上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用若干規(guī)定
2023/4/26 16:33:05
（2022年12月21日上海市第十五屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四十七次會(huì)議通過(guò)）
第一條為了推動(dòng)浦東新區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)，加快形成與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物處理模式，率先實(shí)現(xiàn)固體廢物從源頭分類到資源化再利用的全過(guò)程治理，全面提升資源化再利用的效率和水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于浦東新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)固體廢物資源化再利用的相關(guān)活動(dòng)。
第三條浦東新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、政府引導(dǎo)、多元共治的原則，打造循環(huán)暢通、高效利用、生態(tài)友好、智慧創(chuàng)新的固體廢物資源化再利用樣板，在實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋的基礎(chǔ)上，率先實(shí)現(xiàn)固體廢物近零填埋。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物資源化再利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用工作中的重大事項(xiàng)。
浦東新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域固體廢物資源化再利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工明確、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同增效的綜合管理體制機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作。
第五條市發(fā)展改革、綠化市容、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)信息化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行各自職責(zé)，完善政策措施，深化制度創(chuàng)新，支持和保障浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用工作。
浦東新區(qū)發(fā)展改革、綠化市容、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)交通、科技經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
第六條浦東新區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建固體廢物資源化再利用體系，建立健全固體廢物資源化再利用制度，明確政府、企業(yè)、個(gè)人等各類主體的責(zé)任，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、處理各環(huán)節(jié)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
第七條浦東新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展固體廢物資源化再利用處置能力調(diào)查評(píng)估，按照應(yīng)用盡用、能用盡用的要求，編制固體廢物資源化再利用專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)體系、主要任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目布局、保障措施等內(nèi)容。
第八條浦東新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以資源產(chǎn)出率、資源化再利用率為核心指標(biāo)的固體廢物資源化再利用指標(biāo)體系，并與綠色發(fā)展指標(biāo)體系、“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系相銜接。
第九條浦東新區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施，支持企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量；提高工業(yè)固體廢物綜合利用效率，推行綠色設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品可拆解性、可回收性；結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建成廢棄產(chǎn)品逆向回收體系。
浦東新區(qū)支持高端再制造、智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十條浦東新區(qū)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)固體廢物全量利用，推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、蔬菜廢棄物、綠林廢棄物多元化利用，加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
第十一條浦東新區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)建筑垃圾全面資源化再利用，裝修垃圾、拆房垃圾、建筑廢棄混凝土應(yīng)當(dāng)全量收集，進(jìn)入資源化再利用設(shè)施進(jìn)行處置；制成的資源化再利用產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制使用制度。
浦東新區(qū)可以在本市建筑垃圾資源化再利用產(chǎn)品強(qiáng)制使用要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展使用范圍，提高使用比例。
浦東新區(qū)應(yīng)當(dāng)在市政建設(shè)項(xiàng)目中推廣使用符合要求的建筑垃圾資源化再利用產(chǎn)品。
第十二條浦關(guān)于《上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化 再利用若干規(guī)定（草案）》的說(shuō)明
