9月4日上午，河北省環保廳、省質監局聯合召開了《大清河流域水污染物排放標準》等三項地方標準新聞發布會。省環保廳科技處處長米海亮、省質監局標準化處處長郭永志、省環保廳科技處副處長李紅彥以及省環科院、河北正奇環境科技有限公司、河北工業大學等相關專家出席發布會并回答了記者提問。河北日報、河北廣播電視臺、新華社、長城網等十余家媒體參加了發布會。

以下為新聞發布會圖文實錄

潘井泉：感謝幾位記者到環保廳，發布會現在開始。今天發布會是三個地方標準，一個是大清河流域、一個是子牙河流域、一個是黑龍港流域。今天我們有幸邀請到了省質監局標準化處郭永志處長和王鵬同志、省環保廳科技處米海亮處長和李紅彥副處長以及標準編制單位人員。首先請省環保廳科技處李紅彥副處長進行發布。

省環保廳科技處副處長 李紅彥

李紅彥：《大清河流域水污染物排放標準》《子牙河流域水污染物排放標準》《黑龍港及運東流域水污染物排放標準》是列入全省地方標準制訂計劃的三項地方標準。由河北省環保廳提出，河北省環科院、河北正奇環境科技有限公司、河北工業大學共同研究編制。目前，已經省政府批準，2018年10月1日實施。

一、制訂三個地方標準的必要性

近年來，我省水污染防治工作取得了一定進展，但水資源缺乏，水污染形勢嚴峻，水環境質量不容樂觀。全省七大水系水質總體為中度污染，三成以上河流水質仍為劣V類，迫切需要制定實施更加嚴格的水污染物排放標準，加強源頭管控。為保障白洋淀(雄安新區)入淀河流水質安全，進一步加大水污染治理力度，改善白洋淀水生態環境，高質量規劃建設雄安新區，構建“藍綠交織、清新明亮、水城共融”的生態城市，實現白洋淀水質達到《河北雄安新區規劃綱要》提出的III—IV類水體的目標要求，省環境保護廳、省質量技術監督局組織編制了《大清河流域水污染物排放標準》。子牙河、黑龍港及運東流域是我省水污染嚴重區域，也是需要重點治理的區域，為有效減少子牙河、黑龍港及運東流域水污染物排放，同時組織編制了《子牙河流域水污染物排放標準》《黑龍港及運東流域水污染物排放標準》。

二、三項地方標準的編制原則及主要內容

(一)編制原則

一是目標導向，問題導向。改善流域水環境質量、保障水環境質量安全、解決水污染突出問題是制定三項地方標準的主要目的。

二是技術先進，經濟可行。環境標準制定要有充分的科學依據,與經濟發展水平和污染治理技術水平相適應，促進環境效益、經濟效益、社會效益的統一。

三是因地制宜，區別對待。三個流域之間、同一個流域的不同地區之間，其自然條件和經濟發展情況不同，環境容量不同，應當根據當地的環境特點、技術經濟條件，制定相應的污染物排放限值。

四是對標京津，協調銜接。參照北京、天津水污染物綜合排放相關標準，對標排放限值，與國家、省相關政策、法規、規劃等相銜接。

(二)主要內容

1、實行分區管控

與《國家重點流域水污染防治規劃(2016-2020)》保持一致，根據流域地形、水系走向、水質斷面設置等因素，以鄉鎮級行政區劃為基本單位劃分控制區域。不同區域執行不同的水污染物排放限值。

大清河流域，按照生態環境部的意見，借鑒北京市的經驗，從我省實際出發，經過調研和分析，將該流域劃分為核心控制區、重點控制區、一般控制區三個控制區域。核心控制區就是雄安新區全域，對標北京，以最嚴格的環境標準限值控制區域內水污染物的排放。核心控制區范圍為：雄縣、容城、安新三縣行政轄區(含白洋淀水域)，任丘市鄚州鎮、茍各莊鎮、七間房鄉和高陽縣龍化鄉。在核心控制區外，根據大清河流域水污染特點和環境保護要求，劃分了重點控制區和一般控制區。重點控制區包括大清河流域內石家莊、保定市的22個縣(市、區)以及定州市;一般控制區為大清河流域內除核心控制區和重點控制區以外的其他區域，具體包括張家口、保定、廊坊和滄州市的15個縣(市、區)。

