中國工程院院士 ——《新形勢下我國城市洪澇問題》
報告人:中國工程院院士 王浩
王浩院士發表了題為《新形勢下我國城市洪澇問題》的主題報告。整個報告分為四個部分:1.講述了城市洪澇現狀。2.簡要分析了洪澇災害的成因。3.總結了治理洪澇的整體形勢。4.最后提出了多項具有針對性的防治措施。
在報告中王浩院士指出,近五年,在我國有60%以上的城市發生了不同程度的洪澇災害。并伴有城市內澇發生范圍較廣,積水深度大,積水時間長的特征。從2007.7.18濟南特大暴雨26人死亡,到2010.5.7廣州洪澇死亡6人,北京2011.6.23暴雨全城癱瘓、2012.7.21暴雨造成79人死亡,再到2013年上海暴雨洪澇災害,洪澇頻發造成了巨大的經濟損失,嚴重威脅城市安全。
在分析城市洪澇的成因中王浩院士提出:在快速城市化的背景下有氣候變化因素、也受城市的雨島熱島效應影響、有地面硬化率過高、防澇排澇標準偏低、立體交通造成的易積水點、還有內澇的水和外洪銜接不好而造成的內外排水不暢以及管理不善等方面。除此之外,還提到原有城市排水管網規劃設計標準偏低的現象也是造成我國城市洪澇頻發的成因之一。
與此同時,王浩院士介紹了關于城市洪澇治理的重要措施:1.包括做好系統的規劃。2.再有要構建更高標準的排水系統。3.貫徹全新的設計理念。4.完善規劃標準。5.改進設計方法。6.需要建立預警系統。7.要加強風險管理。
報告中,王浩院士還將國外洪澇應急管理做了簡要分析。據表明,澳洲、日本、歐盟、美國等國家和地區均有雨水影響評價和雨洪風險評估制度,都有洪澇災害分布圖,以表達排水系統遭遇不同暴雨頻率下內澇發生的可能性、淹沒時間、淹沒范圍以及淹沒深度,識別城市開發建設給城市雨水排放帶來的影響,并在此基礎上進行洪澇災害區劃,進行規劃和用地管理工作。通過國外的一系列經驗為我國城市防洪排澇管理工作提供了借鑒。