借助“無廢城市”建設試點的政策東風，包頭市推動實施了80個試點項目，總投資達到171億元。截至2020年年底，試點項目總體進展良好，其中已完工項目52個，在建項目28個。項目全部建成后，包頭市固體廢物綜合利用及處理處置能力將增加近千萬噸。

　　目前，包頭市“無廢城市”建設試點方案確定的48項試點任務均已全面推開，52項指標中有48項已提前完成或基本達到目標要求，其余4項指標正在全力推進當中。

　　優化產業結構

　　推動固體廢物源頭減量

　　調整工業布局方面，包頭市出臺相關措施，加大土地、財政、金融等方面的優惠政策，推動主城區高污染企業搬遷改造。

　　工業轉型升級方面，以新型冶金產業為重點，全力推動傳統產業延鏈、補鏈、增鏈，不斷延長產業鏈條。其中鋁精深加工產業呈現加速集聚態勢，中氫能源新材料產業園開工建設，包鋁公司新建2萬噸高純鋁等一批高附加值項目竣工投產。全市有11項產品被認定為重大技術裝備首臺套，3項零部件被認定為關鍵零部件首批次。

　　綠色制造體系建設方面，以鋼鐵、有色、稀土、電解鋁、化工等行業為重點，將園區循環化改造、綠色園區創建指標納入考核體系，扎實推進工業綠色轉型升級。目前，稀土高新區等5個工業園區已完成循環化改造，累計建成綠色園區3個、綠色工廠15家、綠色設計產品14個。

　　優化能源結構方面，加快部署太陽能、風能等新能源利用項目，截至2020年底，全市新能源裝機容量已達到613.82萬千瓦，占全市并網裝機容量的37%。2021年，我市還將推動達茂旗首期160萬千瓦平價風電建設項目。

　　強化頂層設計

　　提高大宗工業固廢綜合利用率

　　政策引導方面，研究制定措施，從土地、財政、稅收、科技、環保等方面進一步加大政策扶持力度，促進固廢綜合利用產業集聚和高質量發展，其中利用固廢制定的透水磚已在“國家生態園林城市提質工程”得到推廣應用。

　　組織編制發展規劃，進一步夯實頂層設計基礎。地方標準制定方面，為切實推進粉煤灰等大宗工業固廢綜合利用，委托國家級專家團隊，正在以希望鋁業粉煤灰回用砂坑生態修復、楊圪楞煤礦治理為試點，研究制定相關管理規定和技術規范。

　　積極推動鋼渣、粉煤灰用于道路工程建設，目前包鋼集團起草了《內蒙古地區鋼渣梯級利用生產技術規范》等4項地方標準，粉煤灰已在省道315磴口段開展了路基填筑試驗。利用大數據和物聯網監控技術，推動實現工業固廢全過程、閉環式、智能化監管，目前已成功接入重點固廢企業85家。

　　開展農業廢棄物治理

　　提升農業發展綠色水平

　　秸稈肥料化、飼料化利用方面，進一步完善秸稈收儲運體系建設，以土右旗為試點在全旗范圍內開展“國家農作物秸稈綜合利用項目”，重點扶持了6個合作社秸稈收儲設施建設。建成大型秸稈加工企業3個、秸稈收集加工儲運站56個，全市秸稈綜合利用率達到85%以上。

　　廢舊地膜回收利用方面，積極推廣使用厚度0.01mm以上地膜和雙降解生態地膜應用技術，從源頭保證農田殘膜可實現回收利用。并在固陽縣整縣推進廢舊地膜回收利用示范項目，探索建立多元化的農田廢舊地膜污染治理投入機制，目前已引入1家塑料回收企業開展回收利用，預計我市地膜回收利用率可以達到80%以上。

　　化肥、農藥減量方面，積極推廣測土配方施肥、深耕深松、增施有機肥和水肥一體化、綠色防控和專業化統防統治等技術，目前全市測土配方施肥覆蓋率、專業化統防統治覆蓋率和綠色防控面積覆蓋率已經分別達到83%、43%和40%。

　　踐行綠色生活方式

　　推動城市綠色可持續發展

　　生活垃圾分類方面，制定實施方案，選取2個居民小區和5個街道辦事處，推動開展生活垃圾分類試點，目前正在全面推開黨政機關、企事業單位垃圾分類。同時按照分類投放、收集、運輸、處置的建設思路，正在推動餐廚垃圾二期擴能工程等配套設施建設，為主城區生活垃圾分類全覆蓋奠定堅實基礎。

　　推動建筑領域綠色發展方面，出臺實施意見、方案，加大綠色建材推廣應用和裝配式建筑比例。2020年，全市圖審綠色建筑面積443萬平方米，占所有新建建筑的64.5%。同時加快提升建筑垃圾資源化利用能力，實施了我市首個投資1.1億元的建筑垃圾無公害處理及回收再利用項目，已累計處置建筑垃圾50萬噸以上。

　　推進快遞包裝治理方面，推動全市243處郵政快遞企業營業網點全部設置了快遞包裝廢棄物回收裝置，全市綠色包裝使用比例已由2019年的46.4%提高到目前的75.9%，其中“瘦身膠帶”使用率達到99.65%，可循環中轉袋使用率達到97.5%。

　　“無廢城市”細胞建設方面，推動開展“綠色商場”、“綠色超市”等136個無廢細胞建設，引導廣大市民形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費習慣。同時，年底前全市禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，2022年底前，城市建成區范圍內的商場、超市、藥店等場所和餐飲外賣服務，將禁止使用不可降解塑料袋。

　　(文章來源：包頭市人民政府辦公室)