前 言 

2007 年 5 月底暴發的太湖水危機，引起了黨中央、國務院的

高度重視和社會各界的廣泛關注。按照國務院要求，為保障人民群

眾飲水安全，改善太湖水環境質量，發展改革委會同有關部門和地

方緊急編制了《太湖流域水環境綜合治理總體方案》。2008年5 月，

國務院正式批復并付諸實施。五年來，經過各方共同努力，太湖治

理初見成效，飲用水安全得到有效保障，水環境質量穩中趨好，基

本實現了方案確定的近期治理目標。但是，太湖治理任重道遠，隨

著地區經濟社會的發展變化和治理工作的不斷深入，太湖治理面臨

著一些亟待解決的新情況和新問題。為鞏固治理成果，提升治理水

平，2012 年 4 月，太湖流域水環境綜合治理省部際聯席會議第五

次全體會議研究提出開展方案修編工作。發展改革委會同有關部門

和地方組織技術力量，經過深入調查研究，編制形成了《太湖流域

水環境綜合治理總體方案（2013 年修編）》（以下簡稱《總體方案

修編》）。

本方案涉及的治理區范圍包括江蘇省蘇州、無錫、常州和鎮江

4市30 個縣（市、區），浙江省湖州、嘉興、杭州3 市20個縣（市、

區），上海市青浦區練塘鎮、金澤鎮和朱家角鎮，總面積3.18萬平

方公里。治理期限為2013～2020年，近期到2015 年，遠期到2020

年。

本方案是未來一個時期指導太湖流域水環境綜合治理的行動

綱領和基本依據。