子牙河、黑龍港及運東兩個流域地方標準均設定了重點控制區和一般控制區兩個控制區域。子牙河流域重點控制區包括石家莊、邢臺、邯鄲市的37個縣(市、區)以及辛集市的11個鄉鎮;一般控制區包括石家莊、衡水、滄州、廊坊、邯鄲市的29個縣(市、區)以及辛集市的4個鄉鎮。黑龍港及運東流域重點控制區包括衡水、邢臺、邯鄲市的14個縣(市、區);一般控制區包括衡水、邢臺、邯鄲、滄州市的20個縣(市、區)。

2、排放限值與京津現行標準相銜接

三項流域地方標準分區域設定了化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、總磷等五項水污染物排放限值(具體指標見“與京津地方標準排放限值對比表”)。大清河流域核心控制區污染物排放限值與北京標準中最嚴的A類相當，如COD為20mg/L;重點控制區排放限值與北京標準中的B類相當，COD為30mg/L;標準增加了一般控制區的排放要求，COD為40mg/L，比國家規定的城鎮污水處理廠一級A的50mg/L要嚴。

子牙河、黑龍港及運東兩個流域重點控制區和一般控制區污染物排放限值分別為V類和現行城鎮污水處理廠一級A標準。和天津城鎮污水處理廠排放限值來比較，我省地方標準和天津地標基本相當。

3、體現“治理、利用、保護”綜合防控思想

通過制訂和實施三項流域地方標準，推進固定污染源綜合整治，升級改造，達到排放標準控制要求;鼓勵排污單位對污水處理，達到再生水回用要求后進行回用;標準規定了各設區市人民政府，可以根據當地具體情況，在沿淀、沿庫、沿河等水環境優先保護區劃定一定范圍的生態緩沖帶進行保護。

三、標準的主要特點

一是充分體現《河北省水污染防治條例》要求。《大清河流域水污染物排放標準》等三項地方標準，結合水功能區設置了主要污染物排放限值，可進一步推進固定污染源綜合整治，改善水環境質量。同時，標準規定了各設區市人民政府，可以根據當地具體情況，在沿淀、沿庫、沿河等水環境優先保護區劃定一定范圍的生態緩沖帶進行保護。這些都充分體現了《河北省水污染防治條例》中嚴格控制工業污染,防治城鎮生活污染,推進生態治理和修復,預防、控制和減少水環境污染和生態破壞的相關要求，也貫徹落實了《河北省水污染防治條例》中“各級人民政府對本行政區域的水環境質量負責,并應當及時采取措施持續改善水生態”的精神。三項標準對標京津，既考慮了京津冀的協同發展，又結合了河北省實際，特別是雄安新區的發展，科學合理劃定了核心控制區、重點控制區和一般控制區，針對不同區域制定了不同的排放限值。標準的實施將進一步加強對流域水污染物排放的管控，是貫徹落實《河北省水污染防治條例》的重要舉措。

二是充分體現了京津冀協同發展。大清河(白洋淀)流域核心控制區污染物排放限值與北京標準中最嚴的A類相當，如COD為20mg/L;重點控制區排放限值與北京標準中的B類相當，COD為30mg/L。天津按城鎮污水處理廠的設計規模來控制排放，就排放限值來比較，我省重點控制區、一般控制區排放標準與天津地標相當。三個流域排放標準限值的設定符合京冀兩地政府《關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》中提出的“建立統一的能耗、水耗、污染物排放限值標準”的有關要求。
 

