發(fā)表時間:2013-4-17 |
2012年受經濟不景氣的影響,各地政府投資力度放緩,從而影響環(huán)保企業(yè)的盈利水平,環(huán)保產業(yè)的發(fā)展進度也有所放緩,2012年環(huán)保行業(yè)的發(fā)展未達到預期的增長。而2013年到了“十二五”環(huán)保規(guī)劃的中期,在“美麗中國”的背景下,結合2011-2012年出臺的主要政策,將在2013年進一步推動環(huán)保產業(yè)的發(fā)展,同時細分領域也將繼續(xù)出臺一些政策推動行業(yè)發(fā)展。在投資者眼中,污水處理行業(yè)并非暴利增長行業(yè),但是可以獲得穩(wěn)定長期收益,未來可重點關注污水處理標準提升、中水回用、管網建設等領域,2013年污水處理行業(yè)可能將迎來“最好時光”。 “十二五”國家在污水處理投入重金
《規(guī)劃》還提出,“十二五”期間,全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃投資近4300億元。其中,各類設施建設投資4271億元,設施監(jiān)管能力建設投資27億元。設施建設投資中,包括完善和新建管網投資2443億元,新增城鎮(zhèn)污水處理能力投資1040億元,升級改造城鎮(zhèn)污水處理廠投資137億元,污泥處理處置設施建設投資347億元,以及再生水利用設施建設投資304億元。堪稱為“高規(guī)格、高投入、重落實、全方位覆蓋污水領域”。 資金籌措方式為:城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設的資金投入,以地方為主。地方各級人民政府要切實加大投入力度,確保完成規(guī)劃確定的各項建設任務。同時,要大力促進產業(yè)化發(fā)展,因地制宜,努力創(chuàng)造條件,完善相關政策措施,積極吸收各類社會資本,促進投資主體與融資渠道的多元化。鼓勵利用銀行貸款、外國政府或金融組織優(yōu)惠貸款和贈款。國家將根據(jù)規(guī)劃任務和建設重點,繼續(xù)加大資金扶持力度,對各類設施建設予以引導和適當支持。 污水管網建設成為頭等大事 在4271億元的投資中,管網建設的投資占到2443億元,占比高達57%。《規(guī)劃》指出,“十二五”期間,全國規(guī)劃范圍內的城鎮(zhèn)建設污水管網15.9萬公里,約三分之一為補充已建污水處理設施的管網。其中,設市城市7.3萬公里,縣城5.3萬公里,建制鎮(zhèn)3.3萬公里;東部地區(qū)6.1萬公里,中部地區(qū)4.9萬公里,西部地區(qū)4.9萬公里。全部建成后,全國城鎮(zhèn)污水管網總長度達到32.7萬公里,每萬噸污水日處理能力配套污水管網達到15.6公里,大幅提高城鎮(zhèn)污水收集能力和污水處理廠運行負荷率。 根據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示,截至2012年9月底,全國設市城市、縣(下稱“城鎮(zhèn)”)累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3272座,處理能力達到1.40億立方米/日。在657個設市城市中,已有642個城市建有污水處理廠,占設市城市總數(shù)的97.7%;累計建成污水處理廠1928座,形成處理能力1.16億立方米/日。城市污水處理已經基本趨于飽和,但受污水管網配套建設的影響,污水處理廠的整體利用率并不高,部分水廠的負荷率甚至不到一半。管網對污水處理企業(yè)來說,相當于人的動脈,規(guī)劃投資的最大頭放在管網建設方面,這正是污水處理企業(yè)目前最為期盼的事情。前幾年大規(guī)模建設了許多污水處理廠,但受管網限制利用率普遍不高,也直接影響了污水處理企業(yè)的效益。管網設施的完善與改造,將有利于污水廠提高運行負荷率,增加運營企業(yè)結算收入。《規(guī)劃》通過強制手段確保污水處理設施負荷率至少在60%以上,為運營企業(yè)提供了保底收入。 工業(yè)廢水處理備受關注
