民生建設,一向是深圳大鵬新區發展中特別注重的。盡管提升不少,但還是有需要盡快提升的方面。正在舉行的市“兩會”上,數名市人大代表關注大鵬新區的民生發展,提出多個建議。他們希望推動新區東、西涌污水收集處理系統建設,關注原村民的生活提升,逐步推進大鵬半島國家地質公園周邊管理與配套建設,盡快解決地質公園與新大社區原村民存在的歷史遺留問題。
[關注原住村民]生態補償要跟上
大鵬半島位于深圳東南部,陸域面積302平方公里,其中林地面積218 .8平方公里,基本生態用地238.86平方公里,森林覆蓋率達76%,海岸線總長133.22公里,轄區內有葵涌、大鵬、南澳三個辦事處。由于地處偏遠、交通不便,加之受生態保護政策控制等因素,大鵬半島長期處于城市經濟梯度發展的末端,其本地生產總值和預算內財政收入遠低于全市平均水平,屬發展相對滯后的欠發達地區。
“之前,為做好大鵬半島的保護與開發,并適當對轄區原村民進行經濟補償,市、區政府先后出臺《關于大鵬半島保護與開發綜合補償辦法》、《大鵬半島生態保護專項補助考核和實施細則》,制定補償原則、補償方式和享受生態補償的原村民的義務責任及社保參保補助等內容。”市人大代表黃志葵介紹,2007年1月1日至2010年12月31日,原村民每人每月可享受500元的基本生活補助費。而2011年1月1日至2013年12月31日,每人每月可享受1000元的基本生活補助費,充分體現對為生態保護做出貢獻的大鵬半島居民的關懷。現在,雖有深圳市同富裕工程的扶持,但由于大鵬半島基礎太差,社區集體經濟仍處于落后狀態,目前生態補償期限將到,而新的政策尚未出臺。此次,他提出《關于繼續實施大鵬半島生態補償政策的建議》,繼續實施生態補償政策,形成常態化機制,關懷原村民。
[關注污水處理]系統建設需加快
東、西涌社區經濟基礎薄弱,因無排污管網造成雨水和居民生活污水直接排放至自然溝渠,沿海灘分布的酒店和餐館所產生的污水只經簡單處理后同樣排放至河溝,最終流入大鵬灣海域。隨著東、西涌片區旅游規模擴展,東、西涌片區每年接待游客約230萬人次。游客數量激增及開發范圍不斷擴大,污水處理排放負荷與日俱增,一定程度上已造成片區內水環境的污染。現東涌片區即將開展市重點工程東涌水庫搬遷安置項目及“一戶一棟”未建房戶上樓統建項目,住宅面積達8萬平方米,高密度集中居住必然導致污水集中排放,東、西涌預測日污水量共達1.3萬m 3/d,這將嚴重影響東涌河及海濱浴場環境。
“解決東、西涌片區污水處理問題迫在眉睫,現在在新區有關部門大力推動下,東涌污水處理工程已明確由市水務局負責,目前該局污水處理處已完成項目建議書,并報市發改委立項。西涌污水工程由新區管委會負責,現正進行可行性研究。”此次,市人大代表鄭學定專門提出《關于加快東、西涌污水收集處理系統建設的建議》。他說,請市有關部門大力推進,爭取將東涌污水處理工程列入2014年市政府投資計劃。對西涌污水收集處理工程,請新區管委會盡快納入政府投資立項。
[關注地質公園]配套建設應加強
大鵬半島國家地質公園位于大鵬新區南澳辦事處轄區,總面積約150平方公里。作為珠三角經濟發達地區唯一國家級地質類景區,屬純公益、全免費的科技公園,去年12月26日開園以來吸引大量市民入園。據不完全統計,工作日內國家地質公園日均接待游客約1500人次,周末、節假日日均接待游客1萬人次。
但由于周邊配套設施滯后,隨著地質公園游客人數驟增,周邊車位安排、排水排污、交通管理等方面出現很大問題。隨著地質公園6大景區(目前僅開放2個景區)逐步開放,壓力將凸顯。市人大代表肖幼美提出“關于加強大鵬半島國家地質公園周邊管理與配套建設的建議”。她昨日介紹,目前前往地質公園參觀的社會車輛均停在新大社區停車場,而該停車場容量僅800個車位,每逢周末或節假日無法滿足需求。大量游客將車輛停在地質公園路兩側,存在極大交通、治安隱患。排水排污問題、交通管理難題、歷史遺留問題等也亟須解決。
“建議相關部門擴建新大社區停車場,對新大社區停車場旁邊的國有儲備土地,辦理臨時用地手續,對現在停車位進行擴容,滿足游客停車需求。”肖幼美說,需要加快推進截污干管建設,將片區生活污水引入水頭污水處理廠。建成之前,在各小區臨時建造污水處理環保池。盡快提升交通服務,增加從南澳到地質公園的公交車輛,節假日適當增加M 423公交車班次,緩解交通壓力。同時,完善交通標識,做好新大集散中心至地質公園的公交接駁工作。