1 綜 述 2022 年，全國生態環境系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定踐行習近平生態文明思想，堅持穩中求進工作 總基調，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，持續深入打好污染 防治攻堅戰，扎實推進美麗中國建設，全國生態環境質量持續改善，生態環境保護取得 新的明顯成效。 2022 年，開展排放源統計重點調查的工業企業共 176 528 家，污水處理廠 13 527 家 （含日處理能力 500 噸以上的農村污水處理設施），生活垃圾處理場（廠）2 645 家（含 餐廚垃圾集中處理廠），危險廢物（醫療廢物）集中處理廠 2 512 家。 2022 年，排放源統計調查范圍內廢水中化學需氧量排放量為 2 595.8 萬噸，其中， 工業源（含非重點）廢水中化學需氧量排放量為 36.9 萬噸，農業源化學需氧量排放量 為 1 785.7 萬噸，生活源污水中化學需氧量排放量為 772.2 萬噸，集中式污染治理設施 廢水（含滲濾液）中化學需氧量排放量為 1.1 萬噸；氨氮排放量為 82.0 萬噸，其中，工 業源（含非重點）廢水中氨氮排放量為 1.4 萬噸，農業源氨氮排放量為 28.1 萬噸，生活 源污水中氨氮排放量為 52.5 萬噸，集中式污染治理設施廢水（含滲濾液）中氨氮排放 量為 0.1 萬噸。 2022 年，排放源統計調查范圍內廢氣中二氧化硫排放量為 243.5 萬噸，其中，工業 源廢氣中二氧化硫排放量為 183.5 萬噸，生活源廢氣中二氧化硫排放量為 59.7 萬噸，集 中式污染治理設施廢氣中二氧化硫排放量為 0.3 萬噸；氮氧化物排放量為 895.7 萬噸，其 中，工業源廢氣中氮氧化物排放量為 333.3 萬噸，生活源廢氣中氮氧化物排放量為 33.9 萬噸，移動源廢氣中氮氧化物排放量為 526.7 萬噸，集中式污染治理設施廢氣中氮氧化 物排放量為 1.9 萬噸；顆粒物排放量為 493.4 萬噸，其中，工業源廢氣中顆粒物排放量為 305.7 萬噸，生活源廢氣中顆粒物排放量為 182.3 萬噸，移動源廢氣中顆粒物排放量為 5.3 萬噸，集中式污染治理設施廢氣中顆粒物排放量為 0.1 萬噸；揮發性有機物排放量為 566.1 萬噸，其中，工業源廢氣中揮發性有機物排放量為 195.5 萬噸，生活源廢氣中揮發性有機 物排放量為 179.4 萬噸，移動源廢氣中揮發性有機物排放量為 191.2 萬噸。 2022 年，排放源統計調查范圍內一般工業固體廢物產生量為 41.1 億噸，綜合利用量 為 23.7 億噸，處置量為 8.9 億噸；工業危險廢物產生量為 9 514.8 萬噸，利用處置量為 9 443.9 萬噸。 2 3 調查對象 4 1.1 調查對象總體情況 工業源對重點調查單位逐家調查，農業源對省級行政單位整體調查，生活源對地級 等行政單位整體調查，集中式污染治理設施對重點調查單位逐家調查，移動源對地級等 行政單位整體調查。 2022 年，工業源和集中式污染治理設施調查對象共 195 212 家，其中，工業企業 176 528 家，污水處理廠 13 527 家，生活垃圾處理場（廠）2 645 家（含餐廚垃圾集中處理廠 95 家），危險廢物集中處理廠 1 803 家，醫療廢物（單獨）集中處置廠 441 家，協同處置企 業 268 家。調查對象數量排名前五的地區依次為廣東、浙江、江蘇、山東和河北，分別 為 20 157 家、19 450 家、17 679 家、13 100 家和 12 868 家。2022 年各地區調查對象數量 分布情況見圖 1-1。 圖 1-1 2022 年各地區調查對象數量分布情況 1.2 工業源調查基本情況 2022 年，全國重點調查工業企業共 176 528 家，其中，有廢水污染物產生或排放的 企業 80 586 家，有廢氣污染物產生或排放的企業 153 196 家，有一般工業固體廢物產生 的企業 123 374 家，有工業危險廢物產生的企業 98 345 家。 5 調查工業企業數量排名前五的地區依次為廣東、浙江、江蘇、河北和山東，分別為 18 734 家、18 665 家、16 223 家、12 239 家和 12 068 家。2022 年各地區調查工業企業數 量分布情況見圖 1-2。 圖 1-2 2022 年各地區調查工業企業數量分布情況 1.3 農業源調查基本情況 2022 年，對全國 31 個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團開展了農業源統計 調查。 1.4 生活源調查基本情況 2022 年，對全國 31 個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團的 382 個行政單位 開展了生活源統計調查。 6 1.5 集中式污染治理設施調查基本情況① 2022 年，全國共調查了 13 527 家污水處理廠，2 645 家生活垃圾處理場（廠）（含 95 家餐廚垃圾集中處理廠），1 803 家危險廢物集中處理廠，441 家醫療廢物（單獨）集 中處置廠，268 家協同處置企業。集中式污染治理設施調查數量排名前五的地區依次為四 川、江蘇、廣東、湖北和山東，分別為 2 138 家、1 456 家、1 423 家、1 088 家和 1 032 家。2022 年各地區調查集中式污染治理設施數量分布情況見圖 1-3。 圖 1-3 2022 年各地區調查集中式污染治理設施數量分布情況 1.6 移動源調查基本情況 2022 年，對全國 31 個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團的 363 個行政單位 開展了移動源統計調查。 ① 從 2020 年起，垃圾焚燒發電廠和水泥窯協同處置垃圾的企業全部納入工業源統計調查，不再納入集中式污染治理設施統 計調查，下同。 7 廢水污染物 8 2.1 化學需氧量排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），化學需氧量排放量統計調 查范圍包括工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施四類排放源。 工業源化學需氧量統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4 754—2017）中 采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業企業（不含軍 隊企業），包括工業重點調查單位和非重點調查單位。 農業源化學需氧量統計調查范圍包括畜禽養殖業和水產養殖業，畜禽養殖業統計范 圍包括生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽的規模化養殖場及規模以下養殖戶，水 產養殖業包括人工淡水養殖和人工海水養殖。 生活源化學需氧量統計調查范圍包括第三產業和居民生活（城鎮和農村）污染排放。 集中式污染治理設施化學需氧量統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢 物（醫療廢物）集中處理廠。 2.1.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國化學需氧量排放 量為 2 595.8 萬噸。其中，工業源（含非重點）廢水中化學需氧量排放量為 36.9 萬噸，占 1.4%；農業源化學需氧量排放量為 1 785.7 萬噸，占 68.8%；生活源污水中化學需氧量排 放量為 772.2 萬噸，占 29.7%；集中式污染治理設施廢水（含滲濾液）中化學需氧量排放 量為 1.1 萬噸，占 0.04%。2022 年全國及分源化學需氧量排放情況見表 2-1。 表 2-1 2022 年全國及分源化學需氧量排放情況 項目 合計 工業源 農業源 生活源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 2 595.8 36.9 1 785.7 772.2 1.1 占比/% — 1.4 68.8 29.7 0.04 注：①集中式污染治理設施廢水（含滲濾液）中污染物排放量指生活垃圾處理場（廠）和危險廢物（醫療廢物）集 中處理廠廢水（含滲濾液）中污染物的排放量，下同。 ②本年報表中，“—”表示無此項指標或不宜計算，“…”表示由于數字太小，修約后小于保留的最小位數無法顯 示，下同。 ③本年報中，部分數據合計數或占比數由于小數位取舍不同而產生的計算誤差，均未做機械調整，下同。 2.1.2 各地區及分源排放情況 2022 年，化學需氧量排放量排名前五的地區依次為河南、湖南、廣東、湖北和河北， 排放量合計為 805.5 萬噸，占全國化學需氧量排放量的 31.0%。2022 年各地區化學需氧 9 量排放情況見圖 2-1。 圖 2-1 2022 年各地區化學需氧量排放情況 2.1.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，化學需氧量排放量排名前五的行業依次為 紡織業，造紙和紙制品業，化學原料和化學制品制造業，農副食品加工業，計算機、通信 和其他電子設備制造業。5 個行業的排放量合計為 19.9 萬噸，占全國工業源重點調查企業 化學需氧量排放量的 60.4%。2022 年各工業行業化學需氧量排放情況見圖 2-2。 圖 2-2 2022 年各工業行業化學需氧量排放情況 10 2.2 氨氮排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），氨氮排放量統計調查范圍 包括工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施四類排放源。 工業源氨氮統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4 754—2017）中采礦業， 制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業企業（不含軍隊企業）， 包括工業重點調查單位和非重點調查單位。 農業源氨氮統計調查范圍包括種植業、畜禽養殖業和水產養殖業，種植業統計范圍 包括農作物種植和園地種植，畜禽養殖業包括生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽 的規模化養殖場及規模以下養殖戶，水產養殖業包括人工淡水養殖和人工海水養殖。 生活源氨氮統計調查范圍包括第三產業和居民生活（城鎮和農村）污染排放。 集中式污染治理設施氨氮統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物（醫 療廢物）集中處理廠。 2.2.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國氨氮排放量為 82.0 萬噸。其中，工業源（含非重點）廢水中氨氮排放量為 1.4 萬噸，占 1.7%；農業源氨氮 排放量為 28.1 萬噸，占 34.2%；生活源污水中氨氮排放量為 52.5 萬噸，占 64.0%；集中 式污染治理設施廢水（含滲濾液）中氨氮排放量為 0.1 萬噸，占 0.1%。2022 年全國及 分源氨氮排放情況見表 2-2。 表 2-2 2022 年全國及分源氨氮排放情況 項目 合計 工業源 農業源 生活源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 82.0 1.4 28.1 52.5 0.1 占比/% — 1.7 34.2 64.0 0.1 2.2.2 各地區及分源排放情況 2022 年，氨氮排放量排名前五的地區依次為廣東、四川、湖南、湖北和廣西，排放 量合計為 29.3 萬噸，占全國氨氮排放量的 35.7%。