三是與《河北雄安新區規劃綱要》協調一致。大清河流域核心控制區范圍與《綱要》中雄安新區的行政區劃范圍一致。排放限值的設置與《綱要》中“實施白洋淀生態修復，實現水質達標”、“將白洋淀水質逐步恢復到Ⅲ-Ⅳ類”的要求一致。標準對新建排污單位鼓勵采用“生化處理+人工濕地”的方式實現污水資源化，最大限度循環利用再生水，實現再生水回補地表水體，符合《綱要》“建設循環再生的污水處理系統。統籌考慮污水收集處理和再生利用的便捷性、經濟性，建設適度分散的設施”“污水資源化再生利用率達到99%”等有關要求。

四、減排效益分析

經測算，三項地方標準實施后，大清河流域白洋淀入淀河流COD、氨氮、總磷年削減量分別為6790噸、1348噸、65噸左右，削減比例分別為33.1%、66.4%、32.7% ;子牙河流域COD、氨氮、總磷年削減量分別為10376噸、2111噸、90噸左右，削減比例分別為20.4%、42.4%、18.9%;黑龍港及運東流域COD、氨氮、總磷年削減量分別為952噸、155噸、24噸左右，削減比例分別為9.2%、15.0%、21.1%。

五、標準制定過程

2017年9月28日，環保部辦公廳印發了《關于近期推進雄安新區生態環境保護工作的實施方案》(環辦規財函〔2017〕1523號)，明確提出“指導和支持河北省環境保護廳編制大清河流域水污染物排放標準，推動建立以改善環境質量為核心的水污染排放管控機制。”為此，省環保廳積極向生態環境部對接匯報，標準編制工作得到了生態環境部的高度重視和全程指導。2017年10月以來，省環保廳就這三個標準兩次征求生態環境部意見，并到生態環境部匯報情況，接受指導，兩次邀請生態環境部水司管理人員來河北現場指導，參加調研討論。對生態環境部提出的修改意見，組織標準編制單位進行了認真修改。按照《地方標準管理辦法》的有關要求，標準經過組織征求意見、審定后，形成了報批稿。為使標準更具有針對性和可操作性，保障標準的落地實施，按照省領導的有關要求，我廳又組織征求了石家莊、廊坊、保定、張家口、邢臺、邯鄲、衡水、滄州、定州、辛集市人民政府，雄安新區管委會，省發改委、省工信廳、省住建廳、省水利廳等市人民政府及相關部門對三項地方標準報批稿的意見。采納了合理的意見和建議，同時就有關問題也進行了溝通、解釋。2018年8月29日，省政府進行了批復，自2018年10月1日起實施。

省質監局標準化處處長 郭永志

郭永志：各位新聞界朋友大家上午好!下面我就三項標準制定和管理有關要求向大家做一個通報。為了貫徹落實省委省政府有關加強生態文明建設有關文件要求，落實河北省水污染防治工作方案，加強重點領域水污染防治。2016年由河北省環境保護廳提出，經專家可行性論證后，我局立項了大清河流域水污染物排放標準、子牙河流域水污染物排放標準、黑龍港運東流域水污染物排放標準。三項省級地方標準，這三項標準分別由河北省環境科學研究院、河北省正奇科技有限公司和河北工業大學聯合起草，歷時兩年時間，起草組經深入調查研究搜集大量的數據，進行了反復論證分析，在此基礎上完成了草案的編制，經廣泛征求有關部門的意見，專家審定、資料審查等環節后由省環保廳會同我們局聯合報省政府批準。

該三項標準于2018年8月29日由省質檢局和省環保廳聯合發布，2018年10月1日起正式實施。按照標準化法和環境保護法有關規定，此三項標準屬于強制性地方標準。該三項標準在制訂過程中嚴格執行了強制性地方標準有關程序和要求，力求科學、嚴謹，在內容上遵從國家法律法規和強制性有關要求，充分考慮我省實際，特別是充分考慮到京津冀協同發展和雄安新區建設有關要求，部分指標高于國家指標要求。

