在輿論熱議行政副中心落點、央企搬遷、首都經濟功能擴散的背后，京津冀發展不得不面對“有河皆干，有水皆污”的局面，缺水、水污染以及超采地下水導致的地下漏斗問題，已經成為這一地區發展中的隱患。
今年9月汛期過后，南水北調中線即將通水，屆時從湖北丹江口調的漢江水將送到北京，緩解北京多年來水資源緊缺的局面。而南水北調東線、中線的相繼開通，將使得京津冀地區突出的缺水問題得以緩解。
此前，三地為了水資源而產生很多矛盾，同樣缺水的河北為保障首都多次向北京應急調水。
中科院地理所水資源中心副主任賈紹鳳、河北社科院原副院長楊連云等多位專家近日接受21世紀經濟報道記者采訪時均表示，京津冀一體化發展是改善區域水資源環境、提高水資源承載力的有利契機。但如果一體化仍無法推進，該地區的水資源矛盾問題會更加尖銳。
京津冀水危機
4月5日，南水北調中線京石段工程第四次通水結束，這次北京從河北省調水4.82億立方米。從2008年以來，北京已經累計從河北調水16.1億方。
同時，為了滿足用水缺口，北京的懷柔、平谷、昌平等應急水源地已經持續使用了6年，地下水資源嚴重超采，甚至形成相當大面積的地下漏斗區。
河流斷流、湖泊干涸使得北京這個曾經河湖遍地的地方，成為嚴重缺水的城市，人均水資源擁有量僅為100立方米左右。
問題在河北更為嚴重，號稱華北之腎的白洋淀水域面積大幅減少，甚至屢次干淀。由于缺水，超采地下水引發的地下漏斗區面積巨大，整個華北地區成為世界最大的地下漏斗區。
當然，水污染問題更為嚴重，原來與密云水庫同為北京重要水源地的官廳水庫，就因為水污染嚴重而停止運轉至今。
隨著京津冀地區的發展，人口、產業、城市的擴張意味著需要更多的水資源，更好的水環境。這一地區一旦發生問題，引發的后果將比蘭州水污染事件更為嚴重。
不過，京津冀協同發展或許將成為治理水環境、提升水資源承載力的一個機遇。
“京津冀一體化正好是三家共同改善區域水資源環境和供水安全的契機，因為現在京津冀都感覺到環境容量特別是水資源、大氣環境不堪重負，這是個共同的任務，單靠一家是完不成的。”河北省社科院原副院長楊連云對21世紀經濟報道記者表示，三方可以圍繞南水北調、海水淡化，再加上水源地的保護和水的循環利用，共同建設一個水資源的安全保障體系。
過去京津冀一體化推進緩慢，三方各自為政，導致諸多問題無法解決。在水資源問題上，三方利益博弈不少，河北省資深水利專家魏智敏曾對21世紀經濟報道記者表示，圍繞密云、官廳水庫水量指標問題，河北將9億方水資源讓給北京，而灤河分水，天津又拿走河北5億方水量指標。
“一體化條件下所有的資源配置可以自由流動，打破行政分割，在更廣闊區域上的資源配置能提高配置效率，也會提高水資源利用率和水資源的承載力。”中科院水資源中心副主任賈紹鳳認為，真正的區域一體化不會以鄰為壑，不會把污水排到下游，而應該齊心協力治理。
河北需要幫扶
“今年一季度河北GDP增速只有4%，降了5個百分點，經濟壓力相當大，北京應該考慮把先進的制造業轉移到河北來，解河北之難。”楊連云認為，河北為了治理環境，調整產業結構，今年砍掉了一些鋼鐵、玻璃、水泥等產業，但經濟下行壓力和失業問題成為負擔，迫切需要京津支持。
產業轉移一直是研究京津冀的專家所津津樂道的話題，而這些年來，河北“燈下黑”、“大樹底下不長草”等現象，使得楊連云這樣的研究者頗為失望。北京、天津的產業擴散速度遠不及人們所想象的那樣，而兩地政府過去對產業轉移也不積極。
不過，最近京津冀協同發展的一個新動向就是北京的企業開始向河北搬遷，這也是首都經濟功能向外轉移的關鍵一步。但其中又產生新的問題與擔憂，人們擔心的是高污染、高耗能企業搬遷到河北，造成新的問題。
“高污染、高耗能企業不改造而原設備搬遷肯定是不行的，河北是不接受的，原來首鋼搬遷其實是新建，是用世界一流的設備，節能、高技術和高科技的設備重新建了一個首鋼。”楊連云認為，河北本身就面臨淘汰兩高一低產能的問題，不能再給增加一些過剩產能。
據悉，為改善京津冀地區嚴重的環境污染問題，河北省逐步淘汰落后產能，但經濟下行壓力之下，勞動力就業壓力加大，河北省有關部門在想法設法與外地協調聯系，輸出勞動力。
“在河北淘汰落后生產力和過剩產能的過程中，京津也有責任把高端的裝備制造業、IT產業、服務業轉移到河北來。要不然河北減不下去，即便減下去，經濟萎縮，勞動力崗位不足，那更麻煩。”楊連云說。
“通過一體化區域范圍內資源得到優化配置，可以提高資源利用效率和資源承載力，增加資源供給，減輕資源壓力，有利于生態環境的改善。”賈紹鳳表示，一體化背景下，產業布局上可以把火電廠、冶煉廠這些高耗水的產業轉移到沿海地區，因為通過海水替代淡水，會給內陸節省一部分水資源。
北京市水務局原副總工程師朱晨東認為，如果能通過城鎮化等手段取消北京的農業功能，每年會省下12億方左右的水，再整合廊坊、保定等首都周邊地區資源，這個首都圈大概可承載近4000億人。
北京師范大學水科院院長、水利部水文司原副司長許新宜對21世紀經濟報道表示，作為中國的三大經濟圈之一，京津冀這樣的地區應該重點承擔國家的城鎮化任務，而該區域要承載更多的人口與產業，就需要在水資源方面進行投入，南水北調等工程為這一地區的發展提供了戰略保障。
不過，對于該地區的一體化發展，專家們都表示障礙不小。