2022 年各地區氨氮排放情況見圖 2-3。 11 圖 2-3 2022 年各地區氨氮排放情況 2.2.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，氨氮排放量排名前五的行業依次為化學原 料和化學制品制造業，造紙和紙制品業，農副食品加工業，紡織業，食品制造業。5 個行 業的排放量合計為 0.7 萬噸，占全國工業源重點調查企業氨氮排放量的 59.7%。2022 年各工業行業氨氮排放情況見圖 2-4。 圖 2-4 2022 年各工業行業氨氮排放情況 12 2.3 總氮排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），總氮排放量統計調查范圍 包括工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施四類排放源。 工業源總氮統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4 754—2017）中采礦業， 制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業企業（不含軍隊企業）， 包括工業重點調查單位和非重點調查單位。 農業源總氮統計調查范圍包括種植業、畜禽養殖業和水產養殖業，種植業統計范圍 包括農作物種植和園地種植，畜禽養殖業包括生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽 的規模化養殖場及規模以下養殖戶，水產養殖業包括人工淡水養殖和人工海水養殖。 生活源總氮統計調查范圍包括第三產業和居民生活（城鎮和農村）污染排放。 集中式污染治理設施總氮統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物（醫 療廢物）集中處理廠。 2.3.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國總氮排放量為 317.2 萬噸。其中，工業源（含非重點）廢水中總氮排放量為 9.1 萬噸，占 2.9%；農業源總氮 排放量為 174.4 萬噸，占 55.0%；生活源污水中總氮排放量為 133.5 萬噸，占 42.1%；集中 式污染治理設施廢水（含滲濾液）中總氮排放量為 0.2 萬噸，占 0.1%。2022 年全國及分源 總氮排放情況見表 2-3。 表 2-3 2022 年全國及分源總氮排放情況 項目 合計 工業源 農業源 生活源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 317.2 9.1 174.4 133.5 0.2 占比/% — 2.9 55.0 42.1 0.1 2.3.2 各地區及分源排放情況 2022 年，總氮排放量排名前五的地區依次為廣東、湖北、湖南、廣西和河南，排放量 合計為 107.3 萬噸，占全國總氮排放量的 33.8%。2022 年各地區總氮排放情況見圖 2-5。 13 圖 2-5 2022 年各地區總氮排放情況 2.3.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，總氮排放量排名前五的行業依次為化學原 料和化學制品制造業，紡織業，農副食品加工業，計算機、通信和其他電子設備制造業、 造紙和紙制品業。5 個行業的排放量合計為 4.4 萬噸，占全國工業源重點調查企業總氮 排放量的 58.9%。2022 年各工業行業總氮排放情況見圖 2-6。 圖 2-6 2022 年各工業行業總氮排放情況 14 2.4 總磷排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），總磷排放量統計調查范圍 包括工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施四類排放源。 工業源總磷統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采礦業， 制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業企業（不含軍隊企業）， 包括工業重點調查單位和非重點調查單位。 農業源總磷統計調查范圍包括種植業、畜禽養殖業和水產養殖業，種植業統計范圍 包括農作物種植和園地種植，畜禽養殖業包括生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽 的規模化養殖場及規模以下養殖戶，水產養殖業包括人工淡水養殖和人工海水養殖。 生活源總磷統計調查范圍包括第三產業和居民生活（城鎮和農村）污染排放。 集中式污染治理設施總磷統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物（醫 療廢物）集中處理廠。 2.4.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國總磷排放量為 34.6 萬噸。其中，工業源（含非重點）廢水中總磷排放量為 0.2 萬噸，占 0.7%；農業源總磷 排放量為 27.7 萬噸，占 80.2%；生活源污水中總磷排放量為 6.6 萬噸，占 19.1%；集中式 污染治理設施廢水（含滲濾液）中總磷排放量為 52.5 噸，占 0.02%。2022 年全國及分源 總磷排放情況見表 2-4。 表 2-4 2022 年全國及分源總磷排放情況 項目 合計 工業源 農業源 生活源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 34.6 0.2 27.7 6.6 0.01 占比/% — 0.7 80.2 19.1 0.02 2.4.2 各地區及分源排放情況 2022 年，總磷排放量排名前五的地區依次為廣東、湖南、湖北、廣西和河南，排放量 合計為 12.6 萬噸，占全國總磷排放量的 36.4%。2022 年各地區總磷排放情況見圖 2-7。 15 圖 2-7 2022 年各地區總磷排放情況 2.4.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，總磷排放量排名前五的行業依次為農副食 品加工業，化學原料和化學制品制造業，紡織業，食品制造業，計算機、通信和其他電 子設備制造業。5 個行業的排放量合計為 0.1 萬噸，占全國工業源重點調查企業總磷排 放量的 61.3%。2022 年各工業行業總磷排放情況見圖 2-8。 圖 2-8 2022 年各工業行業總磷排放情況 16 2.5 其他污染物排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），廢水其他污染物排放量統 計調查范圍包括工業源和集中式污染治理設施兩類排放源。 工業源廢水其他污染物指標涉及石油類、揮發酚、氰化物和廢水重金屬 ①，統計調查 范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采礦業，制造業，電力、熱力、 燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單位（不含軍隊企業）。 集中式污染治理設施廢水其他污染物統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危 險廢物（醫療廢物）集中處理廠，其中，生活垃圾處理場（廠）不調查揮發酚和氰化物。 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國廢水中石油類排 放量為 1 557.6 噸，揮發酚排放量為 45.2 噸，氰化物排放量為 22.3 噸，重金屬排放量為 48.1 噸。2022 年全國廢水中其他污染物排放情況見表 2-5。 表 2-5 2022 年全國廢水中其他污染物排放情況 單位：噸 排放源 石油類 揮發酚 氰化物 重金屬 工業源 1 557.6 45.0 22.3 45.1 集中式污染治理設施 — 0.2 0.02 3.0 合計 1 557.6 45.2 22.3 48.1 ① 廢水重金屬排放量指廢水中總砷、總鉛、總鎘、總汞、總鉻排放量合計值，下同。 17 廢氣污染物 18 3.1 二氧化硫排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），二氧化硫排放量統計調查 范圍包括工業源、生活源和集中式污染治理設施三類排放源。 工業源二氧化硫統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采 礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單位（不 含軍隊企業）。 生活源二氧化硫統計調查范圍為除工業重點調查單位以外的能源（煤炭和天然氣） 消費過程排放。 集中式污染治理設施二氧化硫統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物 （醫療廢物）集中處理廠。 3.1.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國廢氣中二氧化 硫排放量為 243.5 萬噸。其中，工業源二氧化硫排放量為 183.5 萬噸，占 75.3%；生 活源二氧化硫排放量為 59.7 萬噸，占 24.5%；集中式污染治理設施二氧化硫排放量為 0.3 萬噸，占 0.1%。2022 年全國及分源二氧化硫排放情況見表 3-1。 表 3-1 2022 年全國及分源二氧化硫排放情況 項目 合計 工業源 生活源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 243.5 183.5 59.7 0.3 占比/% — 75.3 24.5 0.1 注：集中式污染治理設施廢氣污染物包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物（醫療廢物）集中處理廠焚燒廢氣中排放 的污染物，下同。 3.1.2 各地區及分源排放情況 2022 年，二氧化硫排放量排名前五的地區依次為內蒙古、云南、河北、山東和遼寧， 排放量合計為 81.0 萬噸，占全國二氧化硫排放量的 33.3%。2022 年各地區二氧化硫排放 情況見圖 3-1。 19 圖 3-1 2022 年各地區二氧化硫排放情況 3.1.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，二氧化硫排放量排名前五的行業依次為電 力、熱力生產和供應業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，非金屬礦物制品業，有色金屬冶 煉和壓延加工業，化學原料和化學制品制造業。5 個行業的二氧化硫排放量合計為 169.2 萬噸，占全國工業源二氧化硫排放量的 92.2%。2022 年各工業行業二氧化硫排放情況見 圖 3-2。 圖 3-2 2022 年各工業行業二氧化硫排放情況 20 3.2 氮氧化物排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），氮氧化物排放量統計調查 范圍包括工業源、生活源、移動源和集中式污染治理設施四類排放源。 