于脫硫、脫硝、除塵等大氣污染治理設備的建設，約占總投資的20%。其中，工業企業污染治理投資比重最大，約占36%，其次為清潔能源替代約占28%。王金南透露，《行動計劃》實施后，帶來的投資拉動GDP增長20570億元，投入產出倍數為1.25，全國因此受益的行業主要包括通用設備制造業、農林牧漁業、批發和零售業、汽車制造業、專用設備制造業、金融業、交通運輸及倉儲業、電力熱力生產和供應業、石油和天然氣開采業、綜合技術服務業十個行業，其中通用設備制造業受益最大，預計拉動投資1517億元。

　　除了國家對大氣污染治理的投資明顯增加外，企業對于節能減排的投入對拉動各地GDP增長也將有明顯作用。北京公眾環境研究中心主任馬軍告訴北京商報記者，《行動計劃》實施后，大量企業必須要嚴格執行相關政策實施節能減排，因此，除了工業企業將進行節能減排改造，投資采購新的設備和服務之外，節能環保設備制造商、節能方案等服務提供商都會接到更多“生意”，提高業績，帶動新一輪的經濟增長。

　　具體而言，馬軍介紹，工業企業對于節能環保設備的投入主要包括脫硫、脫硝、除塵設備等，而且除了購買、租用費用之外，還需要投入不少的運行成本，其中包括企業自身運行、維護設備的成本以及提供運行服務的第三方公司的服務費用等。另外，節能方案提供和服務市場也將擴容。據悉，節能服務商可為企業提供節能減排方案提供、設備采買、維護等一條龍服務，企業前期不用繳納太多費用，只需按合同將之后若干年通過節能減排節省下來的費用作為報酬支付即可。（北京商報）