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2010年全國工業(yè)廢水排放總量為237.47億噸,占全國廢水排放總量的38.47%。工業(yè)廢水排放的達標率為95.3%,比2005年提高4.1個百分點。從排放標準來看,不僅常規(guī)污染物面臨著進一步削減,氨氮的總量控制也被提上了議事日程。我國的工業(yè)情況非常復雜,跨行業(yè)排放的水含有污染物質也不一樣,比如,制藥行業(yè)排出的污水,與化工、紡織、造紙行業(yè)排出的污水各不一樣。如果在材料和裝置越來越先進的基礎上,進行管理的系統(tǒng)運作,在整個系統(tǒng)運作上積累越來越豐富的經驗,可以預見到,在“十二五”期間,工業(yè)污水治理將成為水污染治理中備受關注的領域。 2012年4月,國家發(fā)布《鉛鋅冶煉業(yè)污染防治技術政策(征求意見稿)》;5月,《制藥工業(yè)污染防治技術政策》發(fā)布;6月,新的《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》發(fā)布,并于10月1日起實施;12月,《焦化廢水治理工程技術規(guī)范》等四項國家環(huán)境保護標準發(fā)布……隨著工業(yè)廢水防治技術標準、政策的密集出臺,工業(yè)廢水的總量和標準控制將會越來越嚴格,也就給了專業(yè)投資運營者、技術設備的提供者更大的發(fā)展空間。 2011年,致力于工業(yè)水資源再生處理提供整體解決方案的東碩環(huán)保,獲得了北極光創(chuàng)投500萬美元的投資。這對于廣大的專注于工業(yè)廢水處理的企業(yè)而言,無疑是一個很好的范例。雖然各個工業(yè)行業(yè)出水水質千差萬別,對水處理的要求也不相同,但每一個分散的工業(yè)行業(yè)都有一個巨大的市場,規(guī)模達到幾億、十億都是可能的。同時,隨著納入總量控制硬約束的污染物種類不斷增加,在2013年污水處理市場的前景將引發(fā)新一輪的資本追逐。 小城鎮(zhèn)污水處理成新投資點
我國污水處理行業(yè)的特點是:地域性明顯;而中國污水處理行業(yè)最大的特點是:農村的污水處理問題沒有得到很好的解決。目前,中國城市污水處理率已經將近80%,而農村幾乎還是空白,農村污水處理市場能否成為未來的金礦?與城市相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水量小、污染物濃度變化大、污水處理設施面廣點多、規(guī)模小、經營難、收費難等諸多難題亟待破解。桑德環(huán)境總裁文一波預測:“未來十年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將是污水處理的主戰(zhàn)場。十年后,污水處理將轉向以農村為主。”在農村污水處理領域,桑德環(huán)境已經行動起來,先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,與湖南長沙縣政府推出了“長沙模式”。2011年底,長沙縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理完成設備安裝,并開始運行。 但是也有業(yè)內人士分析,農村污水處理的成本遠高于城市,目前的技術只適用于城市,比如在城市里處理一噸污水成本為1元,把城市的污水處理廠搬到農村去,規(guī)模相對減小,每噸污水的處理成本就會變成3元。所以,需要找到適合農村污水處理的技術,同時成本又不能比城市高。 另外,在農村市場不明、大城市市場趨于飽和的情況下,一些投資者開始留意二、三線城市的投資機會。他們認為,一線城市的污水處理運營競爭已非常激烈,利潤率不高。二、三線城市則沒有那么強烈的競爭,雖然個體非常小、差異大,但該領域的機遇更好,可以發(fā)揮長尾效應,在二、三線城市做10個項目,比在大城市做1個超級項目的經濟效益更好。 總結
在投資者們看來,污水處理行業(yè)不會有普遍暴利,但回報比較穩(wěn)定,可以獲得穩(wěn)定的長期收益。而且污水處理行業(yè)還是一個繼續(xù)有巨大需求、需中國和全球企業(yè)進一步研發(fā)的行業(yè),不像有些行業(yè)已嚴重產能過剩,處于飽和的狀態(tài)。但同時也應該看到,污水處理行業(yè)企業(yè)的投入產出比整體上并不是那么誘人,毛利率基本在10%-20%。原因無外乎現(xiàn)在人們都比較急功近利,大多數(shù)投資者都處于財富積累階段,很少人有很大意愿為污水處理買單,或者說沒有很大的能力去買單。 2012年政策持續(xù)出臺,但投資尚未大規(guī)模啟動,2013年基本面更好。2012年,大量政策連續(xù)出臺對環(huán)保行業(yè)各領域發(fā)展有了具體指引,但受政府換屆等多方面因素影響,環(huán)保行業(yè)尚未體現(xiàn)出投資大幅增長的勢頭。在政策引導下,2013年的污水處理及再生水利用市場發(fā)展更值得期待,未來投資有望加速。從行業(yè)基本面上來看,2013年將好于2012年。 |
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