中央發布 《國家新型城鎮化規劃》
本網訊 近日,黨中央、 國務院正式印發了《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,這是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性的規劃,也是中央頒布實施的第一個城鎮化規劃。
《規劃》指出,我國城鎮化建設將緊緊圍繞全面提高城鎮化質量,加快轉變城鎮化發展方式,以人的城鎮化為核心,有序推進農業轉移人口市民化;以城市群為主體形態,推動大中小城市和小城鎮協調發展;以綜合承載能力為支撐,提升城市可持續發展水平;以體制機制創新為保障,通過改革釋放城鎮化發展潛力,走以人為本、四化同步、 優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路,促進經濟轉型升級和社會和諧進步。
《規劃》明確提出“三個1億人”和兩個人口城鎮化率指標。即:促進約1 億農業轉移人口落戶城鎮,改造約1 億人居住的城鎮棚戶區和城中村,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化;常住人口比重從52.6%到60%,城鎮戶籍人口比重從35.3%到45%。
《規劃》提出了新型城鎮化的三大目標,一是基本公共服務,二是基礎設施, 三是資源環境。在基本公共服務方面,提出城鎮常住人口的保障房覆蓋率由目前的12.5%提高到23%;基礎設施的規劃目標是:“到2020 年,普通鐵路網覆蓋20萬以上人口城市,快速鐵路網基本覆蓋50萬以上人口城市;普通國道基本覆蓋縣城,國家高速公路基本覆蓋20萬以上人口城市;民用航空網絡不斷擴展,航空服務覆蓋全國90%左右的人口。”除此之外,還有城市公共交通、供水、污水處理、垃圾回收、寬帶接入等多項量化指標。而在資源環境方面,提出綠色建筑占新建筑的比重將從目前的2%提高到50%。
此外,《規劃》還在完善城市群之間綜合交通運輸網絡、構建城市群內部綜合交通運輸網絡、建設城市綜合交通樞紐、改善中小城市和小城鎮交通條件等方面分別進行了規劃。