李克強指出，對環保執法部門要加大支持力度，包括能力建設，不允許有對執法的干擾和法外施權。環保等執法部門也要敢于擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究，環保法的執行不是棉花棒，是殺手锏。

民生證券認為，結合中國在2014年APEC會議上提出的節能減排承諾，預計今年的環保產業將迎來前所未有的發展機遇。

東吳證券認為：我國節能環保市場潛力巨大，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。環保產業的發展良好地契合了“新常態”時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求，將節能環保產業的發展目標定位于“支柱產業”有邏輯合理性和強大的現實意義。

二級市場上六大類環保企業有望受益

脫硫脫硝領域：脫硫脫硝將有效減少氮氧化物以及硫化物的排放，概念股主要包括國電清新、燃控科技、龍源技術、中電遠達等。

除塵治理：除塵治理企業從事大氣除塵、工業粉塵治理，從根源上控制顆粒物的排放。相關概念股主要有龍凈環保、科林環保、三維絲、菲達環保等。

空氣凈化：隨著社會對大氣污染危害的認識逐漸加強，空氣凈化器將會在家庭進一步普及。相關A股有創元科技、新綸科技、橫店東磁、美的集團等。

空氣檢測：空氣檢測是治理空氣污染的前提條件，A股市場中從事檢測儀器生產的上市公司有先河環保、聚光科技、天瑞儀器等。

清潔能源：空氣污染的嚴峻現實將加快清潔能源對煤炭等傳統高污染能源的替換，相關領域主要有核電、風電、天然氣等，其中消息面暖風頻吹的核電尤為值得關注，相關標的主要有中核科技、江蘇神通、丹甫股份等。

新能源汽車：在環保問題日益深入人心以及相關政策扶持的背景下，新能源汽車或成為更多消費者的選擇。相關標的主要有中通客車、比亞迪等。

環保行業事件點評:政府工作報告點評

類別：行業研究機構：東吳證券股份有限公司研究員：袁理

支柱產業定位，環保行業政策繼續推進。報告指出，推行環境污染第三方治理，做好環保稅立法工作。我國節能環保市場潛力巨大，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業。環保產業的發展良好地契合了“新常態”時期國民經濟轉型升級和穩增長兩方面的訴求，將節能環保產業的發展目標定位于“支柱產業”有邏輯合理性和強大的現實意義。并且國民訴求升級將使得改善環境質量成為整個社會的共同訴求，行業驅動因素正在從政策這單一的外生變量轉變為政策、生態需求雙輪驅動。環境稅出臺，監測先行，繼續關注商業模式上取得突破的智慧環保監測企業聚光科技。

減排目標正在加速，硫氮更明顯。報告指出，2015二氧化碳排放強度要降低3.1%以上�；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少2%，2%，3%和5%。相比較“十二五”五年內分別減排8%9.98%8%10%的目標，減排年度指標明顯提高，尤其是二氧化硫和氮氧化物。

大氣治理仍然是重點。報告指出，深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區域聯防聯控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區域煤炭消費零增長。在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應對氣候變化，擴大碳排放權交易試點。2015年大氣治理仍然會全面推進，在提標改造方面，龍頭公司菲達環保將會繼續受益。而機動車排放端的尾氣處置隨著油品升級的推進也將得到發展。

水十條開啟，關注飲用水安全。報告指出，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理。實行從水源地到水龍頭全過程監管，嚴格執法。在水污染治理行業，采用PPP模式的市政水處理企業、直飲水企業、以園區模式為切入點的工業水處理企業更為受益如碧水源、巴安水務、中電環保。

固廢行業有望后來居上。報告指出，積極發展循環經濟，大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用。資源化仍然是固廢處置處理行業的長期發展之道，維爾利作為A股餐廚垃圾處置先行者，已經成功將常州項目復制到全國多個城市，而東江環保已經在危廢資源化與處置方面做出成功典型。

生態建設以點帶面。報告指出要推進重大生態工程建設，拓展重點生態功能區，辦好生態文明先行示范區，開展國土江河綜合整治試點，擴大流域上下游橫向補償機制試點，保護好三江源。擴大天然林保護范圍，有序停止天然林商業性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。預計生態建設將從重點流域逐步突破。