工業源氮氧化物統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采 礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單位（不 含軍隊企業）。 生活源氮氧化物統計調查范圍為除工業重點調查單位以外的能源（煤炭和天然氣） 消費過程排放。 移動源氮氧化物統計調查范圍為機動車污染排放，不包含非道路移動機械。機動車 類型包括汽車、低速汽車和摩托車，不包含廠內自用和未在交管部門登記注冊的機動車。 集中式污染治理設施氮氧化物統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物 （醫療廢物）集中處理廠。 3.2.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國廢氣中氮氧化物 排放量為 895.7 萬噸。其中，工業源氮氧化物排放量為 333.3 萬噸，占 37.2%；生活源 氮氧化物排放量為 33.9 萬噸，占 3.8%；移動源氮氧化物排放量為 526.7 萬噸，占 58.8%； 集中式污染治理設施氮氧化物排放量為 1.9 萬噸，占 0.2%。2022 年全國及分源氮氧化物 排放情況見表 3-2。 表 3-2 2022 年全國及分源氮氧化物排放情況 項目 合計 工業源 生活源 移動源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 895.7 333.3 33.9 526.7 1.9 占比/% — 37.2 3.8 58.8 0.2 3.2.2 各地區及分源排放情況 2022 年，氮氧化物排放量排名前五的地區依次為山東、河北、廣東、遼寧和江蘇， 排放量合計為 310.6 萬噸，占全國氮氧化物排放量的 34.7%。2022 年各地區氮氧化物排 放情況見圖 3-3。 21 圖 3-3 2022 年各地區氮氧化物排放情況 3.2.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，氮氧化物排放量排名前五的行業依次為電 力、熱力生產和供應業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，石油、煤炭 及其他燃料加工業，化學原料和化學制品制造業。5 個行業的氮氧化物排放量合計為 306.4 萬噸，占全國工業源氮氧化物排放量的 91.9%。2022 年各工業行業氮氧化物排放情況見 圖 3-4。 圖 3-4 2022 年各工業行業氮氧化物排放情況 22 3.3 顆粒物排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），顆粒物排放量統計調查范 圍包括工業源、生活源、移動源和集中式污染治理設施四類排放源。 工業源顆粒物統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采礦 業，制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單位（不 含軍隊企業）有組織排放量和部分行業企業無組織排放量，其中部分行業包括黑色金屬 冶煉和壓延加工業（大類行業代碼 31）、水泥制造（小類行業代碼 3011）以及《排放源 統計調查產排污核算方法和系數手冊》（生態環境部公告 2021 年第 24 號）中發布顆粒 物無組織排放系數的行業。 生活源顆粒物統計調查范圍為除工業重點調查單位以外的能源（煤炭和天然氣）消 費過程排放。 移動源顆粒物統計調查范圍為機動車污染排放，不包含非道路移動機械。機動車類 型包括汽車、低速汽車和摩托車，不包含廠內自用和未在交管部門登記注冊的機動車。 集中式污染治理設施顆粒物統計調查范圍包括生活垃圾處理場（廠）和危險廢物（醫 療廢物）集中處理廠。 3.3.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國廢氣中顆粒物排 放量為 493.4 萬噸。其中，工業源顆粒物排放量為 305.7 萬噸，占 62.0%；生活源顆粒物 排放量為 182.3 萬噸，占 37.0%；移動源顆粒物排放量為 5.3 萬噸，占 1.1%；集中式污染 治理設施顆粒物排放量為 0.1 萬噸，占 0.02%。2022 年全國及分源顆粒物排放情況見表 3-3。 表 3-3 2022 年全國及分源顆粒物排放情況 項目 合計 工業源 生活源 移動源 集中式污染治理設施 排放量/萬噸 493.4 305.7 182.3 5.3 0.1 占比/% — 62.0 37.0 1.1 0.02 23 3.3.2 各地區及分源排放情況 2022 年，顆粒物排放量排名前五的地區依次為內蒙古、新疆、黑龍江、山西和云南， 排放量合計為 238.0 萬噸，占全國顆粒物排放量的 48.2%。2022 年各地區顆粒物排放情 況見圖 3-5。 圖 3-5 2022 年各地區顆粒物排放情況 3.3.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，顆粒物排放量排名前五的行業依次為煤炭 開采和洗選業，非金屬礦物制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，有色金屬礦采選業， 電力、熱力生產和供應業。5 個行業的顆粒物排放量合計為 257.7 萬噸，占全國工業源顆 粒物排放量的 84.3%。2022 年各工業行業顆粒物排放情況見圖 3-6。 圖 3-6 2022 年各工業行業顆粒物排放情況 24 3.4 揮發性有機物排放情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），揮發性有機物排放量統計 調查范圍包括工業源、生活源和移動源三類排放源。 工業源揮發性有機物統計調查范圍包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017） 中采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單 位（不含軍隊企業）。 生活源揮發性有機物統計調查范圍包括除工業重點調查單位以外的能源（煤炭和天 然氣）消費過程排放以及部分生活活動（建筑裝飾、餐飲油煙、家庭日化用品、干洗和 汽車修補）排放量，不包含液化石油氣燃燒、瀝青道路鋪路、油品儲運銷、農村居民生 物質燃燒等過程排放。 移動源揮發性有機物統計調查范圍為機動車污染排放，不包含非道路移動機械。機 動車類型包括汽車、低速汽車和摩托車，不包含廠內自用和未在交管部門登記注冊的機 動車。 3.4.1 全國及分源排放情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國廢氣中揮發性有 機物排放量為 566.1 萬噸。其中，工業源揮發性有機物排放量為 195.5 萬噸，占 34.5%； 生活源揮發性有機物排放量為 179.4 萬噸，占 31.7%；移動源揮發性有機物排放量為 191.2 萬噸，占 33.8%。2022 年全國及分源揮發性有機物排放情況見表 3-4。 表 3-4 2022 年全國及分源揮發性有機物排放情況 項目 合計 工業源 生活源 移動源 排放量/萬噸 566.1 195.5 179.4 191.2 占比/% — 34.5 31.7 33.8 3.4.2 各地區及分源排放情況 2022 年，揮發性有機物排放量排名前五的地區依次為山東、廣東、江蘇、浙江和河 北，排放量合計為 205.1 萬噸，占全國揮發性有機物排放量的 36.2%。2022 年各地區揮 發性有機物排放情況見圖 3-7。 25 圖 3-7 2022 年各地區揮發性有機物排放情況 3.4.3 各工業行業排放情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，揮發性有機物排放量排名前五的行業依次 為化學原料和化學制品制造業，石油、煤炭及其他燃料加工業，橡膠和塑料制品業，醫 藥制造業，黑色金屬冶煉和壓延加工業。5 個行業的揮發性有機物排放量合計為 126.7 萬 噸，占全國工業源揮發性有機物排放量的 64.8%。2022 年各工業行業揮發性有機物排放 情況見圖 3-8。 圖 3-8 2022 年各工業行業揮發性有機物排放情況 26 工業固體廢物、危險廢物和 化學品環境國際公約管控物質 生產或庫存總體情況 27 4.1 一般工業固體廢物產生、綜合利用和處置情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），一般工業固體廢物統計調 查范圍為工業源，包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采礦業，制造業， 電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單位（不含軍隊企業）。 4.1.1 全國及各地區產生、綜合利用和處置情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國一般工業固體廢 物產生量為 41.1 億噸，綜合利用量為 23.7 億噸，處置量為 8.9 億噸。 一般工業固體廢物產生量排名前五的地區依次為山西、內蒙古、河北、遼寧和山東， 產生量合計為 17.9 億噸，占全國一般工業固體廢物產生量的 43.4%。2022 年各地區一般 工業固體廢物產生情況見圖 4-1。 圖 4-1 2022 年各地區一般工業固體廢物產生情況 一般工業固體廢物綜合利用量排名前五的地區依次為河北、山東、山西、內蒙古和 河南，綜合利用量合計為 9.1 億噸，占全國一般工業固體廢物綜合利用量的 38.2%。2022 年各地區一般工業固體廢物綜合利用情況見圖 4-2。 28 圖 4-2 2022 年各地區一般工業固體廢物綜合利用情況 一般工業固體廢物處置量排名前五的地區依次為山西、內蒙古、遼寧、河北和陜西， 處置量合計為 5.9 億噸，占全國一般工業固體廢物處置量的 67.0%。2022 年各地區一般工 業固體廢物處置情況見圖 4-3。 圖 4-3 2022 年各地區一般工業固體廢物處置情況 29 4.1.2 各工業行業產生、綜合利用和處置情況 2022 年，在統計調查的 42 個工業行業中，一般工業固體廢物產生量排名前五的行業 依次為電力、熱力生產和供應業，有色金屬礦采選業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，黑 色金屬礦采選業，煤炭開采和洗選業。5 個行業的一般工業固體廢物產生量合計為 31.8 億 噸，占全國一般工業固體廢物產生量的 77.4%。2022 年各工業行業一般工業固體廢物產生 情況見圖 4-4。 圖 4-4 2022 年各工業行業一般工業固體廢物產生情況 一般工業固體廢物綜合利用量排名前五的行業依次為電力、熱力生產和供應業，黑 色金屬冶煉和壓延加工業，煤炭開采和洗選業，化學原料和化學制品制造業，黑色金屬 礦采選業。5 個行業的一般工業固體廢物綜合利用量合計為 19.5 億噸，占全國一般工業 固體廢物綜合利用量的 82.2%。 一般工業固體廢物處置量排名前五的行業依次為煤炭開采和洗選業，電力、熱力生 產和供應業，黑色金屬礦采選業，有色金屬礦采選業，化學原料和化學制品制造業。5 個行業的一般工業固體廢物處置量合計為 6.9 億噸，占全國一般工業固體廢物處置量的 78.2%。 2022 年主要行業一般工業固體廢物綜合利用和處置情況見圖 4-5。 30 圖 4-5 2022 年主要行業一般工業固體廢物綜合利用和處置情況 4.2 工業危險廢物產生和利用處置情況 根據《排放源統計調查制度》（國統制〔2021〕18 號），工業危險廢物統計調查范 圍為工業源，包括《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）中采礦業，制造業，電力、 熱力、燃氣及水的生產和供應業 3 個門類的工業重點調查單位（不含軍隊企業）。 