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中國給水排水2021年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會 (第五屆)邀請函暨征稿啟事
 
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排水管網專業化運營管理探索: 張悅強調:企業中標管網項目,政府應該按運行與管理的結果給予補償,“政府要考慮‘三期’,即短期成效,長期發展,預期效益。”而企業也可以有效競爭,從中獲利

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-09-19  瀏覽次數:113
核心提示: 排水管網專業化運營管理探索: 張悅強調:企業中標管網項目,政府應該按運行與管理的結果給予補償,“政府要考慮‘三期’,即短期成效,長期發展,預期效益。”而企業也可以有效競爭,從中獲利
中國給水排水2021年中國排水管網大會(水環境綜合治理)邀請函(污水千人大會同期會議)

中國給水排水2021年中國污水處理廠提標改造(污水處理提質增效)高級研討會


第52期沙龍:排水管網專業化運營管理探索

2014-09-18 中國水網中國固廢網

 

文章導讀
 


 

2014年9月17日,E20環境平臺主辦沙龍,圍繞“排水管網專業化運營管理”展開討論,為行業的發展提供思路。來自政府、企業、科研單位的30位代表參加了本期沙龍,國家住房和城鄉建設部城建司巡視員張悅特邀出席。


來源:中國水網 作者:任萌萌

 

2013年9月,國務院下發了《關于加強城市基礎設施建設的意見》;2014年6月,國務院印發了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》,凸現了政府對地下管線規劃建設管理的重視。另外,近期我國從北到南、從西到東,黑龍江、貴州、四川、湖南、江蘇等地,無不遭受內澇襲擊。內澇背后,城市管網建設也成為社會關注的熱點。如何實現排水管網投資以及管網高質量運營,是城市排水管理中的一大難題。在此背景下,2014年9月17日,E20環境平臺主辦沙龍,圍繞“排水管網專業化運營管理”展開討論,為行業的發展提供思路。來自政府、企業、科研單位的30位代表參加了本期沙龍,國家住房和城鄉建設部城建司巡視員張悅特邀出席。

典范案例,交流切磋
 

本期沙龍由E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長、清華環境學院環保產業研究中心主任傅濤主持。E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長薛濤、安徽國禎環保節能科技股份有限公司運營副總監鄭瑞印、北京清控人居環境研究院院長佟慶遠分別帶來了主題分享。

薛濤從政策與產業背景、投資需求、建設與維護、管理現狀、PPP設想共五個方面對當前的管網現狀進行了介紹,引出了對排水管網專業化運營與管理的探討。其后,鄭瑞印以其公司的“深圳龍崗區項目”為例,介紹了管網運行管理的“公私合作”所帶來的好處。佟慶遠介紹了其研究院的數據化管網管理系統,提出了城市排水防澇工作的思路與對策。兩位代表在與大家分享排水管網運營管理的經驗與建議的同時,都從不同角度表達了排水管網普查、管線及時巡查等事項的重要性,強調了“資金投入”的決定性作用。

傅濤在本環節總結時,清晰闡述了第三方治理政府采購公共服務特許經營“PPP”四個概念,強調四者各有差別的同時也存在著交集,尤其對于政府是否是責任主體有著不同的規定,需要企業與政府都有清晰的認知。

自由討論,迸發火花

主題分享之后進入自由討論階段,這是本次沙龍中迸發思想火花的精彩段落。各個專家學者、環保企業、技術公司紛紛發言,就城市排水管網中存在的問題及可能的解決措施提出了不同的看法。

對于當前中國管網建設與管理方面發展落后的情況,與會成員普遍認為其根源就在“資金”上,而資金不能落實又是因為“體制”的限制。面對此種情況,討論中一個新觀點誕生——在管網領域采取以結果為導向的“華爾街”式融資方式。張悅強調:企業中標管網項目,政府應該按運行與管理的結果給予補償,政府要考慮三期,即短期成效,長期發展,預期效益。而企業也可以有效競爭,從中獲利。

在沙龍上,與會代表對“雨污合流”、“污水廠與管網一體化”、“管網滲漏部分收費”等問題進行了充分地討論;同時呼吁,政府責任主體地位應該得到強化,應推進管網普查有效進行,對于管網信息應該不斷積累、不斷更新,而且要對其有足夠的應用,推動各地不斷交流的同時,還要廣納國際先進技術與經驗,進而改觀中國管網的運行與管理。

當前排水管網專業化運營管理存在很多問題,卻也恰恰預示了其中的機遇,傅濤最后總結道:尋找管網的正確出路,利用金融、信息化等各種工具,為管網的發展助力。

 
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