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美麗中國召喚環保新股蓄勢待發 環保交易市場興起

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-02-21  瀏覽次數:95
核心提示:強烈改革信號使人對2014充滿期待,這將是環保變革新紀元開始,六大焦點值得重點關注:環保大部制呼之欲出;環境稅征收進入快車道
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2019年中國排水系統提質增效大會
 

強烈改革信號使人對2014充滿期待,這將是環保變革新紀元開始,六大焦點值得重點關注:環保大部制呼之欲出;環境稅征收進入快車道;水價改革深入階梯水價改革將至;環保交易市場興起;環保產業并購浪潮熱情不減;美麗中國召喚環保新股蓄勢待發。

    環保大部制呼之欲出

    中共中央總書記習近平就《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》作說明時指出,山水林田湖是一個生命共同體用途制和生態修復必須遵循自然規律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態的系統性破壞。

    習近平指出,由一個部門負責領土范圍內所有國土空間用途管制職責,對山水林田湖進行統一保護、統一修復是十分必要的。

    環境保護部有關專家表示,這意味著醞釀已久的環保大部制已在高層達成共識,可能在明年3月全國兩會期間,環保大部制就會落定。

    環境稅征收進入快車

    環境稅,也稱之為生態稅、綠色稅,主要是對污染、破壞環境的特定行為而課征的稅種,如污水排放、廢氣排放等,征收對象一般為企業。

    早在上世紀70年代,部分發達國家已開始實施環境稅制度,此后逐漸完善和豐富。目前國外已實施的環境稅稅種包括生態破壞稅、二氧化硫稅、水污染稅、垃圾稅、塑料袋白色污染稅等。

    7月,財政部長樓繼偉表示,將積極推進環境稅費改革,先選擇防治任務繁重、技術標準成熟的稅目開征環境保護稅,再逐步擴大征收范圍。近期又有消息稱,開征環境稅的方案已上報國務院,看來環境稅征收已經進入快車道。

    水價改革深入階梯水價改革將至

    為引導居民節約用水,促進水資源可持續利用,近日,國家發展改革委、住房城鄉建設部印發《關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》,部署全面實行城鎮居民階梯水價制度。

    指導意見提出,建立完善居民階梯水價制度,要以保障居民基本生活用水需求為前提,以改革居民用水計價方式為抓手,通過健全制度、落實責任、加大投入、完善保障等措施,充分發揮階梯價格機制的調節作用,促進節約用水,提高水資源利用效率。

    國家發改委經濟體制與管理研究所科研管理處處長姬鵬程介紹,階梯水價的第一階梯是保證城市居民的基本用水量,但現狀是基本水量覆蓋了95%以上的居民,絕大多數用戶都在其范圍內,致使階梯水價沒能發揮出節水的作用。改革的基本取向是,保障基本生活用水價格合理,并維持相對穩定,但價格總水平要反映用水成本,多用水多負擔,各地根據當地實際情況進行調整。

    環保交易市場興起

    實行資源有償使用制度和生態補償制度。發展環保市場,推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度,建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制,推行環境污染第三方治理。

    就國內而言,能源行業市場化改革的信號已經越來越明確。如今,倡導低碳生活已成為社會共識。全民參與節能環保,將不再僅僅依靠政府行政法規的督促和約束,市場這只無形的手將會發揮越來越重要的作用,推動人們自覺參與節能減排,發展低碳經濟。

    2013年被視為我國碳交易元年。深圳、上海、北京、廣州和天津這些試點城市相繼在2013年下半年開啟碳排放權交易。

    十一五期間,國家已先后將江蘇、浙江、天津、湖北等10個省(自治區、直轄市)列為國家排污權交易試點省份。廣東省排污權交易試點的啟動,對于在全國范圍內促進環境管理機制創新、推動經濟發展方式轉變具有深遠意義。誠然,目前各地的排污權交易試點工作進展并不順利,取得的成效也不明顯。今后,試點地區仍需在現有的基礎上進行深入探索,建立健全具有示范意義的長效管理機制。

    環保產業并購浪潮熱情不減

    而2013年并購市場爆發的根本是受中國經濟周期和產業結構調整的影響。中國并購市場已經迎來了一個新的浪潮。業內人士強調。

    上半年中國并購市場共涉及交易金額約2500億元,同比提高24.1%,環比漲幅高達121%,是中國并購市場歷來交易總額最高的半年。統計數據還顯示,2013年上半年,中國資本市場并購案件近800起,超過2012年全年。

    業內預估,未來的大并購主要發生在產業上下游的整合中,這種整合是基于價值鏈的延伸和協同效應產生的,并能促進行業的市場份額集中或品牌的集中。目前,這種并購的內生動力正逐步加強。

    美麗中國召喚環保新股蓄勢待發

    2013年入冬以來,霧霾天氣再次席卷我國大部分城市,全國各地不定期出現各類空氣重度污染事件,一時間空氣質量成為熱議話題,PM2.5的治理已刻不容緩。

    去年,12月召開的中央經濟工作會議指出,要著力抓好化解產能過剩和實施創新驅動發展,大力發展戰略性新興產業,加快發展各類服務業,推動傳統產業優化升級。

    2013年環保政策點燃了資本市場熱情,2014年政策目標將轉為具體落實,政策預期也將轉向企業盈利,政府對生態文明的關注,必將為整個行業發展帶來巨大的推動力,這是超越任何行業的長景氣周期。

    雪浪環境、中礦環保、中材節能三家待上市環保公司在2009~2011年呈現出良好的業績成長性(CAGR均在50%及以上)。

 
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