4.2.1 全國及各地區產生和利用處置情況 2022 年，在《排放源統計調查制度》確定的統計調查范圍內，全國工業危險廢物產 生量為 9 514.8 萬噸，利用處置量為 9 443.9 萬噸。 工業危險廢物產生量排名前五的地區依次為山東、內蒙古、江蘇、浙江和廣東，產 生量合計為 3 575.0 萬噸，占全國工業危險廢物產生量的 37.6%。2022 年各地區工業危險 廢物產生情況見圖 4-6。 31 圖 4-6 2022 年各地區工業危險廢物產生情況 工業危險廢物利用處置量排名前五的地區依次為山東、內蒙古、江蘇、浙江和河北， 利用處置量合計為 3 615.3 萬噸，占全國工業危險廢物利用處置量的 38.3%。2022 年各地 區工業危險廢物利用處置情況見圖 4-7。 圖 4-7 2022 年各地區工業危險廢物利用處置情況 4.2.2 各工業行業產生和利用處置情況 工業危險廢物產生量排名前五的行業依次為化學原料和化學制品制造業，有色金屬 冶煉和壓延加工業，石油、煤炭及其他燃料加工業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，電力、 32 熱力生產和供應業。5 個行業的工業危險廢物產生量合計為 6 879.7 萬噸，占全國工業危 險廢物產生量的 72.3%。2022 年各工業行業危險廢物產生情況見圖 4-8。 圖 4-8 2022 年各工業行業危險廢物產生情況 工業危險廢物利用處置量排名前五的行業依次為化學原料和化學制品制造業，有色金 屬冶煉和壓延加工業，石油、煤炭及其他燃料加工業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，電力、 熱力生產和供應業。5 個行業的工業危險廢物利用處置量合計為 6 948.3 萬噸，占全國工業 危險廢物利用處置量的 73.6%。2022 年各工業行業危險廢物利用處置情況見圖 4-9。 圖 4-9 2022 年各工業行業危險廢物利用處置情況 33 4.3 化學品環境國際公約管控物質生產或庫存總體情況 按照《化學品環境國際公約管控物質統計調查制度》（國統制〔2021〕60 號），對全 氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、六溴環十二烷、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、全 氟辛酸及其相關化合物、汞等進行統計調查。 2022 年，國內全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟年產量 0 噸，年末庫存量 0 噸； 六溴環十二烷年產量 0 噸，年末庫存量 0 噸；十溴二苯醚年產量約 4 255 噸，年末庫存量 約 755 噸；根據氯化石蠟的生產情況，估算其產品中短鏈氯化石蠟產量約 107 430 噸，估 算短鏈氯化石蠟年末庫存量約 3 342 噸；全氟辛酸及其相關化合物年產量約 2 133 噸，年 末庫存量約 334 噸；汞的年產量約 818 噸，其中再生汞年產量約 647 噸。 34 污染治理設施 35 5.1 工業企業污染治理情況 5.1.1 工業廢水治理情況 2022 年，全國納入排放源統計調查的涉水工業企業共有 80 586 家，廢水治理設施共 有 72 848 套，設計處理能力為 1.8 億噸/日，治理設施運行費用為 713.9 億元，全年共處 理工業廢水 301.6 億噸。工業廢水治理設施數量排名前五的地區依次為浙江、廣東、江蘇、 山東和四川，工業廢水處理量排名前五的地區依次為河北、福建、江蘇、山東和安徽。 2022 年各地區工業廢水治理設施數量見圖 5-1。2022 年各地區工業廢水處理量見圖 5-2。 圖 5-1 2022 年各地區工業廢水治理設施數量 圖 5-2 2022 年各地區工業廢水處理量 36 在統計調查的 42 個工業行業中，廢水治理設施數量排名前五的行業依次為農副食 品加工業，化學原料和化學制品制造業，金屬制品業，紡織業，醫院制造業。工業廢水 處理量排名前五的行業依次為黑色金屬冶煉和壓延加工業，電力、熱力生產和供應業， 化學原料和化學制品制造業，造紙和紙制品業，紡織業。2022 年工業行業廢水治理設 施數量占比見圖 5-3。2022 年工業行業廢水處理量占比見圖 5-4。 圖 5-3 2022 年工業行業廢水治理設施數量占比 圖 5-4 2022 年工業行業廢水處理量占比 5.1.2 工業廢氣治理情況 2022 年，全國納入排放源統計調查的涉氣工業企業共有 153 196 家，廢氣治理設施 共有 394 538 套，其中，脫硫設施 34 093 套，脫硝設施 24 136 套，除塵設施 183 427 套， VOCs 治理設施 109 827 套，治理設施運行費用為 2 234.3 億元。工業廢氣治理設施數量排 37 名前五的地區依次為山東、廣東、江蘇、浙江和河北。2022 年各地區工業廢氣治理設施 數量見圖 5-5。 圖 5-5 2022 年各地區工業廢氣治理設施數量 在統計調查的 42 個工業行業中，廢氣治理設施數量排名前五的行業依次為非金屬礦 物制品業，金屬制品業，化學原料和化學制品制造業，電力、熱力生產和供應業，橡膠 和塑料制品業。2022 年工業行業廢氣治理設施數量占比見圖 5-6。 圖 5-6 2022 年工業行業廢氣治理設施數量占比 38 5.2 集中式污染治理設施污染治理情況 5.2.1 污水處理廠情況 2022 年，全國納入調查的污水處理廠共有 13 527 家，污水處理廠設計處理能力為 31 621.8 萬噸/日，年運行費用為 1 241.3 億元。污水處理廠數量排名前五的地區依次為 四川、廣東、江蘇、湖北和重慶。5 個地區的污水處理廠共 5 710 家，占全國污水處理廠 總數的 42.2%。2022 年各地區污水處理廠數量見圖 5-7。 圖 5-7 2022 年各地區污水處理廠數量 2022 年共處理污水 895.0 億噸，其中，處理生活污水 793.4 億噸，占污水總處理量 的 88.7%。污水處理量排名前五的地區依次為廣東、江蘇、山東、浙江和河南。5 個地 區的污水處理量為 368.0 億噸，占全國污水處理量的 41.1%。全國污水處理廠共去除化 學需氧量 1 945.6 萬噸、氨氮 210.0 萬噸、總氮 235.2 萬噸、總磷 30.8 萬噸。污水處理 廠的污泥產生量為 4 757.9 萬噸，污泥處置量為 4 737.5 萬噸。2022 年各地區污水處理 量見圖 5-8。 39 圖 5-8 2022 年各地區污水處理量 5.2.2 生活垃圾處理場（廠）情況 2022 年，全國納入調查的生活垃圾處理場（廠）共 2 645 家（含餐廚垃圾集中處理 廠 95 家），年運行費用為 199.9 億元。 生活垃圾處理場（廠）廢水（含滲濾液）中化學需氧量排放量為 10 106.5 噸，氨氮 排放量為 1 100.5 噸；焚燒廢氣二氧化硫排放量為 2 105.7 噸，氮氧化物排放量為 11 155.6 噸，顆粒物排放量為 255.2 噸。 5.2.3 危險廢物（醫療廢物）集中處理廠情況 2022 年，全國納入調查的危險廢物集中處理廠 1 803 家，醫療廢物（單獨）集中處 置廠 441 家，協同處置的企業 268 家，年運行費用為 470.5 億元。2022 年各地區危險廢 物（醫療廢物）集中處理廠數量見圖 5-9。 危險廢物利用處置量為 3 844.6 萬噸，其中綜合利用量為 1 972.7 萬噸，處置量為 1 871.8 萬噸，其中處置工業危險廢物 1 459.5 萬噸、醫療廢物 237.0 萬噸、其他危險廢物 175.3 萬噸。處置量中填埋量 517.1 萬噸、焚燒量 768.8 萬噸。廢水（含滲濾液）中化學 需氧量排放量為 685.8 噸，氨氮排放量為 30.8 噸；焚燒廢氣二氧化硫排放量為 1 133.6 噸， 氮氧化物排放量為 8 042.1 噸，顆粒物排放量為 602.4 噸。2022 年各地區危險廢物（醫療 廢物）利用處置量見圖 5-10。 40 圖 5-9 2022 年各地區危險廢物（醫療廢物）集中處理廠數量 圖 5-10 2022 年各地區危險廢物（醫療廢物）利用處置量 41 生態環境污染治理投資 42 6.1 總體情況 6.1.1 環境污染治理投資 環境污染治理投資包括老工業污染源治理投資、建設項目竣工驗收環保投資、城市 環境基礎設施建設投資三個部分，其中，城市環境基礎設施建設投資數據來源于住房城 鄉建設部門公開數據，老工業污染源治理投資、建設項目竣工驗收環保投資數據來源于 排放源統計調查。2022 年，全國環境污染治理投資總額為 9 013.5 億元，占國內生產總值 （GDP）的 0.7%，占全社會固定資產投資總額的 1.6%。其中，城市環境基礎設施建設投 資為 5 972.0 億元，老工業污染源治理投資為 285.7 億元，建設項目竣工驗收環保投資為 2 755.8 億元，分別占環境污染治理投資總額的 66.2%、3.2%和 30.6%。2022 年全國環境 污染治理投資情況見表 6-1。 表 6-1 2022 年全國環境污染治理投資情況 單位：億元 城市環境基礎設施建設投資 老工業污染源治理投資 建設項目竣工驗收環保投資 投資總額 5 972.0 285.7 2 755.8 9 013.5 注：從 2012 年起，城市環境基礎設施建設投資中包括城市的環境基礎設施建設投資以及縣城的相關投資，下同。 6.1.2 各地區環境污染治理投資 2022 年，全國環境污染治理投資總額為 9 013.5 億元，除西藏、海南、青海、寧夏、 吉林外，其余 26 個地區環境污染治理投資總額均超過 100 億元。2022 年各地區環境污染 治理投資情況見圖 6-1。 圖 6-1 2022 年各地區環境污染治理投資情況 43 6.2 城市環境基礎設施建設投資 2022 年，城市環境基礎設施建設投資總額為 5 972.0 億元。其中，燃氣工程建設投資 為 370.5 億元，集中供熱工程建設投資為 517.1 億元，排水工程建設投資為 2 676.8 億元， 園林綠化工程建設投資為 1 700.2 億元，市容環境衛生工程建設投資為 707.5 億元，分別 占城市環境基礎設施建設投資總額的 6.2%、8.7%、44.8%、28.5%和 11.8%。2022 年全國 城市環境基礎設施建設投資構成見表 6-2。 表 6-2 2022 年全國城市環境基礎設施建設投資構成 單位：億元 投資總額 燃氣 集中供熱 排水 園林綠化 市容環境衛生 5 972.0 370.5 517.1 2 676.8 1 700.2 707.5 6.3 老工業污染源治理投資 2022 年，老工業污染源污染治理施工項目為 3 158 個。其中，廢水、廢氣、固體廢 物、噪聲和其他治理項目分別為 378 個、2 144 個、102 個、35 個和 119 個，分別占本年 施工項目數的 12.0%、67.9%、3.2%、1.1%和 3.8%。 老工業污染源污染治理投資總額為 285.7 億元。其中，廢水、廢氣、固體廢物、噪聲 和其他治理項目投資分別為 37.7 億元、198.4 億元、12.6 億元、0.4 億元和 36.6 億元，分 別占老工業污染源治理投資額的 13.2%、69.5%、4.4%、0.1%和 12.8%。2022 年全國老工 業污染源治理投資構成見表 6-3。 表 6-3 2022 年全國老工業污染源治理投資構成 單位：億元 投資總額 廢水 廢氣 固體廢物 噪聲 其他 285.7 37.7 198.4 12.6 0.4 36.6 6.4 建設項目竣工驗收環保投資 2022 年，建設項目竣工驗收環保投資總額為 2 755.8 億元，占建設項目投資總額的 1.6%。