內容提要

日前，中國市政工程東北設計研究院副院長厲彥松在哈爾濱工業大學水務精英高級研修班中為學員們作了《新形勢對水務服務企業的新要求》專題輔導，讓我們共同領略厲院長在本次課程中的金句吧！

Q1

國家發展戰略

帶來的機遇

■ 全國城市市政基礎設施建設“十三五”規劃中，就已提出構建供水安全多級屏障，全流程保障飲用水安全。

■ 提供優質供排水產品及服務，一是要推進供水設施改造與建設，建立從“源頭到龍頭”的全流程飲用水安全保障體系； 二是要建立排水防澇工程體系，破解“城市看海”難題；三是要加快推進海綿城市建設，實現城市建設模式轉型。

■ 為人民提供優質供排水產品及服務，創造優美水生態環境，建設美麗中國，滿足人民日益增長的美好生活需要，在保障人民飲用水安全、解決城市內澇、消除黑臭水體、恢復水體功能等方面，給我們水務服務企業帶來了巨大發展機遇。 同時，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，在國家建設現代化經濟體系過程中，水務企業發展也面臨新的挑戰。

Q2

PPP模式

管理要點

■ 前期規劃設計是基礎，策劃更好的方案，降低投資，提高公共服務水平，拓展企業發展空間；

■ 資本運作是核心，自身融資能力不足時，需要引入財務投資人，注重降低融資成本；

■ 運營管理是主線，運營過程中的管理、安全、服務質量、市場需求變化等都將帶來很大的風險，關注運營能力建設，降低運營成本，才能保障投資的回報；

■ 人才建設是根本，PPP項目是一項綜合性強的投融資模式，涉及投資、融資、法律、財務、稅務和項目管理等多個知識層面，需要加大專業人才的培養與引進，提高項目專業運作能力，注重全投資成本管理和降低融資成本等；

■ 技術研發是保障，加強自身技術建設，并通過技術整合，發展和提升專業技術，形成技術優勢，掌握技術上的控制力；

Q3

EPC模式

管理要求

■ 企業組織機構和管理制度。 工程總承包單位應當建立與工程總承包相適應的組織機構和管理制度，形成項目設計管理、采購管理、施工管理、試運行管理以及質量、安全、工期、造價、節約能源和生態環境保護等工程總承包綜合管理能力。

■ 項目管理機構。 工程總承包單位應當設立項目管理機構，設置項目經理，配備相應管理人員，加強設計、采購與施工的協調，完善和優化設計，改進施工方案，實現對工程總承包項目的有效管理控制。

■ 分包規定。 工程總承包單位根據合同約定或者經建設單位同意，可以將工程總承包項目中的設計或者施工業務分包給具有相應資質的單位，但不得將工程總承包項目中設計和施工全部業務一并或者分別分包給其他單位。

■ 質量責任。 工程總承包單位應當對其承包的全部建設工程質量負責，分包單位對其分包工程的質量負責，分包不免除工程總承包單位對全部建設工程所負的質量責任。工程總承包單位、工程總承包項目經理依法承擔質量終身責任。

■ 安全責任。 工程總承包單位對承包范圍內工程的安全生產負總責。分包單位應當服從工程總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任，分包不免除工程總承包單位的安全責任。

■ 工期責任。 工程總承包單位應當依據合同對工期全面負責，對項目總進度和各階段的進度進行控制管理，確保工程按期竣工。