文/劉詩萌3月12日,工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局印發《關于促進環保裝備制造業高質量發展的若干意見》(下稱《意見》),提出力爭到2027年先進技術裝備市場占有率顯著提升,構建較為完備的環保裝備供給體系,到2030年環保裝備制造業行業規模、產品質量、綜合效益進一步提升,培育一批產業創新能力和綜合競爭力強的龍頭企業,推動環保裝備制造業從傳統的污染治理向綠色、低碳、循環發展全面升級。
據有關行業協會測算,2024年環保裝備制造業總產值約9200億元,相比于1990年的38億元已提高約240倍,2024年我國環保裝備制造業出口交貨值同比增長1.8%,達到392億元。目前,環保裝備制造業呈現出“一帶一軸”的區域性集聚發展特征,70%以上的大型環保裝備制造企業集聚在環渤海、長三角、珠三角等區域的沿海經濟帶和以長江經濟帶為軸的沿江省市,其中江蘇、浙江、山東、廣東4省作為環保裝備企業的主要集聚地,貢獻了全行業近60%的營業收入。
《意見》提出四方面政策舉措。首先,推動關鍵技術裝備研發攻關。聚焦產業鏈供應鏈堵點卡點,開展關鍵技術“揭榜掛帥”,實施重大環保技術裝備三年提升行動,推動優勢企業、高校、研究機構聯合建設環保裝備制造業創新中心,引導龍頭企業牽頭搭建高水平中試平臺;其次,加快先進環保技術裝備推廣應用。探索建立以環保裝備用戶企業評價為基礎的優秀環保裝備推薦清單,強化供需對接,推動優質裝備更大規模推廣應用;再次,培育行業發展新動能。推動裝備企業向減污降碳協同增效轉型,支持優勢環保裝備企業“走出去”,提升傳統環保裝備高端化智能化綠色化水平;最后,優化產業發展環境。落實大規模設備更新和消費品以舊換新相關政策,支持符合條件的環保裝備項目更新改造。加大環保裝備領域制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業培育力度。強化現有人才、財稅、金融等政策支持力度,完善環保裝備標準體系,加強行業規范引導,推動建立公平競爭、健康有序的市場發展環境。
工業和信息化部節能與綜合利用司相關負責人指出,環保裝備制造業是綠色環保產業的重要組成部分,大力發展環保裝備制造業,既是推動傳統制造業綠色轉型升級的重要保障,也是推動戰略性新興產業發展、培育新質生產力的迫切需要。將環保裝備制造業放在現代化產業體系全局中統籌謀劃,充分發揮環保裝備在綠色制造工程體系中的重要作用和綜合效益,在更高水平上支撐經濟社會高質量發展,具有十分重要的現實意義和長遠戰略意義。