其中，廢水、廢氣、固體廢物、噪聲和其他環保投資分別為 727.7 億元、994.5 億 44 元、162.0 億元、104.1 億元和 767.5 億元，分別占建設項目竣工驗收環保投資總額的 26.4%、 36.1%、5.9%、3.8%和 27.9%。2022 年全國建設項目竣工驗收環保投資構成見表 6-4。 表 6-4 2022 年全國建設項目竣工驗收環保投資構成 單位：億元 投資總額 廢水 廢氣 固體廢物 噪聲 其他 2 755.8 727.7 994.5 162.0 104.1 767.5 45 生態環境管理 46 7.1 生態環境信訪和建議提案辦理情況 2022 年，全國生態環境系統緊緊圍繞生態環境中心工作，明確目標方向，深化生態 環境信訪投訴工作機制改革，積極推進治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，生態環 境信訪工作秩序平穩有序，中央信訪聯席辦、國家信訪局予以充分肯定。建議提案辦理 工作堅持高標準、高質量、高效率，強化綜合分析，密切溝通聯系，嚴格審核把關，落 實跟蹤問效，圓滿完成建議提案辦理工作，繼續實現主辦件溝通率、按期辦結率、代表 委員滿意率三個百分之百。生態環境部被政協全國委員會評為建議提案先進承辦單位。 2022 年，全國生態環境系統共登記辦理微信舉報 226 417 件、網絡舉報 27 821 件、 來信來訪 59 084 件（其中，部本級辦理來信來訪 4 252 件）；全國生態環境系統共承辦 各級人大建議 6 130 件、政協提案 6 364 件（其中，部本級承辦人大建議 818 件、政協提 案 476 件）。 7.2 生態環境法規與標準情況 2022 年，全國生態環境法制建設更加完善，法治保障更加有力，依法行政的制度約 束更加嚴格。生態環境部積極配合立法機關，推動《中華人民共和國黑土地保護法》《中 華人民共和國黃河保護法》出臺，積極推進海洋環境保護法、青藏高原生態保護法、消 耗臭氧層物質管理條例、碳排放權交易管理暫行條例等法律法規制定、修訂，圍繞藍天、 碧水、凈土三大保衛戰扎實推進配套規章制度修訂，出臺 3 項部門規章。 2022 年，共發布國家生態環境標準 80 項，其中污染物排放標準 5 項，生態環境基 礎標準 4 項，生態環境管理技術規范 17 項，生態環境監測標準 54 項。2022 年，共備案 地方生態環境標準 9 項。 7.3 環保產業情況 2022 年，藍天、碧水、凈土保衛戰和碳達峰行動扎實推進，生態環境保護需求進一 步釋放。中央生態環境專項資金規模保持增長，綠色價格與稅收優惠政策不斷完善，環 境技術標準體系不斷完善，生態環境導向的開發（EOD）模式、環境污染第三方治理、 環境綜合治理托管服務模式等環境治理模式不斷探索實踐，生態環境治理市場化進程不 斷深化。2022 年，環保產業市場需求進一步釋放，產業能力水平得到進一步提升，產業 規模進一步擴大。據測算，2022 年全國環保產業營業收入約 2.2 萬億元，同比增長 1.9%。 47 2022 年，地方各級政府積極推進清潔生產審核工作，重點行業清潔生產水平不斷提 高，污染物排放強度和能耗大幅降低，助力深入打好污染防治攻堅戰、促進產業改造升 級。2022 年，全國共有 9 444 家企業開展了清潔生產審核工作，其中 8 307 家企業開展了 強制性清潔生產審核，占比 88.0%，1 137 家企業開展了自愿清潔生產審核，占比 12.0%。 7.4 生態環境科技情況 貫徹落實《百城千縣萬名專家生態環境科技幫扶行動計劃》，組織調動全國生態環 境科技工作者和科技資源投身污染防治攻堅戰一線，努力構建服務型生態環境科技創新 體系。組織實施細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）復合污染協同防控科技攻關，深入 54 個城市開展“一市一策”駐點跟蹤研究，支撐打贏藍天保衛戰；深入推進長江生態保護 修復聯合研究，在沿長江 53 個城市開展“一市一策”駐點跟蹤研究，支撐打好長江保護 修復攻堅戰；在沿黃河 26 個城市開展“一市一策”駐點科技幫扶工作，支撐打好黃河保 護修復攻堅戰；進一步完善生態環境科技成果轉化綜合服務平臺，入庫成果達到 5 000 余項，平臺累計訪問量已超過 240 萬人次；創新生態環境科普工作方式，印發《“十四 五”生態環境科普工作實施方案》，組織開展“2022 年我是生態環境講解員”和“大學 生在行動”等品牌科普活動。聯合科技部啟動第 8 批國家生態環境科普基地創建工作， 31 個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團的 388 家單位申報，數量創歷史新高。 加強部級創新平臺建設，批準建設長江中下游水生態健康重點實驗室，并組織開展部分 重點實驗室績效評估工作，完成《2021 年度重點實驗室年度進展工作報告》，促進規范 化管理。 7.5 自然生態保護監管情況 2022 年，全國 106 個地區被命名為生態文明建設示范區，51 個地區被命名為“綠水 青山就是金山銀山”實踐創新基地。生態文明示范創建工作帶動了區域生態環境質量改 善、綠色高質量發展和生態文明各項建設改革任務落地見效，引導創新基地聚焦價值轉 化路徑和模式探索，提高生態文明建設水平。 全國生態保護紅線劃定工作全面完成，劃定陸域生態保護紅線面積約 304 萬平方千 米，占我國陸域國土面積比例超過 30%，海洋生態保護紅線面積約 15 萬平方千米。國家 生態保護紅線監管平臺上線運行。自然資源部、生態環境部和國家林草局印發《關于加 強生態保護紅線管理的通知（試行）》，明確生態保護紅線人為活動管控、占用生態保 護紅線用地用海審批和生態保護紅線監管有關要求。生態環境部印發《生態保護紅線生 48 態環境監督辦法（試行）》，明確生態保護紅線生態環境監督責任主體、事項和措施， 完善程序性規定，依法依規、有序指導和規范開展全國生態保護紅線生態環境監督工作。 財政部、自然資源部和生態環境部聯合組織開展“十四五”第二批山水林田湖草沙 一體化保護和修復工程項目評審，將河南秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護 和修復工程等 9 個工程項目納入支持范圍。生態環境部印發《生態保護修復成效評估技 術指南（試行）》，規范生態保護修復工程成效評估工作。開展“十三五”期間山水林 田湖草生態保護修復工程實施生態環境成效評估，對 25 個試點開展生態環境成效評估。 7.6 入河排污口監督管理情況 2022 年，國務院辦公廳印發《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》， 生態環境部印發《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作 的實施意見〉的通知》，持續推進入河排污口排查整治工作。截至 2022 年年底，全國累 計排查河湖岸線 24.5 萬千米，排查出入河排污口 16.6 萬余個，其中約 30%已開展整治。 制定印發《流域海域局入河排污口設置審批范圍劃分方案》，建成在線審批平臺，推行 集成服務、一網通辦等措施，提升服務效率，實現便民惠企，2022 年各級生態環境部門 共審批入河排污口 2 600 余個。 7.7 海洋廢棄物傾倒和污染物排放入海情況 2022 年，全國涉海部門、沿海地區堅持陸海統籌、部門協同、上下聯動，以海洋生 態環境突出問題為導向，以海洋生態環境質量改善為核心，合力推動實施《“十四五” 海洋生態環境保護規劃》《重點海域綜合治理攻堅戰行動方案》，扎實推進陸海污染防 治、生態保護修復、環境風險防范等重點任務措施，穩步推進美麗海灣建設。 中國作為《防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約》（即《倫敦公約》）及其《1996 年議定書》的締約國，一直高度重視海洋廢棄物傾倒的環境保護管理工作。2022 年，全 國管轄海域廢棄物傾倒量 32 366 萬立方米，傾倒物質主要為清潔疏浚物；全國海洋油氣 平臺生產水、生活污水、鉆井泥漿和鉆屑的排海量分別為 20 978.6 萬立方米、122.1 萬立 方米、14.1 萬立方米和 12.7 萬立方米。 7.8 環境影響評價與排污許可情況 全國環境影響評價持續深化改革，推動經濟持續回升向好、實現質的有效提升和量 49 的合理增長。印發《關于做好重大投資項目環評工作的通知》，完善環評審批“三本臺 賬”，服務重大項目落地。印發鋼鐵/焦化、現代煤化工、石化、火電四個行業建設項目 環境影響評價文件審批原則，持續做好“兩高”項目清單化管理。2022 年，全國審批建 設項目環境影響評價文件 12.7 萬項，完成環境影響登記表備案 38.0 萬項；審批的建設項 目投資總額 245 069.6 億元，環保投資總額 7 546.9 億元。 推進全面實行排污許可制，強化排污許可“一證式”管理，持續做好排污許可發證、 登記動態更新，將全國 344.7 萬個固定污染源納入排污管理范圍，其中核發重點管理許 可證 9.9 萬張、簡化管理許可證 26.0 萬張，登記管理 308.5 萬家，實行許可管理的水、 大氣污染物排放口分別為 25.7 萬個、98.0 萬個。 強化生態環境分區管控立法保障，推動生態環境分區管控納入黃河保護法、34 部省 級和多部市級地方性法規。推進“三線一單”生態環境分區管控實施應用、更新調整、 監督管理等工作，發布第四批 13 個落地應用典型案例。探索將碳達峰碳中和要求納入生 態環境分區管控體系，在 16 個城市開展生態環境分區管控減污降碳協同試點。 7.9 生態環境監測情況 2022 年，生態環境監測體制機制更加順暢、監測網絡更加完善。印發《生態環境智 慧監測創新應用試點工作方案》，組織開展智慧監測創新應用試點工作。印發《長江流 域水生態監測方案（試行）》，開展長江流域水生態考核試點監測。印發《“十四五” 國家農業面源污染監測評估實施方案》和《國家地下水環境質量考核點位管理辦法（試 行）》，不斷完善生態環境監測網絡。印發《生態環境衛星中長期發展規劃（2021—2035 年）》，推動發射 3 顆衛星服務支撐精準治污。在重點行業、城市、區域三個層面開展 碳監測評估試點工作，初步構建碳監測技術體系。創新生態質量監測央地合作及部門間 合作模式，發布 2021 年全國生態質量評價結果。強化監測支撐服務，圓滿完成北京冬奧 會和冬殘奧會等重大活動期間環境質量監測預報保障任務。完成長江經濟帶水質監測質 控和應急平臺建設，不斷加強水質監測數據質量保證和質量控制。 2022 年，全國生態環境監測用房總面積 411.2 萬平方米，監測業務經費為 211.2 億元。 原值超過 10 萬元或使用頻次較高的環境監測儀器 10.5 萬臺（套），儀器設備原值 176.5 億元。全國共設立環境空氣質量監測點位 15 143 個，酸雨監測點位 1 767 個，沙塵天氣 影響環境質量監測點位 280 個；地表水水質監測斷面 35 129 個，集中式飲用水水源地監 測點位 19 419 個；開展聲環境質量監測的監測點位 309 536 個；開展污染源監督性監測 的重點企業 74 833 家。 50 7.10 生態環境執法情況 重點排污單位依法安裝自動監測設備并與生態環境部門監控設備聯網，是《中華人 民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律規定的一項重要環 境管理制度，是加強生態環境監管、落實排污單位主體責任的重要手段，污染源自動監 測數據在排污單位強化自身管理和生態環境部門提高執法監管效能方面發揮著重要作用。 