按照標準化法和環境保護法有關規定，強制性地方標準所有相關單位和個人必須嚴格執行，如違反三項標準有關要求，有關部門將依法進行處理，情節嚴重的將移送司法機關追究刑事責任，希望各有關單位也要自覺執行三項標準，對我省生態文明建設做出應有的貢獻。此三項強制性標準發布實施后，也希望各地各有關部門要抓好標準的宣貫和實施監督，標準培訓等相關工作，確保三項標準能夠貫徹實施。三項標準發布公告將在省質監局網站上公布，標準文本可從河北省標準圖書館網站免費下載，各有關單位在標準實施過程中發現相關技術和管理方面的問題，可及時向省環保廳和省質監局反饋，以便進一步修訂和完善三項標準。

希望這三項標準的貫徹實施，將進一步推動我省環境保護事業的發展，為建設美麗河北作出應有的貢獻。

省環科院水環境科學研究所所長、高級工程師 田在峰

田在峰：我代表河北省環科院、河北正奇環境科技有限公司、河北工業大學對標準編制的相關內容做一個匯報。剛才對標準的立項的依據，編制標準的必要性包括制定的原則和內容指導思想都做了相應的介紹。我主要是針對標準里面幾項指標，為什么確定這幾項指標，當時指標是怎么確定的，確定的結果給各位記者朋友做一個簡單介紹。

首先標準設定了五項指標COD、BOD、氨氮、總磷和總氮，為什么確定這五項指標呢?根據剛才李處長的介紹，河北省水污染的形勢，然后我們統計分析2012年到2015年，一共300個監測點位，21項標準的一些數據。我們指標進行評價，評價結果的大清河流域、子牙河流域、黑龍港運東流域，三個流域主要地表水污染還是高錳酸指數、總磷、總氮。我們根據這些指標，因為這是環境的指標，根據指標我們針對污染物排放最終確定了五項。我們在確定的時候，這五項指標的污染因子超標頻次都在10%以上，還有其他個別污染物1%，大部分21項指標環境污染是不超標的，這五項是指標嚴重、超標頻次比較多的，所以確定這五項指標。

另外我們在制定標準的時候，剛才李處長也在介紹標準一系列原則，我們對標準結合了國家水污染防治行動計劃和河北省水污染防治工作實施方案，還有國家的重點流域水污染防治規劃叫2016到2020，對河北省的118個控制斷面和控制要求，其中大清河流域、子牙河流域、黑龍港運東流域一共是29個控制斷面和考核斷面。我們根據這個情況結合區域的一些水系情況，水系的分布和水系的流向，還有行政區劃，根據水文的條件國家考核的要求，對這個區域考核29個點位，把這個區域劃分了29個控制單元。

同時我們在制定標準的時候，確定標準限值是搜集了這三個流域的水動力的條件，從2002年到2016年，十幾年的水文的數據，包括各個水文站的流量和水位數據。另外還包括歷史的各個資料，然后統計分析了近十年來，90%的水資源保證率。另外在分析區域污染情況，首先污染源統計分析了2016年，186家城鎮污水處理廠就是這三個流域，其中大清河流域60家，子牙河流域89家，黑龍港運東流域37家，這186家城鎮污水處理廠他的一些排放情況，分析他的排放執行一級A的標準，他排放的COD和氨氮、BOD、總磷、總氮他的一些排放情況，分析他將來實施新標準可行性。另外還統計分析2016年咱們區域一共有6684家直排工業的企業，其中直排企業有377家，大清河流域56家，子牙河流域208家，黑龍港流域113家。為什么我們統計城鎮污水廠直排企業呢?因為標準將來執行的時候，主要直接針對對環境水體直接排放的污染源一些排污單位的污染控制。

