□本報記者 常仙鶴

10月24日，在“2015年中國建設銀行基金服務萬里行·中證金牛會深圳站”活動現場，全國政協委員、原財政部財政科學研究所所長賈康對PPP模式尤為看好。他表示，PPP項目實現政府和社會資本合作，所帶來的機遇和投資息息相關，中國在發展過程中需求較為迫切的工程建設，有了這樣一種機制創新之后，可以如愿地按照內在邏輯去推進建設發展，而和PPP相關的投融資，將帶來更廣闊的金融市場、資本市場，以及資本證券化等更具現代意義的金融產品、理財方式和投資盈利模式，它會給我們帶來前所未有的發展機遇。

賈康指出，過去認為只有政府自己單打獨斗式去解決的公共工程建設問題，現在變成政府和政府之外的社會上的民間資本、企業和民間資金力量一起合作，形成一種共贏式的合作供給，這就是PPP。

“從理論上說，風險共擔和利益共享的機制是最值得肯定的。”賈康說，政府和企業在風險共擔的同時是一種分擔，而企業在參加PPP方面，要明確這種在商言商的結果是有利于全社會的，但企業在商言商的社會責任首先是遵守法律，把自己企業做好做大做強。

PPP給投資帶來了新的境界，給投資者帶來重要發展機遇。它要求政府應該更好地發揮輔助作用，PPP在不同的主體合作形成公共工程供給，通過內在機制提高績效水平，政府、企業、專業機構合在一起，會帶來1+1+1>3的好結果。

另外，PPP有一個特點，就是除了私人部門的企業可以參與之外，國有企業也可以參與。PPP與混合所有制是天然連通的，由此帶來的投資發展空間進一步打開，是有利于全社會的。

為對沖經濟下行壓力，特別強調要增加有效投資，PPP項目天然有這種特征，它等于在企業和專業機構參與之下，大家反復磨合之后，企業心甘情愿地簽字做這個項目，過剩產能轉為有效產能，提升經濟景氣度，對沖下行壓力，而且優化結構，支持經濟發展后勁。

PPP在投資方面會給我們一個廣闊的舞臺和前景，很多企業積累經驗以后，會參與“一帶一路”，到境外去參與混合所有制和相關PPP實際的建設。