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中國給水排水2020年中國城鎮污泥處理處置技術與應用高級研討會 (第十一屆)邀請函暨征稿啟事
 
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長春市將投資22.4億元對污水處理廠完成升級改造

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-09-26  來源:新文化報  瀏覽次數:16
核心提示:近日,新文化記者從長春水務集團了解到,到2018年,長春市將投資22.4億元,對不能達到新的一級A排放標準的污水處理廠完成升級改造,讓長春的生態環境更加美好。
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2020年中國無廢城市建設及固廢資源化利用可持續高質量發展大會
 隨著經濟的發展和人類物質需求的增加,人類生活廢水和工業廢水嚴重污染了水源,伴隨著城市化加快發展,生活污水已經成為城市水體的主要污染源。那么如何讓污水得到有效的治理,讓春城的河流恢復到健康自然的狀態呢?近日,新文化記者從長春水務集團了解到,到2018年,長春市將投資22.4億元,對不能達到新的一級A排放標準的污水處理廠完成升級改造,讓長春的生態環境更加美好。

國家出臺“水十條”全面控制污染物排放

水環境保護事關人民群眾切身利益,事關全面建成小康社會,事關實現中華民族偉大復興中國夢。當前,我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出,影響和損害群眾健康,不利于經濟社會持續發展。為了切實加大水污染防治力度,保障水安全,國家在2015年4月制定并出臺了《水污染防治行動計劃》(又稱“水十條”)。

“水十條”從全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力節約保護水資源、強化科技支撐、充分發揮市場機制作用、嚴格環境執法監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督十個方面開展防治行動。

“水十條”中明確要求,到2020年,松花江流域水質要求達到或優于Ⅲ類,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。2020年年底前達到相應排放標準或再生利用要求。敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應于2017年年底前全面達到一級A排放標準。

按照國家規定到2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區污水基本實現全收集、全處理,其他地級城市建成區于2020年年底前基本實現。

因此,長春市作為吉林省省會城市,到2017年必須達到國家規定的污水排放標準,所以長春市污水處理行業要在目前污水排放標準一級B的基礎上,克服困難、提標改造、補齊短板、深挖潛力,并充分發揮市場機制作用,完善收費政策,使城市污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本。

污水處理不怕臟累 全力護衛碧水藍天

一提到污水,在大家腦海中的印象便是黑水伴隨著臭味,但其實更為嚴重的是污水中含有多種污染物。長春市污水處理廠承擔著城區污水的收集、處理、回用工作,責任就是把進廠的污水中所帶的污染物及雜質分離出來進行無害化處理,把消殺滅菌后干凈清澈的水還給大自然。

污水處理廠有著一支特別能吃苦、不怕臟不怕累的隊伍,預處理車間是城市污水進入污水處理廠內的第一站,提升泵井操作臺位于地下6米處,緊鄰污水水面,平臺工作空間狹小,車間內彌漫著污水的臭味,格柵不停地過濾出污水中各式各樣的生活垃圾。有時遇到較大固體垃圾,工人們還必須采用手工撈渣。

二級處理車間集合了鼓風機房、高壓間、低壓間,是整個生產運行的重中之重,車間內悶熱,設備運行噪聲大,時刻影響著員工的工作和休息。

作為污水處理工藝的最主要環節,生化池匯集著經預處理車間流入的污水,池內有效水深5米,工作人員每次上去巡視都要加倍小心,污泥廠的車間內為了保證起倉需求,工作車間內溫度更是高達45 。因為垃圾在發酵過程中產生大量有毒有害氣體,即使在如此高溫下,工人們必須配帶防毒面具等勞動保護措施開展工作。

省市加大資金投入 污水處理再度提速

長春市作為環保模范城市,污水處理是環境保護的重要組成部分。近年來,長春市污水處理能力的不斷增強,決定性因素就是長春市不斷加強城市污水處理的設施建設,從1999年第一座北郊污水處理廠動工,到目前長春市已建成投產運行的污水處理廠有11家,包括長春水務集團下屬排水公司管理的8座污水處理廠,實際日處理量約為90萬噸,由污水一級B處理標準向一級A處理標準發展,從單一的污水處理逐步實現中水回用、污泥處置等新工藝、新技術。同時,長春市對污水處理行業的投入也在不斷增加,截至2015年年底,污水處理廠(不含一汽污水處理廠)預計概算投資額達59.55億元。