我們分析的有186家城鎮污水處理廠和337家直排的工業企業，對這些企業采用環境容量和納污容量的計算方法，率定一些參數，測算他的排放性質。另外一個在測算限值的時候，最關鍵的是環境質量為核心，我們分析了河北省三個流域的水功能區劃，現在目前處在什么區域和目前污染現狀，根據環境容量和納污能力測算方法，標準制定的測算方法，然后制定了這個標準。上面區域是大清河流域分了三個控制區，核心控制區、重點控制區和一般控制區。子牙河流域分了兩個控制區，重點控制區和一般控制區。黑龍港流域分重點控制區和一般控制區。在大清河流域核心控制區實行的劣三類的標準和北京A類標準相當，重點控制區形成劣四類標準，一般控制區執行劣五類水體，其中為什么劣三類、劣四類、劣五類，其中對總氮要求根據現在生物脫氮等一些技術可行性，對總氮適當的放寬，但是也比以前，執行城鎮一級A的標準要求相對來說要嚴。子牙河流域和黑龍港運東流域我就不具體說了，基本上執行五類水體和一級A的排放標準。

省環保廳科技處處長 米海亮

米海亮：大家可能對于標準不是太了解，我簡單補充一下。大家拿到了三個流域標準文本，第一頁或第二頁由標準的適用范圍，比如說每一個項目編制環境影響評價的文件，編制完文件審批以后，環境污染治理設施的設計、建設和運營、運營以后的排放監測，以及項目投入生產以后的環保管理，還有環保執法等一系列的環境保護工作，都需要以標準為技術依據。制定環評文件的時候，你的排放標準是什么?環評審批以后要上環境污染治理的設施，設施的設計和建設要達到什么樣的標準?項目建成以后排放物的檢測，我們檢測中心要用設備去檢測，檢測數據超標不超標，也需要有標準。我們在執法中，污染物達標不達標，超標不超標，也涉及到標準，超標以后就要處罰，處罰技術上的依據也是標準。這個標準很重要，這三個標準是強制性的，強制性就是必須得執行的。所有的建設項目，所有排污的企業，包括污水處理廠和企業都要執行。

第二點，8月21號省政府新聞辦開了一個新聞發布會，發布了省委省政府印發的全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見，實施意見里有這么一句話，城鎮污水處理廠排放標準提高到執行地方水污染物的排放標準，什么意思?制定地方標準有一個原則，一個是國家沒有的標準，那么地方可以制定標準。第二個是地方要制定的時候，你制定的標準一定要嚴于國家標準。我們這個標準作為河北省地方標準，一定是嚴于國家標準。我們三個標準的制定實施也是貫徹省委省政府全面加強生態環境保護工作，堅決打好污染防治攻堅戰實施意見的重要舉措。那天發布會上高廳長也說到，目標更高、措施更硬、標準更嚴、任務更細、追責更嚴、改革更深等等。其中有一條標準更嚴，涉及到水這塊我們制定了三個流域的水污染物排放標準，這個也是貫徹落實省委省政府實施意見的重要舉措。

第三點，也是治理白洋淀水污染環境，提升白洋淀水環境質量，保障白洋淀水環境安全一個重要的舉措。白洋淀正好處在大清河流域，從上游通過白洋淀再通過下游到海河。標準出來以后涉水的項目都要執行最嚴的標準，對標京津，也是全國最嚴的。國家提出建設清新明亮、藍綠相間、水城共融的雄安新區。將來在雄安新區也好，白洋淀周邊也好，這個區域凡是涉水的項目執行標準都是最嚴的，有助于白洋淀雄安新區高質量建設、高質量發展。

燕趙都市報記者：我看上面說實施之日起，目前只對新改擴建的排污單位實行標準，全部實施在2021年1月1日起，有一個過度的時間段。另外這是一個標準出臺，為了讓標準扎實落地，咱們還會不會出臺一些配套監管措施、考核辦法，還有追責，追責目前只是追排污單位的責，還是地方政府也要追責?有沒有具體的追責情形。

