財政部欲出新政扶持PPP 新試點供水、保障房 對如何采用PPP模式建設小城鎮進行過專題調研

本社周二從消息人士處獲悉，財政部正醞釀出臺扶持、規范政府和社會資本合作（PPP）發展的新政策。同時財政部表示，正在尋找新的項目作試點，未來試點主要集中在市政供水、污水處理、垃圾處理、保障房建設等。

該人士周二告訴大智慧通訊社，財政部欲牽頭出臺政策對PPP模式進行規范，目前相關工作正在進行中。政策一方面將采取措施促進PPP發展，另一方面則對PPP模式中的政府職責、企業職責、政府企業關系以及如何融資、銀行如何參與等進行規范。

“早些年的PPP試點項目很多，但大多數都缺乏規范約束，對于合作產品價格如何界定、外資如何參與項目等問題都缺乏系統管理，需要系統化規定約束。” 國家發展改革委投資研究所研究員劉立峰表示。

所謂PPP模式是一種政府與社會資本合作建設運營基礎設施，早在上世紀九十年代該模式就被運用在基礎設施建設中。不過，財政部新近開始重視此種模式始自去年，去年全國財政會議期間財政部曾就該模式召開過專題討論。隨后便和亞洲開發銀行在哈爾濱和洛陽合作開展了PPP試點，試點項目含“松花江流域水污染控制”、“職業教育實訓基地”、 市政路橋和污水處理等。

財政部表示，正在尋找新的項目作為試點，未來新的試點主要集中在市政供水、污水處理、垃圾處理、保障房建設等。

大智慧通訊社周二了解到，除哈爾濱、洛陽外，地方也正在密集對PPP進行調研，如江西省發改委人士就告訴大智慧通訊社，該部門對如何采用PPP模式建設小城鎮進行過專題調研。

以職業教育實訓基地為例，PPP合作具體操作為：政府提供土地和師資，組織協調項目建設，由企業投入資金和設施，提供培訓服務，獲取學費收入。