據了解,長春市早期已建成投產的污水處理廠只有北郊、東南、興隆、串湖污水處理廠能夠達到新的排放標準,其他的西郊、南部、雙陽、天嘉、汽車產業區五座污水處理廠,均不滿足排放新要求,與此同時,長春市污水處理存在著部分區域污水集中處理設施建設相對緩慢,污水收集管網建設相對滯后,污水收集能力不足;特別是老城區的輸污管網沒有敷設連接到位,部分生活污水還在向河流直排;老城區還存在雨污合流的問題,雨水直接進入污水管道,降雨量較大時入網雨水對污水處理廠造成較大的沖擊。

鑒于上述情況,2016年長春市政府在資金緊張的情況下,仍拿出22.4億元對不符合新排放水質指標要求的污水處理廠進行升級改造。此次污水處理廠升級改造建設,既是提升污水廠排放水質指標、滿足國家新的排放標準的需要,又是在未來較長時間內有效解決伊通河流域水污染環境的現狀、保護長春生態環境的需要,從而使長春市污水進一步得到有效治理,造福兩岸人民。

污水處理最低收費標準確定我市將于明年起實行新標準

根據國家發改委、財政部、住建部《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》(發改價格[2015]119號)要求,污水處理收費標準應按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,綜合考慮本地區水污染防治形勢和經濟社會承受能力等因素制定和調整。收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利。2016年年底前,設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元。

長春市自1999年9月開始收取污水處理費,使用自來水用戶由長春市自來水公司代收,使用地下水的由水利局水資源管理辦公室代收,累計收取14.29億元。

按照國家要求,我市擬于2017年1月將污水處理費調整到國家規定的最低標準,即居民由每噸0.4元調整到0.95元,非居民由每噸0.8元調整到1.40元,每噸平均收費由0.62元提高到1.19元。

每噸1.19元的平均收費與目前實際成本每噸1.63元相比,仍有近30%的缺口由財政資金予以補貼,提標改造到一級A標準后,處理成本將提高到2元左右,資金缺口將更加嚴重。

為盡量減少污水處理費調整給居民家庭帶來的額外支出,市政府在我市“引松工程”貸款尚未償還完畢的情況下,決定將居民用水中每噸0.20元的“引松費”取消,引松費用全部由財政資金列支,并先于新污水處理費標準實施前出臺執行。實行新標準后實際每噸水增加0.35元,人均年用水費用增加支出不超過10元。同時對低保戶、低保邊緣戶采取用水量減免水費的政策,確保其基本生活水平不因調整污水處理費標準而降低。

據了解,其他東北三個副省級城市也將同步進行調整污水處理費,標準與我市相同,即居民分別由每噸0.80元(哈爾濱、大連)、0.60元(沈陽)統一調整到0.95元,非居民擬由每噸1.20元(哈爾濱、大連)、1.00元(沈陽)統一調整到1.40元。

調整后的資金全部用于污水處理運行費用,緩解財政資金壓力,對促進節約用水也起到一定作用。

相關鏈接:15個副省級城市本輪調價前污水處理收費標準

據統計,全國15個副省級城市中,居民類污水處理平均收費標準為0.80元/噸,其中南京最高為1.42元/噸,長春價格最低為0.40元/噸;

行政類污水處理平均收費標準為1.16元/噸,其中寧波最高為1.80元/噸,長春、大連、武漢最低為0.80元/噸;

工業類污水處理平均收費標準為1.23元/噸,其中寧波、杭州最高為1.80元/噸,長春、武漢最低為0.80元/噸;

服務類污水處理平均收費標準為1.25元/噸,其中寧波、成都最高為1.80元/噸,長春、武漢最低為0.80元/噸;

特種類污水處理平均收費標準價格為1.65元/噸,其中成都最高為4.50元/噸,武漢最低為0.80元/噸。

 
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關鍵詞: 升級改造
 
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