李紅彥：這是相應管理上的要求，您提到的一部分內容在我們水環境管理方面是目前和今后要做的工作。包括標準出來以后怎么要具體的落實，怎么樣做，這不僅僅是環保部門的事，里面涉及了一部分城鎮污水處理廠，這個是省住建部門非常關心的。包括我們前期做的時候也是非常關注這個，也給我們提了一些意見和建議，所以這個標準實施不是我們一家的事，整個涉及到的內容，剛才講到的一些行業的管理上，除了污水處理廠之外，對其他行業管理，比方說制革行業、毛紡行業、印染行業等等這些排水管理上，我們相應的都會有相關要求再出來，水環境管理方面相關內容。但是這些工作不是我們這個部門，因為今天是科技處來組織和質監局發布，其他相關處室都會做這些工作，包括說到處罰等等一些問題。現在目前也在用，也在做這些這些工作，管理上相關要求也是比較規范的，只不過我們標準出來之后，又有了一個作為處罰重要的技術依據，你超了我這個之后，我肯定按照這個再處罰，具體那些管理辦法我們目前也在做。

標準本身更嚴了，比如說現在有的污水處理廠，你現在執行一級A，你要是達不到一級A的標準要處罰，到了你這個市縣之后，你在什么區域，你該在哪個區域該執行，該達到什么標準，你就要達到什么標準，你要再達不到這個標準的話，我們還會對你進行處罰。

米海亮：我剛才介紹的好多是環評審批、環保設施的建設，建設完了以后還要監測，項目投入運營后的管理，以及執法都要執行的。比方說環評審批可能涉及到環評處的審批，然后監測，將來標準實施以后，比方說環評可能涉及到環評處，比方說執法也要，強制性標準是什么?肯定要執行的，從實施之日起就要執行。再一個不光是環保部門，還涉及到其他部門，比如說城建部門，他負責污水處理廠的建設運營，污水處理廠的出水也需要執行的，這個標準在起草階段征求過他們的意見，他是也是提了很多意見也都吸收了，他為什么提意見呢?因為涉及到他將來的管理，這些肯定要執行的。

潘井泉：這個標準對環境治理的影響是一系列的，對于環境管理來講，從規劃到監測、執法、追責問責等都要依據新的標準來執行。對于企業來講也面臨著治理升級，標準的程度決定了治理的程度，標準越高治理程度越高，企業的投入越大，設施要求也越嚴格，所以，標準是一系列的全面的影響。

河北日報記者：這三項標準有沒有具體到哪一年流域的水質會達到幾類水?

田在峰：因為咱們地表水環境質量改善是水環境治理、水環境質量一系列的檢測，咱們標準主要是控制排污單位他的排污行為，對現有的和新改擴建的直接向環境水體排污的排污單位，水環境質量改善涉及到由固定源污染控制，還有一些面源污染控制，另外還有農業種植和其他的，咱們現在三項標準所控制的排污行為，只是針對固定污染源的排污行為。這個標準實施對這三個流域的水環境質量改善有一個促進作用，但不是這個標準實施以后，三個流域就能夠達到水功能替換的要求，他其中是一個保障。

米海亮：比如白洋淀水質，國家有一個水功能區劃，白洋淀水質是多少，比如到2020年水質應該達到三-四類水，這是一個概念，這是水功能區劃。然后排放標準是針對污染源排放出水口排到水體以后，排放污水有一個標準，這兩個概念不是一個概念。排放標準是圍繞水功能區劃水質的目標來制定的，不同的控制斷面，不同的斷面水質要求是不一樣的。我們為了達到斷面水質的要求，對排污單位提出排放標準。

河北青年報記者：是不是可以這么理解影響水質的因素很多，但這個污染物排放是其中一個方面，這個方面管理好了，不一定能達到某種結果，因為他是元素之一。

李紅彥：再通俗的跟大家說。你這個水是一股污水，如果我排到河道里去，他有很多干凈水流過來，你到了下游，到了哪個控制斷面的話，他是不是很容易達標?如果你河道里沒有多大量好的水流過來，你想達標的話?你怎么辦?你進去的那點水保證是好的才行，就是這個概念。為什么要定這個指標呢?我們做的過程中已經給大家介紹了，我們還是依據目標盡可能科學的合理的確定他到底該排多少。

