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無錫排水管理處成立于2008年9月1日,為無錫市市政和園林局下屬行政管理類全民事業單位。無錫排水管理處設辦公室(綜合計劃科)、行業管理科(技術科)、截污管理科和監管監察科。目前,全處共有27名專業技術人員、4名行政管理人員 。
無錫排水管理處地址:無錫市南長區清揚路168號,郵編:214023
電話:0510-85726895;傳真:0510-85726895
無錫推行治污新政 4000網格"一網打盡"全城污水
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2010年03月22日 來源: 新華日報 |
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在1:30000的地圖上,整個無錫版圖龜裂成了無數小方塊,方塊內填滿數字,如同甲骨文。為了實現污水“滴滴入管”,無錫實施“網格化”管理,將全市劃成了4172個小塊,一格子一格子地梳理、填補污水外流的“漏洞”。這一做法將在全省推廣。
無錫市排水管理處處長趙磊日前告訴記者,雖然早在2008年底,無錫市就實現了污水處理廠和污水主管網全覆蓋,但最大問題是難以將所有污水都收集起來。實施“網格化”管理,每個片區設立“片長”,旨在最終實現“污水管網全覆蓋、排水用戶全接管”的治污目標。 每個“小格子”里都有三級“片長” 記者來到該地圖上的21號排水區即蠡湖街道景亭苑小區看個究竟:網格化是如何發揮作用的? 這個小區有11幢多層居民住宅,常住居民約1200人。記者看到,每個樓房都安裝有多根白色水管,上面分別寫著“雨”或“污”的字樣。這個雨污分流的做法,國內很多城市都在做,并非無錫一家,這里的特色,是大樓排水有“南北側”之分。 排水處的陳燕敏解釋說,老小區南側陽臺只有雨水管,但很多居民把洗衣機搬到了陽臺上,將污水接入雨水管,而北側的廚房也存在亂接現象。最多時候該小區有315戶存在污水亂排放現象。一旦工作中提到“南側”或“北側”排水,大家就了解了問題的具體方位、污水性質和管網安裝程序等。 放眼全市,每個“格子”里面都要做這樣的功課:查找南北側排水和下水道走向,確保雨污分流或者管道接通。為了確保工作持續推進,每個片區里都有三級“片長”,確保“每一寸”土地上都有人值守。對“小格子”工程的驗收,則要分三步走:一是由“片長”自行檢查,接著是排水處派人打開窨井蓋查看雨污管道是否分開,最終是行業管理辦公室組織專家組前來驗收。不合格,再整改。 有了“排水許可證”才能辦營業證 通過普查,老小區可以實現雨污分流、污水入管,那么新商戶、新工廠如何實現這個目標?無錫實行的是“排水許可證”制度。 排水處截污科的邵佩蓉告訴記者,任何新商鋪或者飯店在申領營業證前,必須辦理排水許可證:要自己先把污水支管道接到附近的主管道上,并經檢查合格后,方可來辦理許可證。而對于有些工廠,還要先抽檢水質,如果污染物超出污水處理廠的處理能力,工廠還必須進行預處理,合格后才能領到許可證。 “這是前置環節,沒有它,所有的后續程序都走不下去,包括辦營業證什么的!”趙磊介紹說,無錫為此還單獨出臺了地方性法規《無錫市排水管理條例》。換句話說,如果商戶拒絕自動安裝管道,就涉嫌違法。 趙磊告訴記者,無錫每個區都設立了排水處,這在國內絕無僅有。推進網格化管理實在是面廣量大,為此各個區排水負責人每周都要碰頭開“推進會”。記者找到趙磊的時候,他正開這個推進會,內容涉及疏通老管道、說服商戶等問題。 