委員請提案|段興華:加強城鎮生活污水處理 打造綠色低碳標桿廠

華龍網訊(記者 梁浩楠)“目前,重慶城鎮生活污水集中處理率分別達98%和85%以上,多項指標居于西部領先、長江經濟帶沿線省市前列水平,但還存在一些難點。”今年重慶兩會,市政協委員、重慶民盟盟員、大渡口區城市建設服務中心主任段興華帶來《關于我市加強城鎮生活污水處理工作的建議》。
段興華通過調研發現,重慶尚未出臺排水與污水處理方面的地方性法規,相關的地方性法規有《重慶市水污染防治條例》《重慶市市政設施管理條例》等,又對城鎮生活污水處理工作覆蓋不全。
另外,管網收排效能也需進一步提升,污水處理設施需進一步加強。段興華表示,當前,重慶管網更新改造未能與其他城市建設項目協同進行,造成反復施工,而且老舊城區、鄉鎮的管網更新改造難度大、推進慢;污水處理系統應急處置規劃設計有待加強,硬件設施的抗風險能力有待提高。此外,鄉鎮污水治理需進一步重視,行業管理制度需進一步規范,城鎮污水處理經費需進一步保障。
對此,段興華建議:
加快地方立法,提升依法治污水平。建議地方立法機關、污水處理行政主管部門協同推進生活污水處理的地方立法工作,詳細梳理國家、地方的相關法律、法規,制定出臺覆蓋更全、更具執法操作性的《重慶市城鎮排水與污水處理條例》。
加快補齊管網短板,全面提升污水收集率。重慶可將管網建設融入城市基礎設施建設、城市提升、城市更新項目中一體化推進;分階段逐步推進老舊城區、鄉鎮的管網更新改造等。
順應新時代要求,提升污水處理質效。重慶可逐步推進城鎮生活污水處理能力應急儲備建設;加快污水處理廠之間管道的互聯互通建設,提高污水處理韌性;在美麗重慶建設中加快推進“建設污水處理綠色低碳標桿廠”相關工作,打造污水處理綠色低碳標桿廠。
提升收集處理設施效能,抓好鄉鎮污水處理。加大鄉鎮管網項目投入,推進住戶污水有效接入管網,提升污水收集率。加強運行維護和管理;建設鄉鎮污水處理智慧系統,降本增效;提升運維人員專業水平,鼓勵相關專業大學生赴鄉鎮污水處理廠實習實訓等。
完善污水處理工作機制,加強行業監管。加快推進廠網一體,加強排水許可和接改溝許可管理制度執行力度;優化全過程實施管理機制;強化監督考核機制;針對污水處理廠收水范圍跨行政區域的問題,研究制定相關生態補償制度。
多方籌措資金,保障城鎮污水處理。拓寬投融資渠道,比如鼓勵企業采用綠色債券、資產證券化等手段;攻堅盤活平臺企業,如加快我市環保平臺企業重慶水務環境集團改革攻堅,盤活存量資產,提升污水處理廠運營水平,降本增效等;健全費價機制,可制定城鎮污水處理收費標準并動態調整;推動建制鎮污水處理費按時足額收繳。