廣東湛江將投資46億元建設海綿城市

該省唯一以地下水為主要水源的城市

湛江位于我國大陸最南端的雷州半島，地處北回歸線以南，屬低緯度的熱帶和亞熱帶季風氣候，年降雨量1645mm，受熱帶風暴、臺風影響較大。雖然降水豐沛，但時空分布不均，氣候復雜多變，地形和地質條件導致蓄水能力不足。湛江是廣東省目前唯一以地下水為主要水源的城市，多年開采導致地下水水位下降，漏斗范圍不斷擴大，供水保障率和安全性有待提升。再加上臺風暴雨災害多發，應急管理能力不足，城市建設侵占濕地水系，涵養水份的海綿體逐年減少，造成城區遭受水資源、水環境、水安全等問題的困擾。

顯然，相對于基礎設施發達的珠三角城市，作為欠發達地區的湛江更加迫切需要通過海綿城市建設，進一步提升防澇抗旱等災害應對能力，保障飲用水安全，保護地下水資源和改善水生態環境。

嚴控開采和涵養回補建海綿城市初見成效

為加快海綿城市建設，湛江貫徹落實好國家和省相關部署要求，大膽探索、勇于實踐，在2014年10月提出將打造“海綿城市、循環城市和腳印城市”作為城市可持續發展的重要戰略，并開展了廣泛而深入的創建工作。

經過一年多的努力，海綿城市建設工作初見成效。通過嚴控開采和涵養回補，地下水位下降趨勢得到控制；實施“水清岸綠”工程，對北橋河、南柳河等14條“臭水河渠”進行了流域截污、生態治理，主要河流水質顯著提升；全面排查并完成了赤坎立交橋、椹川大道、海濱路等13個易澇點的整治，“水浸街”問題明顯改善；建成了粵西首個數字化城市管理中心，應急能力和城市精細化管理水平大幅提升。

將投資約46億元實施147個項目

未來幾年，湛江將投資約46億元，實施147項海綿城市建設項目，其中按片區整體打包實施PPP項目約28.52億元，占總投資的62%。重點推進實施22.82平方公里的試點區域，形成生態河流修復、老舊城區改造和濱海帶狀空間三大特色區，并多點式引領全市海綿城市建設。試點區域明確了9類建設任務，主要包括道路與廣場類、建筑與小區類、公園與綠地類、水體生態保護與修復和水資源保障類、再生水和污水處理類、防洪排澇類和應急能力類海綿建設項目。

七大舉措強力推進海綿城市建設

機制構建，通過制定工作機制、出臺建設管控、資金保障、產業激勵等政策，形成常態化海綿城市管控，建立政府、企業和社會共享的管理機制等；

規劃先行，編制海綿專項規劃，強化研究，探索濱海臺風地區的海綿城市技術，以頂層設計指導實施建設；

系統防護，構建陸域海綿體、保育濱海紅樹林以及構建智能化應急體系提升極端災害天氣預警應急搶險能力；

灰綠結合，融合自然海綿系統、低影響設施系統以及市政工程三大系統，統籌自然生態與工程系統功能；

生態優先，新增綠地空間，保障海綿格局承接與連通；

開源節流，通過給水廠站新建與技改提升地表水供水比例，通過原水工程及水源地水質改善提升供水安全；

以點帶面，集中打造試點區域，同步推進海東新區、調順文化中心、湛江西客站、鋼鐵基地等海綿化建設，多點式引領全市海綿城市建設。