2022 年，全國已實施自動監控的重點排污單位 51 295 家，涉及廢水自動監控排放 口 35 162 個、廢氣自動監控排放口 50 268 個，同比分別上升 9.6%、12.8%、12.9%。實 施自動監控的重點排污單位中，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙塵監控設 備與生態環境部門穩定聯網單位分別為 31 087 家、28 838 家、32 032 家、33 550 家和 38 810 家。 2022 年，各級生態環境部門繼續保持“嚴”的主基調，圍繞優化執法方式、提高執 法效能的主線，深化“放管服”改革要求，健全機制，創新舉措，不斷推進“雙隨機、 一公開”監管全覆蓋、制度化、規范化。建立檢查對象名錄庫 2 082 個，納入污染源企業 （單位）199.5 萬家，建立檢查人員信息庫 1 863 個，納入檢查人員 4.4 萬人。全國采取 “雙隨機、一公開”方式開展執法檢查 51.0 萬家次。其中，抽查一般監管對象 35.6 萬家 次，重點監管對象 12.1 萬家次，特殊監管對象 2.6 萬家次。各級生態環境部門共參加跨 部門聯合監管活動 6 680 次，共抽查企業 3.2 萬家次。全國共下達環境行政處罰決定書 9.1 萬份，罰沒款金額總計 76.7 億元。 7.11 環境應急情況 2022 年，全國共發生突發環境事件 113 起，同比下降 43.2%。其中，重大事件 2 起 （貴州省盤州市宏盛煤焦化有限公司洗油泄漏次生重大突發環境事件、江西齊勁材料有限 公司違法排污致錦江流域鉈污染重大突發環境事件）、較大事件 0 起、一般事件 111 起。 51 輻射環境水平 52 8.1 環境電離輻射 2022 年，全國環境電離輻射水平處于本底漲落范圍內。γ輻射空氣吸收劑量率和累 積劑量處于當地天然本底漲落范圍內。空氣中天然放射性核素活度濃度處于本底水平， 人工放射性核素活度濃度未見異常。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七 大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河及重要湖泊（水庫）中天然放射性核素活度 濃度處于本底水平，人工放射性核素活度濃度未見異常。城市集中式地表水水源地和地 下水水源地水中總、總活度濃度低于《生活飲用水衛生標準》（GB 5749—2006）規 定的指導值。近岸海域海水和海洋生物中天然放射性核素活度濃度處于本底水平，人工 放射性核素活度濃度未見異常，其中，海水中人工放射性核素活度濃度遠低于《海水水 質標準》（GB 3097—1997）規定的限值。土壤中天然放射性核素活度濃度處于本底水平， 人工放射性核素活度濃度未見異常。 8.2 核設施周圍環境電離輻射 運行核電基地、民用研究堆、核燃料循環設施、放射性廢物處置設施周圍環境γ輻 射空氣吸收劑量率，空氣、水、土壤、生物等環境介質中與設施活動相關的放射性核素 活度濃度總體處于歷年漲落范圍內。上述設施運行的輻射劑量均遠低于國家規定的劑量 限值。 8.3 鈾礦冶設施周圍環境電離輻射 鈾礦冶設施周圍環境γ輻射空氣吸收劑量率，空氣、水和土壤中與設施活動相關的 放射性核素活度濃度總體處于歷年漲落范圍內。 8.4 電磁輻射 2022 年，31 個省（自治區、直轄市）環境電磁輻射國控監測點的電磁輻射水平，監 測的廣播電視發射設施、輸變電設施、移動通信基站周圍電磁環境敏感目標處的電磁輻 射水平總體低于《電磁環境控制限值》（GB 8702—2014）規定的公眾曝露控制限 162 主要統計指標解釋 54 1 工業源 工業廢水中污染物排放量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業排放的廢水中所含 化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發酚、氰化物等污染物和總砷、總鉛、總汞、總鎘、總 鉻、六價鉻等重金屬污染物本身的純質量。它可采用產排污系數根據生產的產品產量或原輔料用量計 算求得，也可以通過工業廢水排放量和其中污染物的濃度相乘求得，計算公式為： 污染物排放量（純質量）=工業廢水排放量×排放口污染物的平均濃度 （1）如企業排出的工業廢水經城鎮污水處理廠或工業廢水處理廠集中處理的，計算化學需氧量、 氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發酚、氰化物等污染物時，上述計算公式中“排放口污染物的平均濃 度”即為污水處理廠排放口的年實際加權平均濃度。如果廠界排放濃度低于污水處理廠的排放濃度， 以污水處理廠的排放濃度為準。 （2）計算總砷、總鉛、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻等重金屬污染物時，上述計算公式中“工業廢 水排放量”為車間排放口的年實際廢水量，“排放口污染物的平均濃度”為車間排放口的年實際加權 平均濃度。 工業廢氣中污染物排放量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業在生產過程中排入 大氣的廢氣污染物的質量。 廢水治理設施數 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業用于防治水污染和經處理后 綜合利用水資源的實有設施（包括構筑物）數量，以一個廢水治理系統為單位統計。附屬于設施內的 水治理設備和配套設備不單獨計算。備用的、調查年度未運行的、已經報廢的設施不統計在內。 只填報企業內部的廢水治理設施，工業廢水排入的城鎮污水處理廠、工業廢水集中處理廠不能算 作企業的廢水治理設施；企業內的廢水治理設施包括一級處理設施、二級處理設施和三級處理設施， 如企業有 2 個排污口，1 個排污口為一級處理（隔油池、化糞池、沉淀池等），另一個排污口為二級 處理（如生化處理），則該企業有 2 套廢水治理設施；若該企業只有 1 個排污口，經由該排污口的廢 水先經過一級處理，再經二級（甚至三級）處理后外排，則該企業視為 1 套廢水治理設施。即針對同 一股廢水的所有水治理設備均視為 1 套治理設施，針對不同廢水的水治理設備可視為多套治理設施； 填報的廢水治理設施應為廢水污染物統計指標范圍內的設施。 廢水治理設施處理能力 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業內部的所有廢水治理 設施具有的廢水處理能力。 廢水治理設施運行費用 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業維持廢水治理設施運 行所產生的費用，包括能源消耗、設備維修、人員工資、管理費、藥劑費及與設施運行有關的其他費 用等。 廢氣治理設施數 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業用于減少排向大氣的污染物 55 或對污染物加以回收利用的廢氣治理設施總數，以一個廢氣治理系統為單位統計。包括除塵、脫硫、 脫硝等廢氣污染物統計指標范圍內的設施。備用的、調查年度未運行的、已報廢的設施不統計在內。 廢氣治理設施運行費用 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業維持廢氣治理設施運 行所產生的費用，包括能源消耗、設備折舊、設備維修、人員工資、管理費、藥劑費及與設施運行有 關的其他費用等。 一般工業固體廢物產生量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業實際產生的一般工 業固體廢物的量。一般工業固體廢物指企業在工業生產過程中產生且不屬于危險廢物的工業固體廢 物。根據其性質分為兩種： （1）第Ⅰ類一般工業固體廢物：按照《固體廢物浸出毒性浸出方法 水平振蕩法》（HJ 557—2010） 規定方法獲得的浸出液中任何一種特征污染物濃度均未超過《污水綜合排放標準》（GB 8978—1996） 最高允許排放濃度（第二類污染物最高允許排放濃度按照一級標準執行），且 pH 為 6～9 的一般工業 固體廢物； （2）第Ⅱ類一般工業固體廢物：按照 HJ 557—2010 規定方法獲得的浸出液中有一種或一種以上 的特征污染物濃度超過 GB 8978—1996 最高允許排放濃度（第二類污染物最高允許排放濃度按照一級 標準執行），或 pH 為 6～9 的一般工業固體廢物。 主要包括： 代碼 名稱 代碼 名稱 SW01 冶煉廢渣 SW07 污泥 SW02 粉煤灰 — — SW03 爐渣 SW09 赤泥 SW04 煤矸石 SW10 磷石膏 SW05 尾礦 SW99 其他廢物 SW06 脫硫石膏 不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。酸性或堿性廢石 是指采掘的廢石其流經水、雨淋水的 pH 小于 4 或 pH 大于 10.5 的。 冶煉廢渣 指在冶煉生產過程中產生的高爐渣、鋼渣、鐵合金渣、錳渣等，不包括列入《國家危 險廢物名錄》中的金屬冶煉廢物。 粉煤灰 指從燃煤產生的煙氣中收捕下來的細微固體顆粒物，不包括從燃煤設施爐膛排出的灰 渣。主要來自電力、熱力的生產和供應行業以及其他使用燃煤設施的行業，又稱飛灰或煙道灰。主要 從煙道氣體收集而得，應與其煙塵去除量基本相等。 爐渣 指企業燃燒設備從爐膛排出的灰渣，不包括燃料燃燒過程中產生的煙塵。 煤矸石 指與煤層伴生的一種含碳量低、比煤堅硬的黑灰色巖石，包括巷道掘進過程中的掘進矸 石，采掘過程中從頂板、底板及夾層里采出的矸石以及洗煤過程中挑出的洗矸石。主要來自煤炭開采 和洗選行業。 56 尾礦 指金屬、非金屬礦山開采出的礦石，經選礦廠選出有價值的精礦后產生的固體廢物。 脫硫石膏 指廢氣脫硫的濕式石灰石/石膏法工藝中，吸收劑與煙氣中二氧化硫等反應后生成的 副產物。 污泥 指污水處理廠污水處理中排出的、以干泥量計的固體沉淀物，不包括列入《國家危險廢物 名錄》屬于危險廢物的污泥。 赤泥 指含鋁的礦物原料制取氧化鋁或氫氧化鋁后所產生的廢渣。 磷石膏 指在磷酸生產中用硫酸分解磷礦時產生的二水硫酸鈣、酸不溶物，未分解磷礦及其他雜 質的混合物。主要來自磷肥制造業。 其他廢物 指除上述 9 類一般工業固體廢物以外的未列入《國家危險廢物名錄》中的固體廢物， 如機械工業切削碎屑、研磨碎屑、廢砂型等，食品工業的活性炭渣，硅酸鹽工業和建材工業的磚、瓦、 碎礫、混凝土碎塊等。 一般工業固體廢物產生量計算公式為： 一般工業固體廢物產生量=（一般工業固體廢物綜合利用量−綜合利用往年貯存量）+一般工業固 體廢物貯存量+（一般工業固體廢物處置量−處置往年貯存量）+一般工業固體廢物傾倒丟棄量 一般工業固體廢物綜合利用量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業通過回收、加 工、循環、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固 體廢物量（包括當年利用的往年工業固體廢物累計貯存量），如用作農業肥料、生產建筑材料、筑路 等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統計。 