按照計劃安排,無錫已在2009年完成了30%的任務,今年繼續完成50%,爭取年底完成4000多個“格子”中的85%。“工程量小,工作量大,主要是做說服工作”!趙磊介紹說。 “滴滴歸倉”是一場環保“頭腦革命” 網格化管理,這個工作推進難度的確不小。 無錫市有關人士告訴記者,用網格來量化推進進度,其實就是梳理、“激活”城市排水網的神經末梢,但不少人還接受不了這樣的工作力度。甚至連一些兄弟城市的排水管理者也感嘆,無錫的排水條例真是“太細了”!飯店要建“隔油池”、理發店要建“毛發收集井”、洗車店要建沉沙池、家庭排水要有人指導……排水管理,細到了居民的灶頭前。 按照規定,個體工商戶、工廠要自己主動接管到附近的主管網中,花費也就幾千元而已,但是不少人以前腦袋里根本就沒有“排水”的概念,認為進入下水道就可以了。而如今,不光要進正確管道,還要自己掏腰包!對排水進行管理的過程,其實是一場“頭腦革命”。 行之有效的網格化管理,如何推廣?有關人士介紹說,排水許可證制度堪稱是其精華所在,“缺少它,推進起來會非常麻煩!”(燕志華) |
無錫控源截污成全國環保樣本 污水處理量年增20%
現狀:三年的目標任務已完成
2007年的“水危機”,激發了無錫人的環保意識。2009年制定并開始實施的“控源截污”計劃,在全市以主要排水單位為中心,以相對獨立排水系統和道路、河流等現狀分界線為邊界,劃分出4172塊排水片區;通過逐塊整治,以創建排水達標區的方式,實現雨水和污水的分流,污水全部進入污水處理廠處理。根據最近統計,兩年半時間完成了3年的目標任務,目前無錫的排水達標區創建工作已基本完成。
擴面:新增任務1048塊
現在,“控源截污”工程已成為全國保護環境、治理污染的樣本。但無錫人毫不松懈,最近又提出了排水達標區再擴面的新兩年規劃。這一規劃要求在今明兩年將再增排水達標區1048塊。包括江陰203塊、宜興135塊、錫山區132塊、惠山區304塊、新區85塊、濱湖區187塊和南長區2塊。無錫排水管理處處長趙磊告訴記者,城市發展是一個動態的過程。近年來無錫的城市框架不斷拉大,建成區面積不斷擴大,一些原先沒有納入排水達標區管理的地域,正在變成人口稠密的生活區、商業區。而且,在第一輪工程實施中,農村地區主要限于建成的鎮區。隨著“并村”和“集中居住”的推進,現在又有不少農村地區具備了“控源截污”的條件。他認為,下一步的工作主要集中在太湖新城和江陰、惠山、錫山等農村環境變化較大的地區。
難點:主要受拆遷牽制
“控源截污”的第一階段主要覆蓋集鎮建成區,而第二階段“擴面”則將向新的建成區、中心村和規劃保留村擴展延伸。
“控源截污”向農村推進,是不是意味著排污管要接進每個農戶呢?趙磊表示,主要還是向人口集中的中心村和集中區拓展。針對不同村落的不同情況,會采取“因地制宜”、“一村一策”的方案。而“擴區”最大的難點在于大部分新建成區的建設進度受拆遷進度制約,“控源截污”的時間亦會受此牽制。
目前,無錫老城區像夾城里、醬園浜及塔影橋沿岸、知足橋河等老舊私宅集中區和“城中村”,“控源截污”的步伐同樣受到了阻礙。
長效:三分建設七分養護
“我們小區的化糞池,一下大雨就外溢。”“我們大樓外墻的雨污分流管彎頭早壞了,下雨就漏水。”隨著“控源截污”目標的完成,如何保證污水管網設施的穩定運行已經引起有關方面的重視。在座談會上,有關人士討論了區、街道(鎮)排水管理辦公室的設置,以及專職管理員長效管理的問題。
有關負責人表示,排水達標區運行維護已經有考核細則,下一步將依此進行查驗,達不到的要整改,整改不過關的要取消達標區稱號,并追究責任人的責任。(記者汪自力實習生季天呈)