張義明：我們在計算各個單元排放限值的話，在計算公式里面就包含著每一個單元對應河流的水功能區劃。我們通過排放標準來去保障對應河流所對應的水功能區劃的目標，按照我們剛才算的標準的話，在這個河段的話目標是三類水。我們算的時候假設影響這三類水的，最主要的就是直接排放的污水了，如果這個能達到的話，肯定能達到目標，其實影響這個的還有其他地表水，我們在算的時候已經考慮到了對應的河流的水功能區劃。

郭永志：這個標準講的是針對排放單位的排放行為標準。我是對個體的，但是一個區域的環境狀況，當然和你這有關系，你排放的單體排放量越大，對污染可能性越大。還有一個排放總量的問題，我這個區域就十家企業都嚴格執行標準肯定沒問題，他們也是經過大量調研以后測算現有單位有多少排污企業，指標設定在什么程度，將來對整個河道和流域影響有多大，都會經過嚴格測算的。

還有一個問題需要考慮，一個單體排放的污染物濃度問題，還有一個問題排放總量的問題。我們在河道再加上一千家企業同時排污，都達到這個，有一個總量的問題，有個是單體的問題。這個標準是解決單體的問題，整個環境還有自然降解好多因素影響環境的質量，我們定指標只能針對確定的對象，經過嚴格的科學計算我們確定這個值，應該對于改善我們環境起到積極作用，大家嚴格執行這個標準。

當然了我們以后可能還有其他的，當然國家對整體的環境有一些國家標準要求。我們在雄安新區建設過程中，下一步針對雄安新區我還要去達到什么要求，不光是水質的問題，還有其他的好多方面的問題，都形成一系列的。將來這些標準是系列配套的，區域的整體指標要求也要制定類似的標準，所以不是一個標準能解決的，是一個系列標準。

河北廣電記者：剛才提到了標準一個是最嚴，另外在污水回用方面會有一個新的舉措。目前的話不管是城市污水處理廠，還是企業來講，他們污水回用的情況怎么樣，通過我們這幾項標準實施以后，他回用狀況會有一個什么改觀?

田在峰：這個標準是鼓勵企業和社會用水單位進行中水回用，咱們國家標準體系里面，有系列的再生利用的測試污水的標準，像國標18920、18921、19772、19923、25499，這些標準都是城市污水處理完以后，他凈化再回用用于景觀、或者用于綠化、用于生活雜用、用于缺水都是中水回用的標準。

而且在咱們國家水污染防治行動計劃里面其中單獨提了一個，咱們建筑面積達到十萬平米以上的小區，要求建立中水回用系統，咱們國家已經在鼓勵和實施中水回用的過程。舉個例子石家莊污水的一些回用，污水處理廠處理完了以后達到一級A以后，他們用于景觀、用于民心河的生態補水，這個補水不用處理到三類水體、四類水體、五類水體，達到咱們回用的標準就行了，咱們國家和咱們省已經落實實施中水回用的過程。

問：在沒有劃分區域之前，沒有分區管控之前，是所有的區域都執行一個標準是嗎?那時候要求排放按照一級A的要求嗎?

李紅彥：目前來說城鎮污水處理廠國家有國家標準，所說的一級A指的是城鎮污水處理廠國家標準的限值，河北省對城鎮污水處理廠的要求在水五十條里面提出來的要達到一級A的標準，目前現在的要求是這樣的。

田在峰：河北省目前在執行五十九項排放標準，包括城鎮污水處理廠一級A的執行標準。新的標準發布實施以后，在五十九項標準里規定的總磷、總氮、氨氮、COD、BOD這五項執行這個標準，其他指標，在本標準未規定的其他標準，比方說重金屬的，還有色度的，還要執行相應的行業標準。

潘井泉：今天上午的發布會到此結束!

附：三流域水系分布及流向圖

三流域涉及縣級行政區劃圖

三流域水系分布及流向圖

三流域水質考核斷面分布圖

三流域控制單元劃分圖

三流域排放限值分區示意圖

三流域排放限值分區示意圖(含鄉鎮街道)

原標題:實錄 | 河北省《大清河流域水污染物排放標準》等三項地方標準新聞發布會