再生水推行為何難
現狀
再生水利用率偏低
昆明連續4年干旱，據統計，雨季到來之前，市區自來水供水缺口每天達5萬立方米，部分片區已實行分時段供水。然而，在這樣旱情持續嚴峻的情況下，昆明再生水的利用率卻很低。
2012年，昆明市再生水利用率不到1/3，一邊是大旱缺水，一邊卻是再生水用不完。
再生水作為昆明主城的第二水源，是云南中水工業有限公司將主城污水處理廠的達標尾水經過深度處理后，達到國家相關排放標準的，雖然不能直接飲用，但可在街道環衛、園林綠化、景觀用水、洗車沖廁、建筑施工、工業冷卻等方面代替自來水，實現分質用水，以節約優質水資源。更何況，使用再生水，價格只是同類自來水價格的60%。
目前，昆明主城區8座污水處理廠，每天一級A標的出水量為110.5萬立方米，有6座城市污水處理廠建設了再生水站，再生水設計處理規模和供水能力達到每天3.2萬立方米，每年達到1150多萬立方米，可是2012年全市再生水售水量只有320.87萬立方米，利用率不到1/3。
截至今年3月31日，再生水售水量僅為131.41萬立方米。同時，在管網建設方面，目前再生水供水管道已達80余公里，覆蓋區域內的單位、小區有200余家，但是使用再生水的只有118家，還有近100家可用而未用，再生水利用率低是對優質水資源的浪費，已投入建成的管網放著不用也是浪費。這一現狀，對于正在創建節水型城市的昆明來說，無疑是一個很大的尷尬。
原因
觀念陳舊有法不依
再生水利用究竟為何推行難？
云南中水工業有限公司副總經理李政分析說：“總體而言，原因可歸結為3方面，一是人們的觀念意識太陳舊，認為再生水不可用不能用，也沒有認識到利用再生水就是節約優質水資源的行為。二是許多單位小區雖然是再生水管網覆蓋的區域，但是接入使用需要投入一定的資金和人力；三是入滇河道邊很多單位和小區的園林綠化、景觀用水，以及洗車場等，全然不顧"未經允許不能取用入滇河水"的規定，直接抽取河道內的水免費使用。”
此外，有法不依也是一個重要原因。
“在市政排水管網和集中式再生水管網都通達區域的新建、改建、擴建建設項目和已建成單位、居住小區，可以不自建分散式再生水利用設施，但應當配套建設再生水管道及其附屬設施，使用再生水。”“可以使用其他再生水利用設施但未配套建設再生水用水管道及其附屬設施和使用再生水的，處以5萬元以上10萬元以下罰款……”
為加大再生水利用力度，《昆明市城市節約用水管理處罰辦法》、《昆明市再生水管理辦法》對再生水利用做出了明確規定，使再生水使用有法可依、有據可查。但在日常生活中，很多單位和小區并不使用再生水的情況依然普遍。
為了推進再生水的使用，日前，昆明市節水辦、住建局、中水公司等單位，再次約談了41家單位和小區，召開了“昆明市抗旱保供水集中式再生水利用推進會”。中水公司相關負責人也表示，雖然這些小區和單位存在一些困難，但他們將和這些單位共同研究，采取一戶一策，做好服務工作，切實做好再生水推進工作。
建議
加強監管加大投入
“目前旱情持續嚴峻，有條件使用再生水的單位和小區，都應該通過管網建設和改造，使用再生水。” 昆明市節水辦副主任宋文義說。
據悉，昆明市現在使用再生水的有118家單位和小區。
記者日前走訪了使用再生水的西華公園，在公園再生水入水口處，清澈的水靜靜流入，為整個西華公園帶來了生機，荷塘內水量豐沛，睡蓮花開，清新雅致。
“原來一到干旱季節，因為缺水補給，塘內少水，花草受旱，園內了無生氣。但這始終是一個開放性公園，湖塘的水不能枯竭，并且為了新苗的成長，還不得不使用自來水。”西華公園管理處工作人員李洪林介紹，這樣一來，不但造成自來水的大量浪費，開支也很大。直到2010年4月公園開始引入使用再生水以后，每天引入3000至5000立方米再生水，才保證了公園的景觀、綠化和新苗成長，也大大降低了成本，價格還不到自來水的60%。
“更為關鍵的是，我們西華公園也為抗旱保供水作出了一些貢獻。”李洪林補充道。
在采訪中，許多市民也認為，昆明是一座缺水城市，充分利用水資源，是一個社會文明進步的表現。參與抗旱、使用再生水，是每一位市民應有的責任和義務。建議相關部門采取強制性措施推進再生水使用，加強監督，加大投入，尤其在一些老舊居民小區，僅靠單位和小區集資建設再生水設施，有一定難度，政府及相關部門應該進一步加大再生水設施的投入和建設。
