2014年，“清潔水行動計劃”將是“大氣污染防治行動計劃”后，影響資本市場環保板塊最大的政策措施，預料中的數萬億投資或將帶來水務類企業的又一輪爆發。提標改造、工業廢水、重點流域將成為中國水務領域2014年的三大重點市場。同時，污泥處理處置也是2014年業內的關注焦點。
1月9日，2014年全國環境保護工作會議在北京召開。在安排部署2014年工作時，環保部部長周生賢稱，加快編制《清潔水行動計劃》，再經一輪討論論證后將上報國務院。周生賢指出，環保部要著重做好十項工作，其中，深入落實《大氣十條》各項政策措施、加快編制《清潔水行動計劃》、編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》為重點。他要求，加強飲用水環境安全保障，推進重點流域水污染防治，有序推進湖泊休養生息。堅持陸海統籌，強化海洋環境保護。
據了解，《清潔水行動計劃》的重點是保護飲用水水源地、生態良好湖泊等高功能水體，消滅劣Ⅴ類等污染嚴重水體。實際上，中國水環境不容樂觀。根據環保部發布的《2012中國環境狀況公報》，2012年監測結果顯示，長江、黃河、珠江等十大流域的國控斷面中，劣Ⅴ類水質斷面比例為10.2%，Ⅲ類及以上水質斷面比例僅為68.9%。在強化水污染防治方面，周生賢強調，加強飲用水環境安全保障，開展集中式飲用水水源地和規劃考核斷面水質監測。推進全國地下水基礎環境狀況調查評估。
政策導向是水務市場的最重要指向標。從整個“十二五”時期的政策導向來看，市政供水及污水處理的提標改造是水務領域主線，以煤化工為代表的工業廢水處理將進一步升溫，加強重點流域水污染防治仍是重要政策導向。正在修編的《清潔水行動計劃》無疑是2014年最重要的政策之一，同時《地表水環境質量標準》、《地下水污染修復技術指南》、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)等具體標準均在編制中，有望2014-2015年期間陸續出臺。
業內預計，擬定中的“清潔水行動計劃”有望在工業廢水排放標準、差異化管理措施、水處理技術要求等方面進行明確。在市政水處理與排放方面，將對水質標準、排放標準進行提高。“清潔水行動計劃”有望催化水處理產業鏈的投資機會，并點燃市場對環保板塊的熱情。
我國工業廢水處理實際情況不樂觀，將是《清潔水行動計劃》工作的重點。在工業廢水處理領域，行動計劃將在淘汰落后產能、重污染行業準入標準等細節問題上深入研究，以期加大行動計劃的落實力度。工業園區廢水管理也是行動計劃的編制內容。
此外，我國市政生活污水處理市場將繼續快速增長。在“十二五”期間，現有污水處理設施將升級改造，對城鎮污水處理廠，要求現有執行二級排放標準的污水處理廠要提高到一級B標準，部分地區根據地方標準或流域水質要求，需提高至一級A或更嚴格的標準。我國“十二五”生活污水處理規劃投資將達到4271億元，主要增長在污水處理廠的升級改造、再生水廠建設、污泥處理。