工業固體廢物綜合利用的主要方式如下： 序號 綜合利用方式 序號 綜合利用方式 1 鋪路 10 再循環/再利用金屬和金屬化合物 2 建筑材料 11 再循環/再利用其他無機物 3 農肥或土壤改良劑 12 再生酸或堿 4 礦渣棉 13 回收污染減除劑的組分 5 鑄石 14 回收催化劑組分 6 其他 15 廢油再提煉或其他廢油的再利用 7 作為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產生能量 16 其他有效成分回收 8 溶劑回收/再生（如蒸餾、萃取等） 17 用作充填回填材料 9 再循環/再利用不是用作溶劑的有機物 一般工業固體廢物處置量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業將工業固體廢物焚 燒和用其他改變工業固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少或者消除其危險成分的活動， 或者將工業固體廢物最終置于符合環境保護規定要求的填埋場的活動中，所消納固體廢物的量。 處置方式包括填埋、焚燒、專業貯存場（庫）封場處理、深層灌注及海洋處置等。 處置量包括本單位處置或委托給外單位處置的量，還包括當年處置的往年工業固體廢物貯存量。 工業固體廢物處置的主要方式如下： 57 處置方式 圍隔堆存（屬永久性處置） 填埋 置放于地下或地上（如填埋、填坑、填浜） 特別設計填埋 海洋處置 經生態環境管理部門同意的投海處置 埋入海床 焚化 陸上焚化 海上焚化 水泥窯協同處置（指將滿足或經過預處理后滿足入窯要求的固體廢物投入水泥窯，在進行水泥熟料生產的同時實現 對固體廢物的無害化處置過程） 固化 其他處置（屬于未在上面 5 種指明的處置作業方式外的處置） 土地處理（屬于生物降解，適用于液態固體廢物或污泥固體廢物） 地表存放（將液態固體廢物或污泥固體廢物放入坑、氧化塘、池中） 生物處理 物理化學處理 經生態環境管理部門同意的排入海洋之外的水體（或水域） 其他處理方法 危險廢物產生量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業實際產生的危險廢物的量，包 括利用處置危險廢物過程中二次產生的危險廢物的量。 危險廢物利用處置量 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業從危險廢物中提取物質 作為原材料或者燃料的活動中消納危險廢物的量，以及將危險廢物焚燒和用其他改變危險廢物物理、 化學、生物特性的方法，達到減少或者消除其危險成分的活動，或者將危險廢物最終置于符合生態環 境保護規定要求的填埋場的活動中，所消納危險廢物的量。包括本單位自行利用處置的本單位產生和 送往持證單位的危險廢物量，不包括接收的外單位危險廢物量。 危險廢物的利用或處置方式如下： 代碼 說明 危險廢物（不含醫療廢物）利用方式 R1 作為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產生能量 R2 溶劑回收/再生（如蒸餾、萃取等） R3 再循環/再利用不是用作溶劑的有機物 R4 再循環/再利用金屬和金屬化合物 R5 再循環/再利用其他無機物 R6 再生酸或堿 R7 回收污染減除劑的組分 R8 回收催化劑組分 R9 廢油再提煉或其他廢油的再利用 R15 其他 危險廢物（不含醫療廢物）處置方式 58 代碼 說明 D1 填埋 D9 物理化學處理（如蒸發、干燥、中和、沉淀等），不包括填埋或焚燒前的預處理 D10 焚燒 D16 其他 其他 C1 水泥窯協同處置 C2 生產建筑材料 C3 清洗（包裝容器） 醫療廢物處置方式 Y10 醫療廢物焚燒 Y11 醫療廢物高溫蒸汽處理 Y12 醫療廢物化學消毒處理 Y13 醫療廢物微波消毒處理 Y16 醫療廢物其他處置方式 送持證單位量 指將所產生的危險廢物運往持有危險廢物經營許可證的單位綜合利用、進行處置 或貯存的量。危險廢物經營許可證是根據《危險廢物經營許可證管理辦法》由相應管理部門審批頒發。 污染治理項目名稱 指以治理老污染源的污染、“三廢”綜合利用為主要目的的工程項目名稱， 或本年完成建設項目竣工環境保護驗收的項目名稱。 項目類型 指按照不同的項目性質，老工業源污染治理項目分為兩類，并給予不同的代碼。 1—老工業污染源治理在建項目；2—老工業污染源治理本年竣工項目。 治理類型 指按照不同的企業污染治理對象，污染治理項目分為 14 類： 1—工業廢水治理；2—工業廢氣脫硫治理；3—工業廢氣脫硝治理；4—其他廢氣治理；5—一般 工業固體廢物治理；6—危險廢物治理（企業自建設施）；7—噪聲治理（含振動）；8—電磁輻射治 理；9—放射性治理；10—工業企業土壤污染治理；11—礦山土壤污染治理；12—污染物自動在線 監測儀器購置安裝；13—污染治理搬遷；14—其他治理（含綜合防治）。 本年完成投資及資金來源 指調查年度作為排放源統計調查對象的工業企業實際用于環境治理 工程的投資額。投資額中的資金來源，是指投資單位在本年內收到的用于污染治理項目投資的各種貨 幣資金，包括政府其他補助和企業自籌。各種來源的資金均為調查年度投入的資金，不包括以往歷年 的投資。 本年污染治理資金合計＝政府其他補助+企業自籌 竣工項目新增設計處理能力 指設計中規定的主體工程（或主體設備）及相應的配套的輔助工程 （或配套設備）在正常情況下能夠達到的處理能力。調查年度竣工的污染治理項目，屬新建項目的填 寫設計文件規定的處理、利用“三廢”能力；屬改擴建、技術改造項目的填寫經改造后新增加的處理 利用能力，不包括改擴建之前原有的處理能力；只更新設備或重建構筑物，處理利用“三廢”能力沒 有改變的則不填。 工業廢水設計處理能力的計量單位為噸/天（t/d）；工業廢氣設計處理能力的計量單位為標米3 / 59 時（m3 /h）；工業固體廢物設計處理能力的計量單位為噸/天（t/d）；噪聲治理（含振動）設計處理能 力以降低分貝數表示；電磁輻射治理設計處理能力以降低電磁輻射強度表示［電磁輻射計量單位有： 電場強度單位為伏特/米（V/m）、磁場強度單位為安培/米（A/m）、功率密度單位為瓦特/米2（W/m2）］。 放射性治理設計處理能力以降低放射性濃度表示，廢水計量單位為貝克勒爾/升（Bq/L），固體廢物 計量單位為貝克勒爾/千克（Bq/kg）。 2 農業源 農業源統計調查范圍包括種植業、畜禽養殖業和水產養殖業。種植業統計范圍包括農作物種植和 園地種植，畜禽養殖業包括生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽的規模化養殖場及規模以下養殖 戶，水產養殖業包括人工淡水養殖和人工海水養殖。 種植業水污染物排放量 指調查年度農業種植過程排放的廢水中所含氨氮、總氮和總磷污染物 本身的純質量。 畜禽養殖業水污染物排放量 指調查年度農業畜禽養殖過程排放的廢水中所含化學需氧量、氨 氮、總氮和總磷污染物本身的純質量。 規模化畜禽養殖場 指飼養數量達到一定規模的畜禽養殖單元。各畜禽種類規模化養殖場養殖規 模的標準是：生豬≥500頭、奶牛≥100頭、肉牛≥50頭、蛋雞≥2 000羽、肉雞≥10 000羽。 養殖戶 指飼養數量未達到規模化養殖場標準的畜禽養殖單元。各畜禽種類養殖戶養殖規模的標 準是：生豬＜500頭、奶牛＜100頭、肉牛＜50頭、蛋雞＜2 000羽、肉雞＜10 000羽。 水產養殖業水污染物排放量 指調查年度農業人工水產養殖過程排放的廢水中所含化學需氧 量、氨氮、總氮和總磷污染物本身的純質量。 3 生活源 生活污水污染物排放量 指調查年度內最終排入外環境生活污水污染物的量，即生活污水污染物 產生量扣減經集中污水處理設施去除的生活污水污染物量，包括城鎮和農村生活污水污染物排放量。 生活及其他廢氣污染物排放量 指調查年度內除工業重點調查單位以外的能源（煤炭和天然氣） 消費過程排入大氣的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物污染物的質量，以及部分生活活動 （建筑裝飾、餐飲油煙、家庭日化用品、干洗和汽車修補）過程排放的揮發性有機物的質量。 60 4 集中式污染治理設施 4.1 污水處理廠 污水處理廠包括城鎮污水處理廠、工業廢水集中處理廠、農村集中式污水處理設施（日處理能力 20 t 以上）和其他污水處理設施。 城鎮污水處理廠 指對進入城鎮污水收集系統的污水進行凈化處理的污水處理廠。城鎮污水指城 鎮居民生活污水，機關、學校、醫院、商業服務機構及各種公共設施排水，以及允許排入城鎮污水收 集系統的工業廢水和初期雨水。 工業廢水集中處理廠 指提供社會化有償服務，專門從事為工業園區、聯片工業企業或周邊企業 處理工業廢水（包括一并處理周邊地區生活污水）的集中設施或獨立運營的單位，不包括企業內部的 污水處理設施。 農村集中式污水處理設施 指鄉、村通過管道、溝渠將鄉建成區或全村污水進行集中收集后統一 處理的污水處理設施或處理廠。 其他污水處理設施 指對不能納入城市污水收集系統的居民區、風景旅游區、度假村、療養院、 機場、鐵路車站以及其他人群聚集地排放的污水進行就地集中處理的設施。 本年運行費用 指調查年度內維持污水處理廠（或處理設施）正常運行所產生的費用。包括能源 消耗、設備維修、人員工資、管理費、藥劑費及與污水處理廠（或處理設施）運行有關的其他費用等， 不包括設備折舊費。 污水處理廠累計完成投資 指截至調查年末調查對象建設實際完成的累計投資額，不包括運行費用。 新增固定資產 指調查年度內交付使用的固定資產價值。對于新建污水處理廠，本年新增固定資 產投資等于總投資；對于改建、擴建污水處理廠，本年新增固定資產投資僅指調查年度內交付使用的 改建、擴建部分的固定資產投資，屬于累計完成投資的一部分。 污水設計處理能力 指截至調查年末調查對象設計建設的設施正常運行時每天能處理的污水量。 污水實際處理量 指調查對象調查年度內實際處理的污水總量。 再生水利用量 指調查對象調查年度內處理后的污水中再回收利用的水量，其中，工業用水量指 再生水利用量中用于工業冷卻、洗滌、沖渣等方面的水量；市政用水量指再生水利用量中用于消防、 城市綠化等市政方面的水量；景觀用水量指再生水利用量中用于營造城市景觀水體和各種水景構筑物 的水量。 污泥產生量 指調查年度內在整個污水處理過程中最終產生污泥的質量。污泥指污水處理廠（或 處理設施）在進行污水處理過程中分離出來的固體。 污泥處置量 指調查年度內采用土地利用、填埋、建筑材料利用和焚燒等方法對污泥最終消納處 61 置的質量。其中，土地利用量指將處理后符合相關要求的污泥產物作為肥料或土壤改良材料，用于園 林、綠化或農業等場合的處置方式處置的污泥質量；填埋處置量指采取工程措施將處理后的污泥集中 堆、填、埋于場地內的安全處置方式處置的污泥質量；建筑材料利用量指將處理后的污泥作為制作建 筑材料的部分原料的處置方式處置的污泥質量；焚燒處置量指利用焚燒爐使污泥完全礦化為少量灰燼 的處置方式處置的污泥質量。 污泥傾倒丟棄量 指調查年度內未做處理而將污泥任意傾倒棄置到劃定的污泥堆放場所以外的 任何區域的量。 4.2 生活垃圾處理場（廠） 生活垃圾處理場（廠）包括生活垃圾填埋場（廠）、堆肥場（廠）、焚燒場（廠）和其他方式處 理生活垃圾的處理場（廠）。其中，生活垃圾焚燒場（廠）不包括垃圾焚燒發電廠，垃圾焚燒發電廠 納入工業源調查。 本年運行費用 指調查年度內維持垃圾處理場（廠）正常運行所產生的費用，包括能源消耗、設 備維修、人員工資、管理費及與垃圾處理場（廠）運行有關的其他費用等，不包括設備折舊費。 新增固定資產 指調查年度內交付使用的固定資產價值。對于新建垃圾處理場（廠），本年新增 固定資產投資等于總投資；對于改建、擴建垃圾處理場（廠），本年新增固定資產投資僅指調查年度 內交付使用的改建、擴建部分的固定資產投資，屬于累計完成投資的一部分。 滲濾液中污染物排放量 指調查年度內排放的滲濾液中所含的化學需氧量、生化需氧量、總氮、 氨氮、總磷和總砷、總汞、總鎘、總鉛、總鉻、六價鉻等污染物本身的純質量。 生活垃圾焚燒廢氣中污染物排放量 指調查年度內生活垃圾焚燒過程中排放到大氣中的廢氣（包 括處理過的、未經過處理的）中所含的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和汞及其化合物（以重金屬元素 計）的固態、氣態污染物的純質量。 