5月13日,上游新聞記者從重慶市住房和城鄉建委獲悉,住房和城鄉建設部印發了《城市黑臭水體治理及生活污水處理提質增效長效機制建設工作經驗》,其中,重慶生活污水處理提質增效3項經驗榜上有名。
重慶得到住房和城鄉建設部肯定的生活污水處理提質增效經驗具體有哪些?重慶市住房和城鄉建委相關負責人對此進行了介紹。
第一項:優化行業管理,推行“廠網一體”改革。
一方面,重慶提升融資能力,解決資金瓶頸。通過“廠網一體”運行,重慶將污水處理廠和雨污水管網整體包裝項目,彌補管網無經營性收益的缺陷,解決管網融資難題。例如,南川區將鎮街污水處理廠及配套管網打包實施建設運維,融資4.6億元;榮昌區采用PPP模式實施鄉鎮廠網一體化建設運維,盤活存量資產。
另一方面,重慶培養專業隊伍,提升收集效能。培育了專業從事城鎮污水治理的市屬國有平臺——水務環境集團,引進了三峽環保集團參與廠網一體運行,管網建設運維更加專業、規范,城市生活污水集中收集率穩步提升。
此外,重慶針對不同的情況,分類施策,目前改革成效初顯。沙田污水處理廠一期項目采用PPP模式實現收水范圍內污水處理廠和管網統一建設運維管理;武隆區實現了城市污水廠網運維一體;榮昌區實現城市和鄉鎮污水處理廠、管網一體化建設運維管理;墊江縣實現鄉鎮污水處理廠和污水管網建設運營一體。
第二項:強化運行保障,制定管網養護定額。
重慶印發《重慶市排水管網設施養護維修定額》,明確各類排水設施養護維修工程項目費用標準,包括排水管渠鋪設、檢測、維修、疏挖、清洗和檢查井等維修、清淤、安全防護等養護維修工程的工作內容和各項工作的基價,合理確定設施養護維修工程費用,保障排水管網運維經費有據可依。
第三項:完善工作機制,加強管網質量監管。
近年來,重慶先后印發了《關于進一步加強城市排水管網工程建設質量管理工作的通知》《關于進一步加強排水管網工程施工質量管理工作的通知》,進一步壓實參建各方的項目全過程質量責任,在既有質量監督性抽檢基礎上,明確了竣工驗收階段開展內窺檢測的管控要求,完善工程全過程質量管控制度。
同時,重慶還印發了《關于調整〈重慶市建筑施工企業誠信綜合評價體系企業通常行為評價標準〉部分內容的通知》,將設計、施工、材料、運維等工程質量納入企業信用體系管理,對企業市場經營和現場管理情況進行量化評分,發揮守信激勵和失信懲戒作用。
在項目可研評審、方案審查、初步設計審查及備案、竣工聯合驗收、運維管理五階段,發改、財政、住建、規資部門提前會商研判,重點對排水“路由、管材、高程”三方面進行技術審查,從根源上破解行業主管部門各自為戰局面。
上游新聞記者 陳竹 重慶市住房和城鄉建委供圖
編輯:楊虹
責編:孫瓊英
審核:周尚斗