4.3 危險廢物（醫療廢物）集中處理廠 危險廢物（醫療廢物）集中處理廠包括危險廢物集中處理廠、（單獨）醫療廢物處置廠和協同處 置危險廢物的企業。 危險廢物集中處理廠 指提供社會化有償服務，將工業企業、事業單位、第三產業或居民生活產 生的危險廢物集中起來進行焚燒、填埋等處置或綜合利用的場所或單位，不包括企業內部自建自用且 不提供社會化有償服務的危險廢物處理裝置。 醫療廢物集中處置廠 指將醫療廢物集中起來進行處置的場所，不包括醫院自建自用且不提供社 會化有償服務的醫療廢物處理設施，但具有危險廢物經營許可證的醫院納入調查。 其他企業協同處置 指企事業單位在從事生產過程的同時還接受社會其他單位委托，利用其設施 處理危險廢物。 62 本年運行費用 指調查年度內維持危險廢物集中處理廠正常運行所產生的費用，包括能源消耗、 設備維修、人員工資、管理費及與危險廢物集中處理廠運行有關的其他費用等，不包括設備折舊費。 危險廢物（醫療廢物）集中處理廠累計完成投資 指截至調查年末調查對象建設實際完成的累計 投資額，不包括運行費用。 新增固定資產 指調查年度內交付使用的固定資產價值。對于新建危險廢物（醫療廢物）集中處 理廠，本年新增固定資產投資等于總投資；對于改建、擴建危險廢物（醫療廢物）集中處理廠，本年 新增固定資產投資僅指調查年度內交付使用的改建、擴建部分的固定資產投資，屬于累計完成投資的 一部分。 危險廢物處置量 指調查年度內將危險廢物焚燒和用其他改變危險廢物的物理、化學、生物特性 的方法，達到減少已產生的危險廢物數量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或 者將危險廢物最終置于符合環境保護規定要求的填埋場的活動中，所消納危險廢物的量。 工業危險廢物處置量 指調查年度內采用各種方式處置的工業危險廢物的總量。醫療廢物集中處 置廠不填寫該項指標。 醫療廢物處置量 指調查年度內采用各種方式處置的醫療廢物的總量。 其他危險廢物處置量 指調查年度內采用各種方式處置的除工業危險廢物和醫療廢物以外其他 危險廢物的總質量，如教學科研單位實驗室、機械電器維修、膠卷沖洗、居民生活等產生的危險廢物。 醫療廢物集中處置廠不填寫該項指標。 危險廢物綜合利用量 指調查年度內以綜合利用方式處理的危險廢物總質量。 滲濾液中污染物排放量 指調查年度內排放的滲濾液中所含的化學需氧量、生化需氧量、總氮、 氨氮、總磷、揮發酚、氰化物和總砷、總鉛、總鎘、總鉻、六價鉻和總汞等污染物本身的純質量。 焚燒廢氣中污染物排放量 指調查年度內危險廢物焚燒過程中排放到大氣中的廢氣（包括處理過 的、未經過處理的）中所含的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和汞、鎘、鉛等重金屬及其化合物（以重 金屬元素計）的固態、氣態污染物的純質量。 5 移動源 機動車 指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程 專項作業的輪式車輛，包括汽車、低速汽車和摩托車。非道路移動機械，廠內自用、未在交管部門登 記注冊的機動車等不納入排放源統計調查范圍。 移動源廢氣污染物排放量 指調查年度內機動車行駛過程排入大氣的氮氧化物、顆粒物和揮發性 有機物的質量。 63 6 化學品環境國際公約管控物質生產或庫存總體情況 全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、六溴環十二烷、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、全氟辛 酸及其相關化合物的定義和范圍依照《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》及其修正案（中文 版）中的規定。汞的定義和范圍依照《關于汞的水俁公約》（中文版）中的規定。 7 生態環境管理 微信舉報數 指調查年度內本級生態環境部門通過微信受理的所有群眾舉報件數。包括已受理但 未辦結的舉報件，但不包含非本統計年受理而在本統計年內辦理或辦結的舉報件。 網絡舉報數 指調查年度內本級生態環境部門通過網絡平臺受理的所有群眾舉報件數。包括已受 理但未辦結的舉報件，但不包含非本統計年受理而在本統計年內辦理或辦結的舉報件。 來信、來訪已辦結數 指調查年度內信訪件辦理部門（單位）已辦理完成的數量，即對信訪件交 辦單位或信訪人已有回復意見的信訪件數量。承辦上級交辦的信訪件不統計，一次提出多個問題的信 訪件必須所有問題全部回復方可統計為已辦結數。 承辦的人大建議數 指國家、省、市、縣生態環境部門承辦的本年度本級人大代表建議數總和。 承辦的政協提案數 指國家、省、市、縣生態環境部門承辦的本年度本級政協提案數總和。 當年開展強制性清潔生產審核企業數 指調查年度內本級生態環境部門組織開展強制性清潔生 產審核評估的企業數，包括通過評估和未通過評估的企業總數，以生態環境部門出具的評估意見或結 論時間為準。 海洋石油勘探開發污染物排放入海情況中： 生產水 指海上鉆井平臺、油氣生產設施等在生產、勘探過程中產生的廢水。 泥漿 指鉆井泥漿，用于石油勘探開發鉆井過程中潤滑和冷卻鉆頭、平衡地層壓力和穩定井壁， 由水或油、黏土、化學處理劑及一些惰性物質組成的混合物。 鉆屑 指在鉆井過程中，鉆頭在地層研磨、切削破碎后，由鉆井液從井內帶至地面的巖石碎塊。 機艙污水 指施工船舶在海洋石油勘探作業航行過程中所產生的廢水（包含燃料油、潤滑油等殘 留污水）。 食品廢棄物 指可秤夢鐫諗脛笄笆巢奈锪洗�理所剩，或食用后所剩之统称�� 生活污水 指海上鉆井平臺、油氣生產設施區內廚房、洗手間排放的含有洗滌劑的污水，廁所排 出的含糞、尿的污水以及醫療室排出的廢水。 當年建設項目環境影響評價文件審批數 指調查年度內批復的建設項目環境影響報告書和環境 影響報告表數量，包含非本年度受理但在本年度批復的項目數量。 64 當年建設項目環境影響登記表備案數 指調查年度內備案的建設項目環境影響登記表數量。 當年審批的建設項目投資總額 指調查年度內批復環評文件的建設項目投資總額，包含非本年度 受理但在本年度批復環評文件的項目。 當年審批的建設項目環保投資總額 指調查年度內批復環評文件的建設項目環保投資總額，包含 非本年度受理但在本年度批復環評文件的項目。 環境監測用房面積 指開展環境監測工作所需的實驗室用房、監測業務用房、監測站房等面積， 包括租賃用房。 環境監測業務經費 指各級生態環境部門環境監測業務經費保障情況。其中，本級經費包括應列 入本級財政預算的人員經費、公用經費、行政事業類項目經費、能力建設項目經費及科研經費等；專 項經費包括上級補助性收入、專項轉移支付資金、專項課題經費等；事業收入指開展監測服務活動所 取得的收入。 監測儀器設備臺（套）數 指基本儀器設備、應急監測儀器設備和專項監測儀器設備等各類監測 儀器設備的數量。 監測儀器設備原值總值 指基本儀器設備、應急監測儀器設備和專項監測儀器設備等各類監測儀 器設備的購置總金額。 環境空氣監測點位數 指按照《環境空氣質量監測點位布設技術規范（試行）》建設，包含環境 空氣質量評價城市點、環境空氣質量評價區域點、環境空氣質量背景點、污染監控點、路邊交通點等 已建成并使用的監測點位。 其中： 國控監測點位數 指位于本轄區、由國家批準納入國家城市環境空氣質量監測網絡的空氣監測 點位數。 酸雨監測點位數 指研究酸雨的時空分布及長期變化的酸雨觀測站。 沙塵天氣影響環境質量監測點位數 指監測沙塵天氣對環境質量影響的監測點位。 地表水水質監測斷面（點位）數 指用于對江河、湖泊、水庫和渠道的水質監測，包括向國家直 接報送監測數據的國控網站、省級、市級、縣級控制斷面（或垂線）的水質監測點位（斷面）。 其中： 國控斷面（點位）數 指位于本轄區、由國家組織實施監測的，為反映水體水質狀況而設置的監 測斷面（點位）數。 集中式飲用水水源地監測點位數 指用以監控水源水質變化情況及趨勢，為防控風險而設立的監 測斷面數，包括地表水飲用水水源地和地下水飲用水水源地。 其中： 地表水監測點位數 指位于本轄區、為反映地表水集中式飲用水水源地水質狀況而設置的監測 點位數。 65 地下水監測點位數 指位于本轄區、為反映地下水集中式飲用水水源地水質狀況而設置的監測 點位數。 近岸海域環境監測點位數 指位于本轄區、為反映近岸海域環境質量而布設的環境監測點位 數量。 開展聲環境質量監測的點位數 指區域噪聲、道路交通噪聲、功能區環境噪聲監測點位的總和。 其中： 區域聲環境質量監測點位數 指為評價城市環境噪聲總體水平而布設的、本級承擔監測任務的監 測點位數。 道路交通聲環境監測點位數 指為評價城市道路交通噪聲源總體水平而布設的、本級承擔監測任 務的監測點位數。 功能區聲環境質量監測點位數 指為評價聲環境功能區晝、夜間達標情況而布設的、本級承擔監 測任務的監測點位數。 已實施自動監控的重點排污單位數 指根據污染源自動監控工作進展情況，至本調查年度末已經 實現自動監控的重點排污單位數。 水排放口數 指已實施自動監控的重點排污單位中實施自動監控的水排放口數。 氣排放口數 指已實施自動監控的重點排污單位中實施自動監控的氣排放口數。 化學需氧量（COD）監控設備與生態環境部門穩定聯網數 指已實施自動監控的重點排污單位中， 其化學需氧量自動監控設備正常運行、自動監控數據（濃度和排放量）能通過數據采集與傳輸設備與 生態環境部門穩定聯網報送的企業數。 氨氮（NH3-N）監控設備與生態環境部門穩定聯網數 指已實施自動監控的重點排污單位中，其 氨氮自動監控設備正常運行、自動監控數據（濃度和排放量）能通過數據采集與傳輸設備與生態環境 部門穩定聯網報送的企業數。 二氧化硫（SO2）監控設備與生態環境部門穩定聯網數 指已實施自動監控的重點排污單位中， 其二氧化硫自動監控設備正常運行、自動監控數據（濃度和排放量）能通過數據采集與傳輸設備與生 態環境部門穩定聯網報送的企業數。 氮氧化物（NOx）監控設備與生態環境部門穩定聯網數 指已實施自動監控的重點排污單位中， 其氮氧化物自動監控設備正常運行、自動監控數據（濃度和排放量）能通過數據采集與傳輸設備與生 態環境部門穩定聯網報送的企業數。 煙塵監控設備與生態環境部門穩定聯網數 指已實施自動監控的重點排污單位中，其煙塵自動監 控設備正常運行、自動監控數據（濃度和排放量）能通過數據采集與傳輸設備與生態環境部門穩定聯 網報送的企業數。 納入日常監管隨機抽查信息庫的污染源數 指調查年度內生態環境部門按照《關于在污染源日常 環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》要求，列入污染源日常監管動態信息庫的排污單位數量。 66 日常監管隨機抽查污染源數 指調查年度內生態環境部門按照《關于在污染源日常環境監管領域 推廣隨機抽查制度的實施方案》要求，在日常監管中隨機抽查污染源的數量。 下達處罰決定書數 指調查年度內生態環境部門下達行政處罰決定書的數量。 罰沒款數額 指調查年度內生態環境部門罰沒款的總額。 舉辦環境執法崗位培訓班期數 指調查年度內生態環境部門舉辦環境執法崗位培訓班期數。 環境執法崗位培訓人數 指調查年度內參加環境執法崗位培訓并考核通過的人數。 舉辦其他環境執法業務培訓期數 指調查年度內環境執法機構組織的除崗位培訓外的其他業務 培訓班期數。 環境執法其他業務培訓人數 指調查年度內環境執法機構舉辦的其他業務培訓的參加人數。 當年突發環境事件數 指調查年度內本級生態環境部門處置的所有突發環境事件數。包括已處置 但未辦結的突發環境事件，但不包含非本統計年發生而在本統計年內處置或辦結的突發環境事件。


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